李明勳見阿布奈要求饒，連忙擺手：“算了，讓他們下去吧，別提這些腌臢事了，出兵在外，軍機爲先，曹禺歸化城爲何還未投降？”
曹禺抱拳說道：“那夜，歸化城外清廷崩潰，不少蒙古貴酋逃往歸化城護駕，城池太小，進去的不過是些兵馬，牛羊和百姓則滯留在外，末將以爲其已經是末路窮途，縱有兵馬上萬，也難成大事，因此圍而不打，只等其糧草斷絕，自行開城投降。”
李明勳點點頭，這倒是一個不錯的選擇，曹禺又說：“那羣叛逆來派來了個銀佛寺的喇嘛談判，末將不敢擅專，人已經扣下。”
“既然如此，我便見一見那喇嘛。”李明勳站起身，又說道：“諸位都是有功之臣，對我的意思也明瞭，我已經派人宣慰羣蠻，招撫各部，漠南漠北，天山南北、青海藏地都會收到新朝詔令，爾等若有機緣，也可聯絡各方，以證新朝之德。
歸化城旬月便可以告破，屆時左翼蒙古各部貴人也會抵達，會盟於此。”
“謹遵陛下之命。”阿布奈帶着一羣貴酋退下了。
“今日阿布奈搞這麼一出，可不是爲了報仇心切吧。”李明勳隨口問道。
許漢風見曹禺不欲回答，說道：“卑職認爲他在試探，若您同意他這些過分的要求，這些貴酋便會仗着功勞，要求取消盟旗制度，恢復林丹汗時期絕對的領主權，處於半獨立狀態，就像現在的漠北、藏地和西域一般。”
“癡心妄想。”李明勳隨口說道。
曹禺見李明勳真的要去見那些喇嘛，說道：“其實城裡的貴酋要求很簡單，只要您把城外的各部牧民如數歸還他們，他們就會投降，末將不願意答應他們，漠南這一戰，咱們又能多三四百個佐領，若是都歸還了，直轄的佐領連一百個都剩不下。”
曹禺對喇嘛並不感冒，隨意安置那位喇嘛的時候，只是隨意找了一處帳篷，而那位喇嘛也沒有抱怨，更沒有與周圍人說話，只是營內的蒙古士兵和牧民自願爲其清理了帳篷周圍雜草，堆了鮮花，也懇求廚子送上可口的飯食，下了值的蒙古兵還會遠遠在在帳篷周圍巡邏，以免無關人等驚擾了這位上師。
這一切都被李明勳看在眼裡，他早已知曉蒙古人對喇嘛的崇高態度，倒是不覺得有什麼不妥，見帳篷裡很是昏暗，地方窄小，李明勳掀開簾子：“上師，可否出來敘話。”
“貧僧切倫，謹遵陛下旨意。”切倫走了出來，對李明勳施禮之後，坐在了侍從官們擺下的牛皮墊子上，周圍花香瀰漫，四周寂靜無聲，沒有人敢打擾他們，或許也無人願意打擾。
“恭賀陛下橫掃叛逆，平定漠南，也唯有陛下這般身具福報，得天相助的人才可做下這般大業。”切倫笑着恭賀李明勳。
切倫顯然是一位‘業務熟練’的僧侶，滿口的神佛，言語之間都是信仰，李明勳並不在乎他把將士拼殺來的成果歸類爲神佛的庇佑，他早已參透宗教的把戲，這些把戲運用得到是有利於擴張和統治的，特別是在蒙古地區。
“將使用命，民心思定，自然無往而不利。”李明勳淡淡說道。
“陛下，貧僧此番前來，是爲了歸化城的蒙古酋長們，他們迫切希望爲您獻上忠誠........。”切倫說道。
李明勳擡手，沒有讓切倫說完，他說道：“清廷潰散的那個夜晚纔是證明忠誠的好時候，阿布奈和固魯等人才是忠誠的人，歸化城那些可不是........。”
“但是陛下.......。”切倫也打斷了李明勳的話。
李明勳笑了笑：“上天有好生之德，我不會殺那些叛酋。”李明勳說着，把一份簽署了命令的分封狀拿了出來，說道：“這是我讓曹將軍精心挑選的十五個佐領組成的一個蒙古旗，您有兩個選擇，第一，勸說他們立刻投降，新朝用這個旗來供養他們的生活，讓他們不必流離失所，生活窮困。”
切倫臉上多了一點喜色，轉而問道：“第二個選擇呢？”
李明勳道：“據我所知，您現在是銀佛寺的主持，如果您願意的話，可以在這上面簽署您的名字，這個旗幟就是喇嘛旗了，專門奉養銀佛寺的上師們，當然，原本銀佛寺擁有的部衆依舊。”
