引見過後，總督下令請無關人等出去，能夠坐在廳內只得十一個白人和四個漢人罷了（加上兩個翻譯，總督留下了陳玉成，紅毛番中本身沒有翻譯人才）。
當天高峰會議，先不論洪熙官舌戰羣番的精彩場面，引得諸紅毛和非白人種頻頻注目的是總督胡安·德·奧奎多。
他態度和藹，聲音溫柔，通情達理，讓人如沐春風。
給西班牙這邊以一種吃肉老虎吃素的感覺！
總督大人是好人？
不可能！這位大人以鐵腕手段嚴酷鎮壓地方，各階層對他噤若寒蟬，據說連西班牙方面過來查帳的人船隻都給他中途弄沉……不過他有個好哥哥，在王國手掌大權，別人奈何他不得。
正是總督大人力排衆議，纔有了與這次與洪熙官的會唔。
洪熙官卻是心知肚明紅毛番這麼好說話，暗歎果然是一戰定江山，年前與荷蘭艦隊的交戰，堪稱是定鼎之戰，打出了威風，打出了尊嚴！
而同桌的海商許慶，有種發着夢的感覺。
以前他來過呂宋，根本不可能進入王城區，都是在甲米地裡討活，對於王城區的白人是仰望，無比地敬仰，想到這纔是人上人的生活。
今天，他能堂堂正正地坐在此地，衆人的目光讓他如坐鍼氈，尤其是四位華人甲必丹中三位閩人，與許慶認識，剛纔離去前他們目光奇特，讓許慶既是惶恐，心中又小小的得意！
擱之前，許慶去拜訪他們時，坐在位置上只敢屁股沾沾邊！
須知他們皆是是南洋漢人大族，豪富無比。無論是錢財、聲望、門客，乃至於西班牙人的關係，甚至在明朝南方的影響力，都不是許慶能夠得罪的。
因此他們才被西班牙人任命爲“甲必丹”！
西班牙殖民政府爲了“以華養菲”、“以華治華”，推行甲必丹制度。甲必丹的權力相當大，主要職責包括：爲殖民政府向華僑徵收賦稅、發放旅行證件；負責向華僑傳達殖民政府的命令，向政府轉達僑社的意見，報告僑情；維持華僑社區的治安，行使初級司法權、裁決較小的民事案件；負責登記華人的出生和死亡，辦理華人出入境登記手續；管理華僑慈善公益機構。
甲必丹由華僑“選舉”。有權參與投票選舉的主要是前任甲必丹、各同業公會的頭客首領、有分量的商人等，他們組成的選舉團選出候選人，報給總督，由總督選定一人，報請西班牙國王批准後，才能正式任命。
總督決定甲必丹人選，考慮的條件主要是道德與經濟兩個方面。所謂道德，指的對西班牙政府的忠誠、宗教信仰，以及在華僑中的威望。最好是天主教徒，西班牙人認爲天主教徒比較忠順可靠。經濟方面也很重要，甲必丹要代殖民政府向華僑徵收賦稅，如果稅款徵收不足，甲必丹自己就要籌款來補足欠額。
雖然甲必丹在實質上是殖民者的代理人，但另一方面也起到華僑社區代言人的作用，等於是華人的頭領。
那又如何！
今天我有座位，你們再多錢，再有權力，也是站着！
許慶低着頭，默默地想着心事，他決心回去，死抱東南府大腿！
捐的錢要多，家族子弟立即加入東南府，參軍從政！
……
洪熙官與總督交談的重點有三個，第一個是雙邊的友誼，東拉西扯一通，總督大人表示他對於大明是非常的尊重，一心想發展與東南府的友好關係，這些年來，雙方無事非發生，就表明了他對東南府的態度。
“我們對於貴府收取水引之事是配合的……”總督說得天花亂墜，立即把自己升格成爲中國人民的老朋友，大明的好朋友，東南府的堅定盟友！
聽着他的話，洪熙官微笑地點頭，而那些知道他爲人的人都有一種想吐的感覺。
目前江戶幕府因爲西班牙喜歡傳教而徹底停止了與它交易，至於明國，不用西班牙商人上門，就有大量的明人趕到呂宋送貨，因此東南府收水引，還真的收不到它的頭上。
這是虛的，談起了經濟，雙方認爲目前大明與呂宋的貿易關係十分重要，雙方有必要維護雙邊貿易關係。
“我對於貴國海域是尊重的，也希望貴國能夠尊重我我國的控制區！”
總督提議以臺灣與呂宋中的巴林塘海峽爲界，各自管轄南北地界，互相尊重利益。
“不好！我有更好的提議。”
洪熙官熟練地使用了兩種講法，一是閩海、粵海地區自古以來就是我國的神聖領海，不容他人隨便進入，這是沒得談判的，他人無從置喙！
二是對於其他海域，實行“三海里領海”制度，即東南府尊重各國控制地區對出的三海里領海權，至於其它地方，東南府有自由通行的權力！
怎麼樣，很耳熟吧？
此乃顏常武所教，彙集了兔子家的“自古以來”和鷹家的無害通過權，讓西班牙人歎爲觀止！
黃種人與白人是雞同鴨講，洪熙官提議擱置爭議，總督同意暫時放放。
然後是戲肉來了！
“荷蘭人佔據你們自古以來的臺灣島，年前又無故侵犯你們自古以來的領海，我們西班牙人對此是義憤填膺（這詞是翻譯的總結，紅毛番講不出這種有深度的詞來）！
因此，我提議，我們兩方共同對付荷蘭人，結成同盟，一方有難，另一方即要支援對方！
共同發動對荷蘭的戰爭，然後平分香料羣島（即東印度羣島）！”
香料羣島出產可價比黃金的香料，讓西班牙人流口水答答響，他們有美洲白銀還不滿意，老想佔據荷蘭人的香料羣島。
他的提議被洪熙官理所當然地拒絕了，大談友誼和貿易，對同盟置之不理。
大家都不爽，總督暗罵：“死小鬼！”洪熙官則腹誹：“老狐狸！”
談到此時也談不下去，正好到了飯點，總督邀請洪熙官共進晚餐，洪熙官愉快地接受了邀請。