回到自己的房屋裡，崑蘇耶伽驚魂未定，大腦幾乎一片空白。幸好小月氏人們聽說之後，都力勸他趕緊跑。他們不知從哪偷來了一身西涼軍服，手忙腳亂地給崑蘇耶伽改頭換面，還給他剃掉他的黃色的鬍鬚，在臉上貼上了漢人都有的黑色山羊鬍。這下，便很難在傍晚時分昏暗的夜空下，看出崑蘇耶伽的真面目。
崑蘇耶伽沒想到小月氏人們面對危機，仍然對他忠心耿耿，把他逃跑所需的一切都準備得面面俱到，他十分感動，向小月氏人們許諾，日後一定會給他們重賞。小月氏人們也十分感動，許多人哭成一片；其他人則憂心忡忡地催促他趕緊逃出貴山城，向胡毗色伽報信。
雖感動於小月氏人的忠心，崑蘇耶伽一想還有解救大月氏危難的重任在肩，還是與小月氏人們揮淚告別，在一個小月氏人的指引，順利地在西涼軍的巡邏隊換崗的空窗期，逃出了貴山城。
一出貴山城，已經是半夜了。數月以來的俘虜生涯終告結束，終於自由了！崑蘇耶伽喜極而泣。擦乾了幸福的淚水，崑蘇耶伽就沒命地往大月氏軍營跑去。
………………
萬里之外的洛陽城中，仍是一片祥和。僕人們給曹操換上了玄色官服，插上玉質髮簪，戴上有五道樑的冠，又將鮮豔的羽毛插在樑冠上，在其腰間束緊玉帶，將一塊純白玉佩垂掛在玉帶上，有將一把寶劍掛在帶上。最後，也是最爲重要的，僕人們小心翼翼地把尚書令的官印捆在帶上。
曹操正了正樑冠，送了送玉帶，在銅鏡之前這麼一照，僕人們都諂媚，說曹操穿上了尚書令的官服，真是如神人般耀眼。曹操十分受用。
走出曹府，府門外已準備好了一輛由白馬牽引的軺車，車伕恭敬地向曹操問好。曹操登上軺車坐下，軺車上備着軟墊、茶具、香囊等物。當軺車驅動，車上的銅鈴發出悅耳“叮叮噹噹”聲，街旁的行人都不禁駐足觀看。
享受着行人們又敬又畏的注視，曹操十分志得意滿。荀彧果然智謀出衆，沒過一天，皇帝的詔書就下來了，任命曹操爲“尚書令，領錄尚書事”，負責總領朝政，輔助皇帝和大將軍治理天下州郡。誰能想到，曹操在十軍之戰大敗後又再次得勢，而且這次的官職遠比平虜將軍更爲炙手可熱。尚書令雖只有一千石的俸祿，也沒有印綬，還受少府的管理，但尚書令位卑權重，自從漢武帝將權力從三公九卿那裡收回後，尚書檯就成爲政令的決策、審議和執行機構，幾乎是朝廷的中心。得授尚書令，又有皇后的暗中幫助，曹操就有了足夠大的權力，來施展自己的抱負。
當曹操來到尚書檯時，新任尚書丞荀彧，早早率領着尚書們已經等候在尚書檯大門外。待曹操在官位上就座，荀彧上前道：“恭喜明公，賀喜明公。如今你我蒙陛下厚恩，得以執掌尚書檯，大漢可興矣。”
曹操嘆了口氣，說道：“我昨夜粗略看了看如今朝政之實施，弊政、害政、懶政、庸政，都很多啊！”
荀彧說道：“無妨。明公不是早已擬好了新政嗎？如今尚書檯到手，朝廷入彀，革除弊政，正當其時。”
曹操鄭重地說道：“好！文若，我們這就開始吧！”
“遵命！”
晚些時候，尚書檯下達了一條條政令。第一條，朝廷清查天下田地，凡不能證明爲有主之田地，一律收歸國有；
第二條，朝廷以國有土地爲基礎，實行屯田制，鼓勵饑民屯田；
第三條，朝廷鼓勵開墾荒地，凡開荒者，土地三年不收賦稅；
第四條，朝廷自太倉中撥出一百萬石糧食，各郡也需從府庫中撥出若干糧草，賑濟饑民；
第五條，朝廷重新選派刺史巡視各郡，沙汰貪污官吏；
第六條，在尚書檯外以及刺史府門外設立密箱，鼓勵百姓書寫檢舉信，揭發貪官污吏；
第七條，加大對貪官的懲罰力度，凡貪污受賄過萬錢者，一律抄家斬首，過十萬錢者，尚須全家下獄，過百萬錢者，再罰全家男子充軍，女子爲官奴；
第八條，保留買官制度，並將買官的花費提高衆多，萬石者如丞相、大將軍，需向朝廷繳納良田十萬頃、錢五千萬、布帛一千匹；五千石者如三公，需向朝廷繳納良田五萬頃、錢一千萬、布帛百匹，依次遞減；
第九條，鼓勵各郡官營尚坊大量生產絲帛；
第十條，鼓勵各世家與西涼通商；
第十一條，命令各郡向朝廷推舉孝廉、自太學中簡拔人才授官；
第十二條，停止土木之興，停止徵發徭役，並將正在服徭役的人遣回原籍；
第十三條，重修漢法，規定日後徭役不再是所有平民的義務，一切觸犯重罪的刑徒需要服徭役；
第十四條，取消人頭稅的徵收；
第十五條，將田賦從十稅一降低至十五稅一；
第十六條，大減宮中用度，放還宮中及各地行宮中總數七千采女；
第十七條，裁撤衆多虛設官職，合併職能相似的官府；
第十八條，不準民間私自養馬，馬匹一律由官府出錢贖買，收歸國有；
第十九條，賞賜在十軍之戰中被俘的二十三萬官軍，並從中挑選十萬人充入南軍和北軍，其餘十三萬官軍，再抽出五萬人補入西園軍，最後的三萬，全數撥給鎮守關中的車騎將軍皇甫嵩；
第二十條，命將作大匠負責監督軍械製造，仿造西涼軍的制式軍械，在南軍、北軍、西園軍、關中軍等四十萬部隊中全面淘汰漢軍制式武備；
第二十一條，遣使宣慰匈奴、鮮卑、烏桓、高句麗、扶余、丁零等，重申漢之宗主地位；
……
大漢中平五年二月四日，這一天終將載入史冊，在史書上留下濃墨重彩的一筆。因爲在這一天，曹操正式就任尚書令，頒佈新政。因在中平年間頒佈，故而叫“中平新政”。