翌日。
嵇恆到了改制府。
正式進入改制府，這還是第一次。
改制府內的官員並不多。
很多面相都帶着幾分拘謹，尤其是李二郎等人，面相黝黑，整個人顯得很是低微，甚至不敢擡頭多看嵇恆幾眼。
一副市井小民模樣。
嵇恆入坐。
他主動開口道：“今日算是改制府全員到齊的一日，改制府顧名思義，就是爲了改制而臨時創建的，而改的什麼制，自然是現行的秦制。”
“天下已變。”
“制度也該隨之變更。”
“這是天下千古遵從的道理。”
“若是不懂得審時度勢，不懂得與時俱進，最終只會爲時代拋棄，成爲歷史的塵埃，而大秦自立國以來，便孜孜求新，事事求變，這纔有了跟周制完全不同的天下。”
“然大秦立國尚短，很多制度並不完整。”
“也並不完善。”
“或許在諸位看來，大秦的體制是很完備的，也都是經過了一百來年的驗證，但此一時非彼一時，商鞅的變革，固然促成了大秦的強盛崛起，只是如今的大秦，早已今非昔比，無論是邊疆，還是人口等等，相較過去都有了極大的提升。”
“而大秦過去的制度在眼下已擔負不起了。”
“因而改制勢在必行！”
“我知道你們對改制，有很多自己的看法跟見解，也有自己的觀點，這個我都可以接受也欣然認同，只是有一事需說在前。”
“若是大政已決定，便不容任何人質疑，更不許在暗中阻撓。”
“你們只能服從！”
“若對此有異議，可直接離開。”
“我絕不阻攔。”
“但若是留下，還陽奉陰違，那就莫怪我不客氣了，大政之事，容不得人半點破壞，我已上告陛下，請求鑄一柄利劍，用以斬殺府中不臣之人。”
“我現在把選擇交予你們。”
“是留還是走！”
嵇恆端坐席上，目光平靜的看着下方，臉上看不出任何異樣。
蒙毅、張蒼等人對視一眼，眼神同樣很堅定。
他們不可能退出的。
若是之前，張蒼是有退出的打算跟想法的，只是在知曉匈奴南下後，也是直接改變了主意，因爲他意識到了，改制府纔是最安全的地方。
張良垂首。
根本沒有任何動作。
彷彿對嵇恆的話是充耳不聞。
至於蕭何跟陳平，兩人已看出天下大勢，自不會在這時動搖。
繚可一臉肅然。
他就沒想過離開，尤其主事者還是嵇恆。
更無離開的道理。
至於李左車、公輸讓等人，聽到嵇恆的話，的確臉色微變，但在沉思一陣後，也是選擇了留下，天下像如今這樣登堂入室的機會可不多。
若是錯過，恐再也沒有了。
至少對他們是這樣。
半刻。
所有人都做出了選擇。
無一人離開。
見狀。
嵇恆滿意的點點頭。
他笑着道：“既然你們都選擇留下，我自是尊重你們的選擇，對於你們呈上來的各種竹簡，我大致翻開了一下，覺得不成體系。”
“也難成規章。”
“大秦奉行的是法制。”
“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”
“正所謂無規矩不成方圓。”
“而大秦自商鞅變法以來，便早早確立了明確的法制，其中常見的是六律，即《盜律》、《賊律》、《捕律》、《囚律》、《雜律》、《具律》，若論及其他，還有什麼《傳食律》、《行書律》等等。”
“一切自有章程規範。”
“而你們呈上來的辦法跟主意，往往都很零散也很寬泛，大秦總不能因爲你們的建議，就弄出一門大而無當的律法吧？”
“什麼類型都沾一點，但又涉獵不多，僅僅就爲了一事。”
“這未免太過浪費行政官吏了。”
“也太過耗費底層官吏的心神跟精力了。”
“因而這是不可取的。”
“也不可用。”
“當下你們需要思考的是，如何新建一個成文成規章成體系，能夠容納你們提出的這些觀點意見的律法脈絡，而且是一門完整且成條理的主脈。”
“大秦已經有一門《法律答問》了。”
“不需要再有一本。”
“你們要做的是創建一門新律！”
“一門獨立於大秦現有律法之外的新律，能夠完美的包容你們提出的各種觀點跟看法的新律，甚至還能隨着時間不斷補充完善的新律。”
“這就是今日之會的內容。”
聽到嵇恆的話，所有人腦海一下懵了。
創一門新律？
這‘鍾恆’當真知道自己在說什麼嗎？
