刑部衙門，是離皇宮最遠的，古人害怕刑部的不祥氣息，壞了風水，於是便把刑部隔得遠遠的。這也苦了陸承啓，他出行從來不靠畜力或轎子，都靠雙腿走路，走了半天，才堪堪看到刑部的匾額。
相比其他幾部衙門的車水馬龍，刑部衙門顯得冷清多了。門口那個瑞獸獬豸，陸承啓是認得的，上中學歷史課的時候，他特地找了獬豸的資料，對這個能辨曲直，能識善惡忠奸的神獸有種特別的好感。
原本刑部也是一個油水十足的衙門，正所謂衙門八字開，沒錢有理莫進來，就是講的這個。可週延華上任以來，正直之風一掃，刑部衙門裡面誰敢伸手？再加上陸承啓創建的監察司，沒準你今晚收了銀子，明日你便鋃鐺下獄了。
王彥宸見到了刑部衙門，才稍稍鬆了口氣。那晚的刺殺，弄得他狼狽不堪，現在都有點草木皆兵的神經質了。在加強了侍衛力量之後，王彥宸才稍稍定了心。
陸承啓一馬當先，走入刑部衙門之中，卻見周延華正在辦事，他也不打擾，在一旁觀察。在這裡要說說大順朝的刑部，與歷史上的刑部職能又有所不同。
歷史上的刑部，要和大理寺同掌刑律，刑部審理的是普通刑事訴訟，大理寺審理重大案件。可大順朝開國太子陸雲認爲，刑部職能太小，不能體現一部之威，便把職能調換了過來，刑部審理重大案件，且有能力複查大理寺所辦所有案件，對皇上負責。大理寺審理一般訴訟，包括民事案件，刑事案件。大理寺有權力，根據刑法不足，提出修改法律，而刑部無權。這樣一來，把司法權分散開來，立法權屬於大理寺，加重了大理寺的權柄；最高法院是刑部，審查天下大小案件，只要皇上認爲此案不妥，需要重辦，刑部便要複查了。這也是封建時代的侷限性，哪怕再好的制度，也有制約。
先前刑部油水之所以足，是因爲刑部尚書只要在皇帝面前吹吹風，便能促使一件案子重審，而重審的主官恰巧就是刑部尚書。只要打點夠了，哪裡還有案件翻不過來？
陸承啓在思索着這一制度合不合理的時候，周延華終於辦完事情了，前來迎接道：“臣不知陛下親臨，有失遠迎，望陛下恕罪。”
陸承啓笑道：“國丈言重了。國丈以工作爲重，朕開心還來不及，哪裡會責怪於你。不知道國丈忙的是哪一件事？”
周延華正色道：“陛下，臣剛剛在翻查舊案，發現錯案、冤案衆多，望陛下重啓審理，以還天下冤屈清白。”
陸承啓點了點頭，沒有表態，只是說道：“國丈又如何知道是冤屈案件？”
周延華愣了一下，拿起一張蓋過大理寺印章的案子，指着用硃筆圈出來的地方，說道：“此案，乃謀殺親夫案。此案疑點重重，陳李氏嬌小一女子，如何殺得了身高七尺的丈夫？所用兇器居然是一把簪子，實在讓人費解。更何況沒有人證，只有物證。狀告人乃她小叔，結案後陳李氏一家良田五十畝盡歸她小叔，陳李氏卻鋃鐺入獄，不久含冤死在大獄。留下一雙兒女，整日被叔叔虐待，這天理何在？”
陸承啓聽聞，也義憤填膺，說道：“世間竟有此惡人，天理難容！但口說無憑，需要證據才能翻案，否則不能堵住天下悠悠衆口。朕有一法，讓監察司在民間走訪，蒐羅證據，以便刑部翻案，國丈以爲如何？”
年僅四十有五的周延華正值壯年，還想做出一番事業，哪裡不知道陸承啓的意思？其實也就是三權分立的小把戲，大理寺有立法權，監察司有逮捕權，刑部有審覈權，三個部門隸屬不同管轄，自然能讓冤假錯案減少到最低程度。如果還有人能買通三家部門，那陸承啓也沒話可說了，只能說這人手段太厲害。
周延華不在乎手中權力的大小，此人有着高尚的節操，爲的是身後留個美名。這種人，其實所求更大，但陸承啓樂得幫他，塑造成這個異時空的包青天。
兩人再次合計，把許多漏洞都堵上了，陸承啓纔回到皇宮之中，連夜寫下聖旨。他沒想到，監察司也因此更加龐大了，隱隱有成爲第二個錦衣衛的意思。
不過陸承啓還是非常謹慎，限制了監察司的逮捕權，唯有刑部出具證明，或陸承啓下旨，他們纔有權拿人。不然，監察司就像一頭放出牢籠的老虎，四處咬人了。
陸承啓知道，權力是好，但要關在籠子裡，肆意氾濫的話，只會危及百姓。百姓被逼慘了，那就只有起來反抗了。其實中國的百姓是最善良的，只要有一碗飯，他們就不會造反。你看看歷史上所有的起義，哪一次大起義的背景不是朝廷弄得天怒人怨，百姓走投無路？
在填飽肚子面前，什麼仁義道德，都是鏡花水月，不堪一擊。正所謂“夫君者舟也;庶人者水也;水則載舟;水則覆舟”，沒有水的舟，再快也跑不了。
陸承啓知道這個道理，他現在要做的就是努力減少冤假錯案，平息民憤。而他更大的圖謀，則是抑制兼併土地，這可是牽一髮而動全身的大事情，他不敢妄動。唯有慢慢佈置力量，徐徐圖之，到了一定時候，才一舉發難。
中國所有王朝，大都是滅亡於土地兼併。周朝井田制崩壞，漢末世家兼併土地，宋代也是貪官遍地，貪來的錢財都轉化成了土地，裡面有多少巧取豪奪，誰能數得清？明代更不用說，天下農民走投無路，流寇遍地；清末其實也一樣，就算沒有外國勢力干預，清政府其實也撐不了多久的。
土地，糧食，是民生根本，若想不滅朝，不亡國，唯有抑制兼併，把錢財引入更合理的地方去。陸承啓思來想去，唯有商業纔能有如此大的能量。
天下熙熙，皆爲利來，天下攘攘，皆爲利往。馬克思也說過：“如果有100％的利潤，資本家們會挺而走險；如果有200％的利潤，資本家們會藐視法律；如果有300％的利潤，那麼資本家們便會踐踏世間的一切！”這句話很**，但也很現實，它是商業的寫照。如果激發了資本主義，大順朝還會不會重蹈覆轍，成爲衆多王朝中，滅亡的一個？陸承啓思索了很久，很久……