索尼根本無法拒絕這麼多人的要求，實際上整個滿洲也無法對抗這麼多的勢力，財富是迷人，金銀幣的碰撞聲音可以直擊人們的靈魂，是任何宗教和民族都無法拒絕的東西。
面對正要崛起的這麼一個龐然大物，索尼有些不知所措，對抗是完全不可能的，他想起了自己當年侍奉皇太極時，皇太極教育自己的話，如果打不過，就加入其中。但索尼仔細想過之後，感覺加入到這個貿易聯盟之中也是死路一條，因爲加入的各方不僅可以從中牟利，還必須承擔一些義務，其中第一個就是維持地區的安寧，與周邊勢力和平相處，這個要求是滿洲一族絕對不能同意的，滿洲需要的是與帝國和平，向其他方向擴張，如果全面的和平，對滿洲來說簡直就是自尋死路，那麼和平將沒有任何一點意義。
在哈密城的一片喧囂和討伐之中，索尼代表滿洲之主玄燁，在與帝國的和平條約上簽字蓋章，正式成爲了帝國藩屬，因爲在和平協議簽署的那一刻，滿洲就必須去除國號和帝號，所以後世把這一天作爲滿清覆滅之日，當然，帝國的歷史上從來就沒有承認滿清王朝，僅僅是將之視爲大明王朝的地方叛亂而已。
和平協議簽署了，但索尼的工作並未完成，在將協議的簽訂結果回饋玄燁的同時，把大陸各方在哈密召開博覽會，且成立貿易同盟的情報一起告知，索尼留下了使團中一些精幹之人，準備對滿洲一部是否加入這個商業同盟進行新一輪的談判。
但是，索尼顯然沒有跟上這個商業聯盟的進程，在滿洲剛剛接觸，試圖加入博覽會的時候，第一屆大陸博覽會已經在哈密城的貿易中心舉行，因爲提前半年邀請，又動員了額吉爾、吐爾遜等一干在西域極富有名望的人，所以來自各方的商人云集哈密城中，在偌大的貿易廣場和大堂裡，來自帝國、天山南北、俄羅斯、哈薩克三玉茲、伊朗、印度莫臥兒王朝和奧斯曼帝國等大陸主要國家和勢力的商人展示了自己家鄉最精美且最具備競爭力的商品。
而在博覽會進行的時候，一場規模巨大的談判也在哈密城中進行，隨着與滿洲的和談結束，常阿岱直接按照皇帝的命令在哈密城成立了駐疆大臣臨時公署，以帝國理藩院副總裁的身份兼任駐疆大臣，與來自各部的商人一起會商關於大陸貿易聯盟的細則。
首先確定的是在大陸商業同盟各類法則制定之中，商人、實權貴族和宗教人士享有同樣的政治地位，他們的利益必須得到各方的全部保證，因此，所有法令和規則都必須要得到商人代表、領主和宗教領袖們的承認纔可以實行。
而大陸貿易聯盟的第一部就在於制定法典，這一套法典以帝國的對外貿易法爲基礎，將蒙古族裔和泛突厥部落習慣法及藏傳佛教、天方教和東正教等教法中涉及貿易的法條加入其中，並且形成了一部《大陸法典》，而這部法典最重要的內容就是保證各方商人在不同的宗教環境和不同勢力範圍內，其人身與財產安全得到保證。
爲了做到這一點，參與大陸貿易聯盟的各方主要勢力，都必須在其核心區域開闢一塊自由之地作爲商棧，商棧範圍內的一切爭端都必須按照大陸法典來解決，與當地的法律和權貴階層無關，各勢力與宗教也不可以以自己的準則要求商棧範圍內的人，但離開商棧後，就以各地的準則爲主，但帝國方面會出動通譯和書記官，把各族各方的習慣法整理成冊，以方便商賈諮詢。
爲了表達誠意，帝國方面首先在正在建設的伊犁城旁開闢出了一塊獨立的商棧作爲試行之地，而這片區域內由商人代表、貴族代表和黃教僧侶組成的一個小型議會作爲實權機構，管理商棧和施行法律。
