洛陽，冠軍侯府，衆人齊聚一堂。
“不可啊君侯！”
“官制改革非同小可，牽一髮而動全身，且有昔日王莽改制的先例在前，貿然改革恐引發朝野動盪啊！”
聽到蘇曜想要改革官制的說法，荀彧和鍾繇首先便上前表示反對，他們焦急地勸說，臉上滿是憂慮之色。
出身名門世家，又身在中樞爲官，他們太清楚官制改革對於朝廷的影響了。
這件事一旦處理不當，極有可能引發劇烈的混亂和衝突。
昔日王莽篡漢，其兵不血刃的受禪登基，得到了幾乎全國世家和前皇室的支持，大家都以爲王莽自立新朝，會開創新氣象，改革舊政弊端，解決天下難題。
王莽自己也是春風得意，雄心壯志。
結果，後人們都知道，王莽改制最終一地雞毛，活活作死了自己，引發全國大造反。
後來的光武中興，雖說是撥亂反正，但是核心問題實際上並未解決，天下的安定不過是因爲大亂之後十室九空，全國土地矛盾的危機被動的被化解罷了。
如今，聽到自家這蘇君侯立女帝就算了，竟然也想玩改制，那真是我滴個老天爺吶，嚇死個人嘞！
不但荀彧鍾繇這等保皇黨人發出明確反對，如王凌和趙雲這般的蘇曜鐵桿也都發聲要求蘇曜慎重行事：
“君侯，官制改革確實非同小可，需謹慎行事啊。”
王凌也上前一步，好言相勸，趙雲也出列走出，拱手說道：
“末將雖不解那朝堂之事，但也深知牽一髮而動全身的道理，如今董賊剛剛伏誅，朝局尚未穩定，在此人心思定之時君侯若貿然改革，恐生變亂啊。”
蘇曜微微一笑，擡手示意衆人稍安勿躁，他緩緩踱步，目光在衆人臉上掃過，最終停留在又不發一言的軍師賈詡身上。
“文和，我敬你素有智謀，莫非也跟大家同樣看法？”
賈詡深吸口氣，苦笑一聲：
“下官愚鈍，知君侯所行每每皆有深意，不敢妄加質疑。”
“不過，列位同僚所言亦是極有道理的，君侯欲行官制改革，分諸公之權，其志可嘉。”
“然則改革之事，非同小可，需有周密的計劃和充分的準備，既要能確實的切中時弊，解決問題，又要顧及各方利益，以免激發不必要的反抗。”
“否則，就如文若和元常所言，恐重蹈王莽舊事，自取滅亡矣。”
見蘇曜沉思，賈詡知道冠軍侯必是聽進了自己的話，心中略有欣慰。
這位蘇君侯雖然行事不羈，但卻並非傲慢之人，對於不同意見他是可以聽的進去的。
故而，在片刻後賈詡又拱手說：
“依詡之見，眼下還是不應操之過急，在掌控全國之前，先不要急於動官制的事情。”
“至於司隸校尉黃琬，我們可將其明升暗降，進九卿或三公之位，以使其讓出司隸校尉之職。”
賈詡話音一落，馬上週圍響起一片贊同之聲，聽得蘇曜啞然一笑：
“文和此言還真是個老成謀國之策。”
“司隸校尉一職，權力過大，必須需得調整，黃琬此人雖有功勞，但近來辦事不力，讓他進九卿或三公之位，也算是對他的補償。”
“如此行事，諸公也說不得什麼反對，不愧是吾之軍師也！”
衆人一聽，紛紛鬆了口氣，跟着吹捧起來，權當大家沒聽過那改革官制的事情。
結果，誰知就在一團和氣的時候，蘇曜卻是話鋒一轉，直接一個但是：
“改革之事，我意已決！”
說完，蘇曜環視衆人，鄭重道：