“真的嗎？”切倫激動的站了起來，他聽說了李明勳在左翼蒙古優待黃教的事情，但不曾想會優待到這種地步，這樣的話，在世俗權力方面，新朝給的已經不亞於滿洲皇帝了。
走了幾圈後，切倫忽然意識到一件事：“如果貧僧簽字了，那麼.......那些貴人怎麼辦？”
李明勳笑了：“您只是一位喇嘛，不是應該爲黃教謀福祉麼，幾百萬蒙古信徒還不值得您放棄一羣不知所謂的貪婪貴酋嗎？”
切倫這才明白，自己所做的一切是多餘的，他原本是準備先借着這件事試探一下新朝對黃教的態度，然後繼續跟進，但沒想到李明勳直接挑明瞭，思索之際，李明勳點了點那張分封狀子，說道：“切倫上師，您是代表蒙古貴人和我談，還是代表格魯派呢，這很重要。”
見李明勳要收起那狀子，一向穩重的切倫像是餓了三天的乞丐，伸手搶奪了過來，切倫說道：“當然是格魯派，貧僧......貧僧失禮了。”
“我與格魯派可以討論的可不止一個小小的歸化城，長城之外，大漠南北，我們可以合作的空間很大。”李明勳笑着說道，他又指了指已經被切倫塞進懷裡，只露出一個角的分封狀，說道：“那種東西，可以由一張，就可以有十張。”
切倫臉色一沉：“貧僧只是一位措欽，恐怕無法代表格魯派與您縱論天下。”
李明勳微微點頭，他這位措欽地位雖然不低，但與達賴、班禪，四大活佛，八大呼圖克圖等相比地位就不高了，屬於第五個等級。李明勳說道：“其實我們今天不需要談論態度，我只需要向格魯派的上師們表明自己的態度，然後等待格魯派與我洽談就是了，對了，您看這個。”
說着，李明勳一拍手，兩個侍從官打開了一幅牛皮地圖，上面包含了長城之外上萬平方公里的土地，關外、漠南、漠北、西域、藏地都在其中，在前藏標註了達賴，後藏則是班禪，而在漠北則標註了哲布尊丹巴，而西域、漠南和關外都空着，其餘也就罷了，漠南和關外可是實打實由合衆國控制的。
“切倫上師，您不想把您的名字標註在這裡，或者這裡嗎？”李明勳對笑着在關外和漠南分別點了點。
“您的意思是........。”切倫不解了。
李明勳笑道：“漠北已經有了一位哲布尊丹巴，漠南和關外也都缺少一位，等到將來我國的土地擴張到西域乃至更遠，還會有更多的活佛位置，只不過，這些位置都是相對獨立的，就如哲布尊丹巴那樣。”
格魯派黃教中，活佛數量並不少，有些世俗貴族還能購買這種頭銜，關鍵在於其有沒有轉世體系，原本只有達賴和班禪有，現在哲布尊丹巴也有了，他之所以有，當然不是格魯派的高層真的以爲那位是五百比丘的轉世之人，而是因爲世俗貴族的支持，實際上，達賴和班禪不也是世俗軍事貴族支持的嗎？而李明勳的意思是，在漠南和關外各自支持一個。這意味着，格魯派被新朝承認是這兩個地區的合法宗教，而且還會擁有一定的實際權力。
切倫立刻起身，說道：“貧僧明白了，貧僧這就前往藏地，稟告.......。”
“不不不，切倫上師，不知您有沒有這種感覺，我們似乎很投緣，或許這就是你們佛教說的緣法，恩，您與達賴和班禪並不熟悉，我想您去了藏地，這兩個機會就落不到您的頭上了，對嗎？不如留在我的身邊，講解佛法，不好嗎？”李明勳笑道。
當然！去藏地勸說格魯派的領袖固然重要，但待在這位新朝君主身邊產生影響更爲重要。
“當然，陛下佛緣深厚，貧僧如何不能侍奉左右呢？”切倫說道。
李明勳點點頭，說道：“好的，那您就派遣弟子前往藏地吧，我有兩個要求，第一格魯派必須說服衛拉特各部向我國稱臣納貢，第二，達賴本人必須來京城爲我講佛。”