除了協定關稅，合作反馬賊之外，大陸貿易聯盟實際上還有更多的工作要做，就並不是一年兩年可以確定下來的了，實際上，在未來許多年裡，每一次大陸博覽會的召開都是聯盟擴張、改革和法典修訂的時間，在未來十幾年裡，隨着哈薩克草原上的零散部落被整合被吞併，這個貿易聯盟實際上成爲了歐亞大陸幾個主要陸地國家一起遵守的貿易法則，這直接讓斷絕上千年的陸地絲綢之路重新開啓，繼而興盛起來。
定邊將軍府。
雖然和平協議已經確定，但定邊將軍府的第一戰略任務還是防備和施壓，作戰對象主要是滿洲，因此下屬的扎薩克不斷的向前移動，進駐到阿爾泰山南麓的草場牧地，與準噶爾等新的扎薩克混編，熟悉北上的道路和環境。
而在這些任務中，隨軍遷移來的兩個哥薩克扎薩克並未獲得什麼樣的任務，哥薩克人的領袖沙赫尼被召到定邊將軍府的時候，心情一直是忐忑的。
“你的人準備好了嗎？”陳平丟下筆，看着沙赫尼，問道。
“當然，槍彈已經上膛，馬匹養護得當，只需要您的一聲號令，我們就能出征，無論面對誰，哥薩克永遠做先鋒，尊貴的將軍。”沙赫尼握緊拳頭，表達着自己的忠心。
陳平笑了笑，說：“沙赫尼，我說的不是軍隊，而是代表，你忘了那天宴會上我和你說的話嗎？”
沙赫尼猛然覺醒，在博覽會快要結束的一次宴會上，沙赫尼喝的醉醺醺的，接了一個任務，就是在自己下屬的兩個扎薩克內挑選幾個口才良好且富有冒險精神的哥薩克軍官，隨駐疆大臣公署派遣的使團西行，這個使團的目的是把達成的大陸法典等一致條款形成事實，也就是前往各部遊說實權領主們同意，而使團還帶着帝國皇帝寫給俄羅斯沙皇的信件，莫斯科將是使團最終的目的地。
使團會穿越哈薩克大草原，到達裡海黑海北面的區域，伏爾加河、頓河等流域，聯絡幾十年前遷移到那裡的土爾扈特、杜爾伯特等部衆，建立與帝國的聯繫，同樣，哥薩克們也生活在這片肥沃的土地，且與俄羅斯進行着戰爭，戰爭會產生很多流民，也會讓很多人成爲士兵和冒險家，而這些人都是定邊將軍府所需要的人才，如果哥薩克們願意，他們可以隨使團回來，而這些人必然會加入沙赫尼的扎薩克之中，擴充他的勢力。
雖然沙赫尼已經完全忘記，但他不想承認這一點，臨時選幾個願意回家鄉招募同袍的軍官代表對他很簡單，特別是他的副手格里戈裡，那個小子一直叫囂要迎娶一位純血的哥薩克姑娘作爲妻子，而不是韃靼人。
“當然，將軍，我已經挑選了十幾個，格里戈裡作爲這支小分隊的首領，如果不夠我可以再挑選一些，如果太多我也可以精簡幾個，一切都會如您所願。”沙赫尼撒謊也不會臉紅，徑直說道。
陳平沒有計較這些，說道：“好的，格里戈裡我還記得，是個機靈的小夥子，就是他了，但人數不用這麼多，不要超過十個就好了。”
“是將軍，我這就回去辦理。”沙赫尼迴應道。
陳平擡手攔住他：“沙赫尼將軍，聽一下，如果只是這件小事，我不會專門召你來，讓你來還有一件重要的事，你難道不奇怪嗎，你們哥薩克人這幾年在我麾下一直是戰鬥力剽悍的軍隊，此次定邊將軍府履行理藩院制定的前進政策，我卻沒有給你們安排任務呀。”
沙赫尼一直很奇怪，但如今聽陳平這麼說，也就不會承認了，他昂首挺胸，高傲的說道：“我知道，您一定會安排更重要的任務給我們，而哥薩克人永遠會在第一時間完成。”
陳平笑了笑，哥薩克全都是好兵，上馬衝殺下馬格鬥，馬刀弓箭火器樣樣精通，不然也不會被他一直倚重，陳平親密的拍了拍沙赫尼的肩膀，說道：“果然，你不會讓我失望。”