“如今時局動盪，外有各地諸侯割據之勢漸起，天下百姓苦不堪言，內有袞袞諸公爭權奪利，內部傾軋層出不窮。”
“我今驟居高位，朝堂公卿雖懾於我軍威不敢明言，但暗流涌動，誰也不知何時便會掀起滔天巨浪。”
“昨日堂堂司隸校尉大牢竟然就能出現這等公然買兇殺人滅口之事。”
“倘若今日我繼續容忍這等事情發生，而不加以嚴懲和改革，那日後這朝堂之上，又會有多少暗箭難防，多少陰謀詭計？”
蘇曜的聲音低沉而有力，每一個字都彷彿重錘般敲打在衆人的心上。
他目光如炬，掃視着在場的每一個人，繼續說道：
“我蘇曜雖非聖人，但也知道，亂世需用重典，方能震懾宵小，穩定朝綱。”
“官制改革，勢在必行！我不僅要削弱那些權臣的勢力，更要建立一套嶄新公正的官僚體系，讓真正有才能的人得以施展抱負，讓百姓能夠安居樂業。”
衆人聞言，皆是神色一凜，心中暗自認同蘇曜的話。
的確，如今雖然董卓已死，但天下大勢並未因此安定下來。
各地諸侯們割據一方，各自爲政，對朝廷的權威雖然不算是全然視若無睹，但也已經是選擇性的執行。
就連近在咫尺的河東與河內兩郡，對於調其入京觀禮的詔令都是百般推諉，各說各的困難，就是不予執行。
而朝堂之上，那些從長安解救回來的公卿大臣們雖然表面上對蘇曜的提案都紛紛稱是，便是擁立女帝也只是爭執了一陣後便就此作罷，只是拖延了些時日，先以公主身份監國，待籌備充足，舉辦登基大典後再行稱帝之事。
但實際，顯然他們是在行緩兵之計，想要儘可能拖延公主登基的時間，暗中串聯反對。
這一次，洛陽城中突然涌出的那些如已死的胡茬男般的居心叵測之輩想來便是他們的計劃與試探。
這如果不嚴厲打擊，天知道他們接下來還會在洛陽城中醞釀什麼樣的陰謀。
若想要儘快結束亂世，蘇曜知道自己必須儘快和時間賽跑，趁着各地諸侯還沒有完全軍閥化，練出一支龐大的訓練有素的部隊之前，迅速重整中央權威。
不然，接下來他就將面對如曹操那般的局勢，要與一個又一個做大的勢力展開大決戰，那毫無疑問，戰事將遷延日久，全國百姓也將苦不堪言，他實現統一目標的時間也將被大大推後。
“文若、元常，你們擔憂改革會引發動盪，我豈能不知？”
蘇曜目光轉向荀彧和鍾繇等人，語氣放緩：
“但你們可曾想過，若不改革，這動盪便永遠不會平息？”
荀彧和鍾繇對視一眼，皆是面露沉思之色。
蘇曜繼續說道：
“我大漢如今官制繁雜，權責不明，僅掌軍國大事、位在三公上的便有大將軍、車騎將軍、驃騎將軍等一大票人。”
“有這些超品級、各自開府設衙的將軍們再加上錄尚書事的閹人和尚書令等，人人都可對朝中大政指手畫腳，互不相讓，導致政令不通，朝綱不振。”
“更有那地方官制，也是弊端叢生，各郡太守皆司本地軍政大權，形如一個個獨立王國，世家大族、地方豪強各築塢堡把持一方，富者田連阡陌，貧者無立錐之地，天下百姓苦不堪言。”
“這些問題，若不解決，我大漢如何能夠復興，天下如何能夠安定？”
“便是我大軍把這地都犁了一遍，也不過重複上一輪光武舊事的輪迴罷了。”
“更甚者，當我華夏子民在曠日持久的戰爭中消耗過甚，難保這天下不會便宜了那些虎視眈眈的異族！”