大秦現行的律令，已經有上百年了，經過上百年的發展，早已十分的完備了，想要在已經很完善的律令下，再重新創造一門新律，這怎麼可能？大秦完備的法令下哪有這個條件？
嵇恆提出的要求，不僅李二郎等人懵了，就算是深諳律令的蒙毅、張蒼、陳平等人，也全都一臉無措，被打了個始料未及。
另起新律？
這當真有可能嗎？
大秦哪還有另設新律的空間啊？
自商鞅變法以來，天下對秦律的評價，一直都是密而繁。
秦法繁於秋荼，而網密於凝脂。
秦朝的法條在很多人眼裡，已經是比秋天的荼蘼花還繁多，並且秦朝的法網是比凝固的油脂還要細密的存在。
在這種豐富而繁瑣，條目繁縟，體系繁雜的律條下，還要另創一門新律。
這當真可能嗎？
殿內安靜，無一人吭聲。
全都頭大如麻。
李二郎等人更是很想去問一下他們的這位府主，你當真瞭解秦律嗎？你知道秦律有多細有多繁密嗎？
此刻不僅是蒙毅等人一臉不敢置信，張良同樣是瞠目結舌，被嵇恆的話給驚住了。
當真是語不驚人死不休。
但這也太離譜了。
哪怕他過去身爲大秦的敵人，也從來想不到這種離譜角度。
望着下方衆人的目瞪口呆，嵇恆暗暗搖頭，繼續道：“你們是不是覺得我說的話有些匪夷所思，甚至是離譜至極。”
“但總要試試嘛。”
“不試，怎麼知道大秦律令的敗壞。”
“我瞭解秦律，甚至不比你們瞭解的少，秦法從某種意義上講，算得上是豐富而瑣碎，條目繁縟，體系繁雜，控制着底層民衆的方方面面。”
“但大秦律令很多法律概念模糊，某些條文又相互重複或自相矛盾。”
“大爭之世，除秦之外，奉行的其實是另外一套辦法，即‘刑新國用輕典，刑亂國用重典’，而秦是反其道而行之。”
“統一前遵循法家思想苛政治國贏得了天下。”
“但統一後，天下傷痕累累，百廢待興，民衆亟待休養生息，大秦的律令卻依舊因循守舊，不思變通，依舊持續壓榨着底層民衆，讓底層民衆苦不堪言。”
“歸根究底。”
“是大秦律令已跟不上時代了。”
“而這也是改制的方向。”
“你們真正要做的，是跳出現有秦律的框架，在保留着秦律的重法輕禮，重刑輕罪，以及嚴格但又兼具公正和審訊的寬和，在這些條件下，重新研究出一門新的法律，然後用這門律法逐漸代替過去老舊的律法。”
“嚴且公，苛且正！”
“不過現在還考慮不到那麼遠。”
“你們要考慮的是從什麼角度來設立新法，以容納改制的各項規章跟制式。”
聞言。
衆人若有所思。
他們已經聽明白了。
嵇恆是想跳出大秦現有律令的框架，只保留秦律最基本的原則，在這種框架下，重新設立一門新的律令。
但這同樣不容易。
他們生活在秦律下，受到現有秦律影響太深了。
並不是說跳出去，就能跳出去的。
而且這一切太突然了。
他們毫無準備。
更不知該如何起頭。
也不知該從何處開始。
安靜許久。
蒙毅道：“還請鍾先生爲我等指點方向，這一切太過意外了，完全出乎了我等意料，也出乎了我等的想象，實在是毫無頭緒，腦海空空。”
衆人也一臉苦笑。
他們本以爲自己已做好充足的準備。
結果。
真的面對嵇恆時，才發現準備遠遠不足，而且是差的非常多，多到讓他們無所適從。
嵇恆蹙眉。
他已經給這些人一個月時間準備了。
但顯然。
他們還沒準備好。
嵇恆深吸口氣，平復下心情，緩緩道：“你們其實沒必要考慮那麼多，只需要抓住一樣，便是秦律之根本是什麼。”
“是法！”
“是軍功爵制。”
“而爲何大秦律令會繁而雜。”
“便是因爲軍功爵制下，明確規定了，爵位是用來明尊卑、爵秩、等級，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次，有功者榮顯，無功者雖富無所芬華。”
“爲了加以區分，最終層層區別下來，就變成了繁而雜。”
“大秦之根本是軍功爵。”
“所以想設立新法，也當從爵位開始。”
“出於爵，又勝於爵！”
“而新律想要從舊律商脫離，自然是要脫胎于軍功爵，但又要跟軍功爵有明顯區分，故我的想法只有一個。”
“將爵位兩分。”
“民爵是民爵，軍功爵是軍功爵。”
“以此來重定尊卑、爵秩、等級等地位和待遇。”
“開民法！！！”