說着，二人走到了地圖旁，陳平的手指了指巴爾喀什湖的北岸地區，說道：“這片湖泊以西的地方就是哈薩克人的聚集之地了，哈薩克人沒有大汗，一直處於分裂狀態，又不情願作爲帝國的藩屬，甚至有些部落根本不想參與我們的大陸貿易聯盟，想要搶掠東西來往的商隊，實在是該死呀。”
“這些人真是可悲，就像是.......對了，井底之蛙，我很難想象會有人拒絕帝國遞上的橄欖枝，愚蠢的哈薩克人，他們不歸附帝國，就要面對滿洲人的屠刀，難道只有刀架在脖子上的時候他們纔會清醒一些嗎，還是說馬奶酒泡壞了他們的腦袋？”沙赫尼怒氣衝衝的說道，他敢這麼說，也是瞭解自己的作戰對象。
沙赫尼對哈薩克人可一點不陌生，在他當僱傭軍的最初階段就是與這些天方教的異教徒作戰，實際上，哥薩克一族本身就與哈薩克人有着不知多少歲月的衝突和血仇。
“是的，沙赫尼，你有一個懂大局的頭腦，這一點非常的重要。哈薩克人不知死活，可我不能坐視滿洲人吞併他們，更不能看着那麼肥美的草原爲滿洲所擁有，爲了防止這頭餓狼出山，我希望在他們通往哈薩克草原的必經之路上部署最精悍的獵人，沙赫尼，你就是我手下最精悍的獵人呀，也是我最信賴的人。”陳平讚許說道。
沙赫尼徹底明白了，自己要做一道牆，就抵抗滿洲人的向西擴張，他想了想，問道：“將軍，我有一個問題，帝國已經和滿洲達成和談協議，滿洲也已經是帝國藩屬，雖然我們早晚要決一死戰，但我的扎薩克終究還是帝國理藩院下屬的武裝，公然與滿洲爲敵.........。”
這話不用說透，沙赫尼相信陳平也明白，也應該有所安排，陳平說道：“你說的沒錯，沙赫尼，所以我們要好好運作一下這件事，比如，我派遣兩個哥薩克人的扎薩克駐守巴爾喀什湖，但是你卻對帝國離心，脫離天山北路，進入哈薩克草原，謀求自立，我派人申飭，你幾番狡辯，在哈薩克草原上東征西討，擴充實力，定邊將軍府一時也不好出兵........你明白嗎？”
沙赫尼笑了：“當然，將軍，您是要我戴上面具去扮演小丑。”
“那你願意擔當這個小丑嗎？”陳平問。
沙赫尼毫不猶豫：“當然，我的將軍，我當然願意，您知道，我從來就不會忤逆您的任何命令，如果沒有您，我們還只是俄羅斯手下的獵犬。”
陳平呵呵一笑：“難道你就不怕我賣了你嗎，畢竟你要擔着叛亂的嫌疑。”
“不可能！如果是衛拉特人或者蒙古人擔任這一角色，或許會有這麼一點可能，但我們哥薩克人不會，上次蒙您的厚愛，我和我的兩個孩子得以前往帝國的京城覲見偉大的皇帝，他是一個極富有野心的人，天山北路絕對不是帝國最終的西部邊界，哈薩克大草原唾手可得，帝國的旗幟會一步一步的向西前進。
我相信，在這個過程中，無畏的勇士總會有用武之地，這就是我們哥薩克最基本的作用，而且，我們哥薩克最大的用途不應該是在未來某一天帝國兵鋒直指頓河和伏爾加河的時候嗎？把沙赫尼和哥薩克們的血在哈薩克草原上就放乾淨，實在是太浪費了，太浪費了。”沙赫尼滑稽的說道，手舞足蹈，語氣歡快。
陳平點點頭：“你說的沒錯，正是因爲這個道理，我選擇了你，而不是衛拉特人或者蒙古人。”
沙赫尼道：“我會去做您要我做的一切。”
“我也會賜予你你應得到的賞賜。”陳平伸出了手。
沙赫尼握緊了那隻大手，微笑到：“當然，我的將軍，您一向公正，正如我一向忠誠！”