災情過後，容易發生暴亂，都是因爲百姓一來失去親人，心中悲傷；二來慌亂，死了那麼多人，他們是劫後餘生，失去了親人還沒有辦法安排接下來的耕種事項，所以心中絕望，雞毛蒜皮的小事，都能引發大亂，一直都是最讓地方官和朝廷頭痛的事。
洛千歡針對這個做了一系列安排，總結起來，首先就是要想辦法讓因戰火失去家園的災民能吃飽飯，再根據周邊州府實際情況，安排乞丐、流民操持其他副業謀生。
比如禹城北邊有一座佔地遼闊的荒山，雷神帶着幾百人開墾了好幾日，將山腳下的谷地清理出來，用木材建造了簡陋房屋，作爲大家暫時的居所。
同時乘着天氣漸漸和暖，由朝廷工部召集流民，進行建橋修路、挖冰堆雪、疏通河道等工程，讓身強體壯卻沒手藝的百姓用勞作換工錢養家，有些山川河道比較多的地方，可以讓他們幹幾輩子。
而有些心靈手巧的，則有從各地召集來的能工巧匠教他們做冰雕、雪雕，經官運運往大燕、東雲、南夏等國，暢銷得連齊毓殤也咂舌。
那些失去家園的姑娘、婦人和孩子，洛千歡則親自教她們如何將四壁冰寒的房間做成暖房，暖房裡種植花卉、蔬菜，同樣由官運銷往周邊各國。
格桑、巴桑等虎族勇士則帶着身體健壯的青年到山上林子裡尋找目標，教他們如何在山中生存，如何分辨野獸的蹄印以及在不傷到自己的情況下誘捕到野獸。
百姓疫情沒有任何進展，秦宇心中煩躁，跟他們一起到林子裡打獵發泄，無意中發現有些綠油油的植物從堅硬冰雪中探出頭來。
這看着像蘭花葉子的綠草生命力極其旺盛，如此寒冷的天氣還生長得如此好，這麼堅韌的碎冰而出，讓他都忍不住欽佩了。
只不過，這麼寒冷的天，樹木花草已全部凋零，怎麼這不知名的綠草，卻生長得這麼好，鬱鬱蔥蔥得看着就讓他有好心情呢？
試着菜了幾株，拿到山莊裡，坐在桌前研究了半晌，也沒看出什麼異樣，恰好聽到有人喊他的名字，秦宇就隨意將青草放在桌上，快步去了。
齊毓殤來找他，想要給剩下的百姓謀個生機，將附近枯死樹木伐了，燒成木炭，銷往附近州府，也是一條生路。
那只是少數枯死樹木，生長旺盛的樹木他自然是不捨得的，想着能不能在林子裡種植耐寒藥草，既能謀生計，又能做手藝。
秦宇本來還凝着失望的眼眸瞬間大亮，欽佩看神采飛揚、妖孽無雙的男人，“腹黑齊，這是個好方法啊，若能鼓勵百姓寒季種藥草，暖季種麥子，那齊國就成列國公認的第一藥材大國了。”
“這是個好辦法，只是藥草的種類和種子，需要勞煩你給個建議。”齊毓殤臉上也帶了喜色，很是開心。
讓百姓過上富足生活，全國呈現出繁榮昌盛景象，是每個明君的畢生追求，齊毓殤流落江湖數十年，深深瞭解百姓的需求，不需大臣上書進諫，他也會爲百姓謀福祉。
只是齊國四季寒冷，一年有六個月在下雪，雖鼓勵百姓開墾荒地、荒山，興修水利、建橋修路，可百姓只種植小麥的話，難免單調。
若能讓百姓種植藥草，那每年百姓都會多一筆可觀的收入，何樂而不爲呢？
只是，他對藥草瞭解不多，也只能來求助秦宇了。
秦宇足智多謀，跟他相處多年，彼此間的默契已到無需言語，一個眼神、一個動作都能瞭解對方心中所想。
見他難得興致高昂的請教，也樂於幫忙，取來紙筆給他寫了十幾種藥草名字，末了又道，“不過，種植藥草要注意土壤稀疏，不適合的土地會適得其反。”
齊毓殤瞪眼，這麼麻煩？
秦宇嘴角微微上揚，“你以爲呢？”
“我以爲跟種田似得，只要往田裡埋入種子，再除草、捉蟲、施肥，就可以……”齊毓殤耳根微紅，尷尬輕咳。
“附近開墾出的土地土壤如何我並不清楚，等我有時間，給你列出來一些常用藥草和它們的種植環境吧。”聽着感染瘟疫百姓痛苦的，秦宇認命扶額。
齊毓殤感激看他一眼站起身，見院中躺着無數感染了瘟疫的百姓，心好像被人用刀子一下下凌遲，痛得連呼吸都有些顫抖。
這些感染瘟疫的災民被瘟疫折磨得瘦骨嶙峋，臉上沒有一點血色，如果真如他們猜測一般，是有人故意爲之，那他真會忍不住殺了始作俑者。
爲了一己私利，置全城百姓於水深火熱之中，更罔顧貧窮百姓死活，真是滅絕人性、慘無人道，他決不能姑息。
思索着往外走，陡然察覺右側有重物壓下，齊毓殤本能伸手，繼而扭頭，卻見是一名瘦骨嶙峋，穿着破爛衣衫，臉色青白，似乎隨時都能被病魔奪去性命的中年男子。
他應該是走到自己跟前，體力不支才倒下的。
齊毓殤暗想着，將男子扶穩，關懷看他青白臉色，“你感覺如何？可曾有什麼未了的心願？”
“皇、皇上……”中年男子認出他的身份，顫巍巍作勢欲跪，被齊毓殤抓着手臂制止，頓時激動得熱淚盈眶，“皇上，草民的身體，草民比秦公子還清楚，剩下的時日已經不多了，草民別無所求，但求皇上救救病情較輕的兄弟，他們都還年輕，他們還有大好的年華……”
“你放心，朕會盡全力救大家，只要有一線希望，就決不放棄。”齊毓殤堅定看着他，對後面喊，“秦宇，端一碗藥來。”
他跟中年男子說話的時候，秦宇就注意到這邊，早就到熬藥的地方盛了一碗黑乎乎的藥汁，快步到兩人跟前。
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“兄弟，不管再怎麼艱苦，你也要堅持下去。”看男子眼睛灰白，秦宇也道，“不管是爲了國，還是爲了家，你都要堅持下去，不要讓等你回家的人失望，決不能。”
爲了國，爲了家，爲了等待的人，決不放棄？
不知道是他的話起了作用，還是齊毓殤如此尊貴的人竟如此平和跟自己說話起了作用，男子灰白眼睛裡漸漸凝聚亮光。
跟枝頭乾枯的葉子一般，在一陣風吹來時，他接過黑乎乎藥汁，跟葉子一起點頭。