趙煦精明瞭起來，文官們就辛苦了。
說實話，這些文官已經過了太多的好日子了，可以說宋朝的公務員是歷朝歷代最輕鬆，最自在的，最享受的。上班點個卯，下班花天酒地都沒人管你。工作丟給胥吏去做，自己高興了就摳腳丫寫奏疏罵人，不高興了也摳腳丫寫奏疏罵人，反正不用擔心因爲言行而丟了性命，最多不就是流放嘛！但現在不行了，趙煦把任務分配到個人，不問過程，就問結果。而且，考覈的時候還要說出個子醜寅午來。
這不是要了這些文官的親命了嘛，他們懂什麼具體操作啊？還別說，這種尸位素餐的官，在宋朝居然是佔了大多數的。
換句話說，就是根本啥都不懂。
戶部的官，不懂算賬；工部的官，連工具都分不清；兵部的官，一點軍事常識都沒有；戶部的官，連戶籍怎麼管理都不知道；倒是禮部和吏部這兩個嘴禿嚕就說串的衙門，這些文官最得心應手了。別懷疑，宋朝的文官就是這樣的，最想去的衙門就是禮部和吏部，要不就是次一等的戶部。
吏部的油水多，禮部可以混名聲，而戶部撈錢需要專業技能……
現在？統統都沒有了，趙煦盯得太緊太緊。
這不，宋朝的文官都叫苦連天起來。
可憐那些都四五十歲的文官，還要低頭去向胥吏請教，這場面多可樂啊！
這些文官還不能有怨言，只能把氣撒向了始作俑者——張正書。
要不是張正書戳穿了這個泡沫，他們文官不知道過得多麼舒適愜意。拿着全大宋最高的工資，上班就是喝茶、看閒書，下班了回家胡天胡地。哪裡像現在這樣，工作不僅要全程盯着，還要自己瞭解整個工作流程，甚至技能還要比胥吏好，這不是使喚死人麼！
趙煦卻很滿意，因爲大宋的行政效率陡然加快了很多。這不，張正書偷懶，趙煦都不追究了。
“朕問你，你是不是集資過二十萬貫了？”
趙煦一臉揶揄地看着張正書，就想看看他的反應。
“喲，官家你的消息可真靈通……”張正書連忙奉承了一句。
趙煦虎着臉：“朕能不靈通麼，你弄得滿城風雨的，現在百姓出個門，都要擠一擠了！”
這是實話，因爲全城都在半封閉修路，所以道路變窄的汴梁城頓時變得擁擠不堪了。還有佔道經營的小攤小販，都不得不到郊外去擺攤了。這樣的情況，民怨頗多，趙煦還能不知道嗎？
“這只是暫時的，暫時的……”張正書連忙解釋道，“最多也就兩個月的時間嘛，忍一忍就過去了。”
“你到底想做甚麼？！”
趙煦沒好氣地說道，“有你這麼亂來的麼！”
“這不是亂來啊……”
不得已，張正書才說道：“我這是提高大宋的行政效率，讓政令下達到全國，甚至深入鄉村……”
“嗯？！”
趙煦被這麼一個蛋糕唬住了，
怔怔地說道：“你是說，皇權下鄉？！”
這可是很難做到的事，即便在後世，上有政策下有對策，陽奉陰違那也是常事。要不然，也不會有那麼多村支書胡作非爲了。皇權下鄉，說起來簡單，實際上做起來太難太難。恐怕也只有秦國，沒錯，就是戰國時的秦國，才能真正意義上做到了。爲啥？因爲秦國道路暢通不說，國土面積也不大，人口也不少，才能做到的。但是到了秦朝，反倒是有所倒退了。畢竟秦滅六國後，哪怕是強行書同文，車同軌，還是有諸多差異。要不然秦朝也不會因爲“暴政”而亡了，沒辦法，其餘六國的人，根本接受不了秦朝對國家工程的變態需求啊！
瞧瞧秦直道、秦馳道，那就是相當於後世的高速公路和鐵路，這樣的大工程，還是在秦朝時就建成了，其他六國的百姓怎麼能忍受得了這種剝削呢？於是，秦朝亡了，亡於“暴政”。
而因爲過度吸取秦朝滅亡的教訓，漢朝變得強幹弱枝，對地方的掌控根本可以說是零，唯有靠里長來治理鄉村。
至於縣官啥的，都只能在縣裡治政，政令要下達到鄉村，除非是有利於地主鄉紳的，不然根本不可能。
趙煦太渴望皇權下鄉了，表現在臉上，讓張正書都有點吃驚害怕。
“官家，你且別激動，別激動。我們先來探討一下，先秦時的秦國，是怎麼做到這一點的……”張正書把自己的觀點一說，趙煦就默然了。
“你的意思是，重啓馳道？”
趙煦也不知道馳道是什麼，這個偉大的發明，早就湮沒在歷史的塵埃之中了。秦朝的黑科技，只留下含糊不清的一句“車同軌”。車爲啥要同軌呢？沒人知道，也沒人深究。唯獨張正書這個穿越客，才明白車同軌到底是多麼超前的發明！只有經過考古，才明白秦朝的馳道到底是做什麼的。
馳道，說白了就是秦朝時的有軌馬車。而這也是真正意義上的“車同軌”，而不是那些宋朝歷史磚家所說的馬車大小一致。
就好像後世的火車軌道一樣，只不過馳道是用木頭鋪就的。而且這馳道設計得很科學，剛剛好是馬揚蹄的距離，落地的時候，就不由自主地發生“自激振盪”，不能不飛快奔跑，幾乎無法停留下來。所以，隔得不遠，就是一個站點，給馬匹休息的，免得把馬給跑廢了。
馳道有多快呢？
張正書算過，如果是換馬不換車，一天跑個八百里那是妥妥的。也就是說，秦朝出兵的速度，兩天就能從咸陽到邊境了。這也就罷了，更重要的是，連糧草也能快速運達。這就是非常恐怖的速度了，是趙煦根本想不到的事。
“兩天到北境？！”
趙煦瞠目結舌，這是宋朝根本不敢想的速度啊！
要知道，大宋出兵是什麼速度？一天走個四十里頂天了，這還是急行軍。也就是說，想要到千里之外，起碼得二十天開外，多則一個月。