有關於開海的事情，實際上一早黃小剛私下也跟房玄齡和範炯提過，但兩人的反應出奇一致，不相信海洋之外還有一片廣闊的天地可供馳騁。
實際上，倒不是隋朝人對海洋的認知普遍淺短，而是黃小剛遇人不淑，遇見的房玄齡和範炯正好對海洋一竅不通，手下也沒有幾個認知海洋的能人。
從對海洋的認知上來說，雖然隋朝是一個短命的王朝，但對海洋方向的經略，不僅極大地鞏固了秦漢以降奠定的“陸海一體”格局，更是將對涉海疆域的統馭向海洋延伸，納入整個王朝治理體系，影響滲透到政治、經濟、軍事、外交、文化等各個領域。
事實上，以楊堅爲主的隋朝君臣對開海是做了充分準備和精密籌劃的。完成武力統一後，楊堅便迅速着力於密切南北在各個領域的聯繫，對原統治核心的江淮地區和情勢較爲複雜的嶺南地區，予以重點經營；尤其是構建貫通南北的陸、海、江交通網絡，加大對重要港口及沿線的管轄建設力度，爲促進持續深度融合提供了戰略支撐。
當時經過充分醞釀，隋文帝開皇八年（588年），就曾部署八路大軍、約五十餘萬兵力，分東西兩個戰區（東部爲主戰場，目標直指建康），陸、海、江三路並進，以摧枯拉朽之勢，迅速攻滅陳朝；隨後將戰線推至情況複雜的江南及嶺南地區，以武力威逼、政治招撫相結合，平定江南豪強世族殘餘勢力的叛亂，清除嶺南冼夫人集團的割據勢力；把精簡高效的州縣兩級制引入南朝故地，通達政令軍令的同時，重點加強了對沿海重要港口及其輻射區域的管轄，形成了東部以江都（今揚州）、餘杭（今杭州）、會稽（今紹興）爲核心，南部以南海（今廣州）爲核心的兩大區域，成爲整個王朝海上交通及經貿的重要基地。
不過楊廣掌權以後，雖然江淮及嶺南涉海郡已多達十九個，勢力範圍已深入南海腹地，可偏偏楊廣卻忙着大造行宮和運河，把力量都用在了開鑿廣通、通濟及永濟等重要河渠，貫穿海河、黃河、淮河、長江及錢塘江五大水系，溝通了內陸運輸水系與沿海區域的聯繫上。
當然也不能說這樣的建設有什麼不對，修建運河的目的是構建了一條縱橫南北的繁榮經濟帶，並且運河建成後這個目的也的確達到了，只是隋朝最終被小小的高麗拖垮也是沒人想到的事情。
此外，當時的隋朝到底還是有人視野開闊，已經知道了世界之大，在《隋書》上便記載了“東夷”及“南蠻”列傳，而當時隋王朝與周邊政權交往中比較重要的有高麗、新羅、百濟、倭國以及林邑、赤土等；如開皇初年與高麗建立朝貢關係，維持了東北方向相當長時間的和平穩定；在楊廣“求訪異俗”的授意下，主動與流求（或爲今臺灣島）的三次直接接觸，雖以“虜其男女數千人，載軍實而還，自爾遂絕”告結束，但對東南方向相關島嶼的探索，爲後續李唐王朝建立實質性管轄權打開了局面；再如大業三年（607年），倭國派遣使團求學佛法，楊廣安排裴清進行回訪，經由朝鮮半島西岸、至珍島，過對馬島、一岐島抵達北九州，瞭解了沿線各國基本情況，這條線路後來也成爲通往日本諸島的主要航線之一。
南海方面，隋文帝於仁壽末年，遣兵萬餘討伐多年不貢的林邑（今越南南端）、重建朝貢關係的同時，打開了通往東南亞諸邦的海上環線，實際產生的影響已覆蓋周邊十餘國。
可惜的是，因爲高麗既已受封卻又與南陳暗中勾連的情況，先是以璽書訓誡；後其又領靺鞨騎兵萬餘入寇遼西，文帝方纔決意興兵三十萬予以討伐，雖因軍中疾疫止步遼水，但震懾作用已成，旋即收兵。
至大業三年（607年），楊廣發覺高麗私通突厥啓民可汗，遂令其使者轉達“宜早來朝，勿自疑懼，存育之禮，當同於啓民；如若不朝，必將啓民巡行彼土”之意，直至大業六年（610年）高麗仍不爲所動，由此開始籌備征討事宜。
在大業七年（611年）春二月的第一次征討時，楊廣曾詔令幽州總管元弘嗣赴東萊海口督造艦船三百艘，又於五月命河南、淮南及江南等地，造戎車五萬乘；很顯然他想水陸並進，只可惜雖然有裴清在大業三年時路過朝鮮，卻沒有掌握遼東以及朝鮮西岸的水文情況，戰艦隻敢貼岸行使，完全喪失在海上的機動性，如果當時敢大膽的來個搶灘登陸（以當時木製艦船的吃水深度，朝鮮半島西岸到處都可登陸），高麗早被滅了十幾回了。
前塵往事不肖多說，也就說如今黃小剛要乾的事情倒也簡單，未來將以東萊半島全境爲主基地，設置向北、向東和向南的大型造船和海軍基地。
前期向北，直窺遼東半島，眼下高麗的王高建武纔剛剛被隋朝幹服，所以主要把軍力集結在遼東城（今遼陽）、烏骨城（今丹東）一線，光禿禿的遼東半島上只有一個幾千人口的奢卑城坐落在山脊上（位於遼寧省大連市金州區大黑山南峰），而且在大業十年楊廣第三次征討高句麗時，隋將來護兒曾經率水軍渡海，攻克過奢卑城並大敗高句麗軍，所以如今可以料定奢卑城元氣尚未恢復，以天鳳軍的戰力再次拿下應該不難。
而只要控制了奢卑城，也就等於控制了整個遼東半島，可以放心採收島上的原木、礦產、皮貨、藥材等物資，黃小剛早就使人打聽清楚了，此時的遼東半島因爲人跡罕至，冬長夏短，並且高麗人也不善於開發，所以此時半島上參天巨木遍地，各種礦產盈野，正是一座亟待開發的寶庫。
搞定了北面後，接下來黃小剛會目光向南，開發膠東半島南部的青島港，把黑手向南方的江南、福建、臺灣、海南以至南海伸去。
至於向東的日本，以舅侄倆淺薄的歷史而言，也僅知道這個時代的日本還很原始封閉和落後，遣唐使都還沒派出來，所以自然放到最後，並且務必要做到一擊滅其國，使之從此併入中華民族的大家庭。