切倫有些爲難，第一點好說，衛拉特各部當初臣服了滿清，現在新朝崛起，臣服新朝並不算什麼，但達賴本人親自到京有些爲難，畢竟新朝對格魯派的態度纔剛剛彰顯，尚未經過考驗，但切倫也沒有辦法拒絕，因爲達賴十一年前曾經到京城與順治會見，既然能見滿洲皇帝，爲什麼不能見天朝新君呢？
“好，貧僧立刻寫信。”切倫說道，他想了想，拿出那份分封狀，說道：“這東西，我可以寄到藏地麼？”
“當然，這種東西要多少有多少。”李明勳笑了。
切倫的動作很快，手段也夠狠，當天回到了歸化城，召集各部貴酋軍議，然後在銀佛寺直接動手，要知道，這個時期的寺院其實就是一個小國家，切倫這位寺主爺掌握着幾千人口，僧兵數百，把貴酋一網打盡後，直接開城門迎了陸軍進城，徹底解決了歸化城的問題，這給李明勳造就的便利是，他可以找一間乾燥的屋子生活工作，而不是總在潮溼的帳篷裡。
接下來，就是劃定軍政區了，漠南雖然平定，但已經處於藩民雜居的狀態，雖然藩是內藩，但也不能用尋常的行政區劃，所以依舊效仿遼東，建立綏靖區。以張家口爲界限，將漠南蒙古分爲東西兩部分，西面建立雲中綏靖區，公署設立在歸化城，而東面則建立燕北綏靖區，公署設立在赤峰，許漢風爲雲中將軍，而裴成義總攬漠南事務，暫代燕北將軍之職。
從裴成義西進科爾沁，再到李明勳出塞、西征，前後歷經約七個月的時間，到了五月初就已經完全平定了漠南，橫掃漠南之後，兩個綏靖區簡單統計，總共收攏百姓一百一十萬之巨，而滿清遷移走的蒙古人約有二十萬，再加上早先北上漠北的滿洲八旗十餘萬，也不過在國破之時收攏了三十萬多人。
這比李明勳預料的總人口多了一些，清查原因，是因爲各部之中有很多漢人奴隸，都是這些各部出兵搶掠，或者從邊牆之內購買，亦或者是滿清賜婚時配送來的。
蒙古的人口一直是個迷，但基本可以確定，邊牆之外的蒙古人總數在二百三十萬左右，李明勳一下拿到了一半，而漠北人口，算上還不被滿清掌握的，也會超過七十萬。
當然，一切只是估計，實際歷史上，終清一朝也不知道蒙古人有多少，所以後世謠傳滿清對蒙古推行黃教、挑撥離間等政策，讓蒙古人損失了幾百萬只不過是謠言罷了。實際來說，滿清的各種手段只是抑制了蒙古一族人口的增長，使得其沒有在滿清一朝像漢族那樣暴漲五六倍，無論是漠南還是漠北，蒙古人口整體是增長的，只是幅度非常小，而在西北和藏地，滿清一直奉行扶番抑蒙的戰略，再加上與準噶爾的戰爭進行的屠殺，這兩地的蒙古人數量大爲減少。
實際上，滿清也不知道蒙古有多少人，其對蒙古人口的統計僅限於內蒙古地區，方式就是三年一次會盟中的比丁，這實質上滿清把漠南蒙古的軍隊當成常備軍的做法，按照其要求，一個佐領一百五十丁（十五歲以上，六十歲一下的男人就是丁），五十個甲兵一百個閒散，丁口增加則另建佐領，要知道，比丁的過程中根本不統計老弱婦孺，比如一個家庭如果只有女人孩子和老人，哪怕有十口人，也不會被統計進去，至於蒙古人中的殘疾、鰥寡都是不被統計的，還有驛路、喇嘛等擁有的丁口也在比丁之外，至於漠北這種外扎薩克，連比丁都沒有，因此後世研究，將一個佐領的一百五十丁視爲一百五十戶，每戶有4.3個人大體就能統計各部的人口了。
李明勳原本就知道這個簡單公式，現在對比一下，大體符合，在合衆國掌握或者即將掌握的一百一十萬人口之中，通過剿滅不歸附的蒙古貴酋、奪取滿洲直轄部落（土默特）、掃蕩與滿清結盟部落（如科爾沁），獲得的人口在七十五萬左右，這些人口可以組建約1150個直轄佐領，但是有部分佐領賞賜給了有功的藩兵藩將和歸附貴酋，還有賜予喇嘛的，所以等到兩個綏靖區建立的時候，直轄佐領只剩下了八百五十個，大約五十五人口，而這八百五十個直轄佐領就是合衆國在漠南的基本盤。