李明勳的臉上擠出了尷尬而不失禮貌的微笑，總不能把夫妻之間的感情問題擺在元老院來談吧。
“好了，我們進入正題吧，臨近年關，新一年的財政預算和政策變更也要提上日程了，最好在執政官在場的情況下達成一致，有執政官的親筆簽名，會少很多麻煩和阻力。”阿海一直擔當元老會議的秘書長，他笑着說道。
衆人笑了笑，由阿海來公告這次會議的內容，然後進行表決和投票，一開始是主要是稅務問題，包括稅種的增加和取消，稅率的變更，比如對棉製品，包括棉花、棉紗、棉布和印染布匹在內進行免海關稅的政策，但花布，尤其是印度花布被視爲奢侈品，徵收奢侈品稅。
李明勳認真聽着，不時進行表決，有的同意有的反對，但是從稅率變更上就可以看出，社團對移民的歡迎程度在下降，比如金屬製品的關稅大幅度的降低，這意味着臺灣工坊出產的各類鐵質農具和生活用具會大量的出口，這無疑會提高大本營的鐵器價格，對於新移民來說，加大的生活成本。
常務工作結束，就進入了重頭戲，明年的軍事預算，包括海陸軍軍費和戰爭撥款，海軍軍費依舊勉強保持在陸軍三分之二的標準，並且對陸戰營和運輸船的編列、建造進行了定額，進一步讓海軍的建設更傾向於支持大陸戰場，而戰爭撥款定格在了四百五十萬，但被分爲了三個戰區，大陸戰場自然由統帥部負責，從崇明到瓊州的沿海和內陸算在其中，獲得了獲得了三百六十萬，比去年稍低，但考慮到去年採購了大量的軍需物資，那實際運用起來好高一些，而且統帥部擁有向聯合銀行貸款一百萬的權限。
第二戰區毫無疑問是呂宋，獲得八十萬兩的戰爭撥款，還會在今年初增加一個陸軍新軍營，把巴海的騎兵營滿編。而第三戰區則是海洋島爲支撐點的北洋戰區，只有區區十萬兩的撥款，僅僅支援一個斥候大隊和部分情報人員，用於前期偵查行動，爲未來的大規模軍事行動做準備。
可以說，李明勳進行了讓步，目的就是讓呂宋儘快平定。
“關於呂宋的宗教問題，毫無疑問，宗教局是元老院直轄，宗教法令也是元老院共同意志，在社團的任何一片領地、租界、領事區，都必須嚴格執行元老院的法令，元老院允許各地方制定地方治安和行政法令，但不能違背元老院的法令，也不能擅自修改和讓步，元老院的法令是憲法，無論是現在的社團還是未來我們的國家，只能一部法典，所有的種族和宗教都必須遵守這部法典！”李明勳鏗鏘有力的說道，絲毫沒有要妥協的意思！
“呂宋會把戰爭進行到底！”出於參政席上的李北極擲地有聲的說道。
阿海敲了敲面前的錘子，低喝：“參政席上的議員，肅靜！”
李明勳笑了笑，說道：“諸位，對違反法令的人，戰爭要進行到底，但那不是唯一的手段，我們可以有其他政策支持。據我所知，呂宋的漢族人數超過了兩萬人，除了新移民之外，原有的華人在獲得自由後，重新選擇了信仰，那麼按照宗教法典，呂宋擁有的媽祖信仰者基數達到了建廟的條件，考慮到來往的水手，可能更高，佛教可能也具備了，那麼可以選擇馬尼拉的某些現有建築改造爲佛寺和媽祖廟，並接受宗教局管理，向呂宋長官區所有人展示，宗教法典是面向所有人，並不針對某個宗教和種羣。”
“我支持！”阿海第一個發聲。
元老院全都表態支持，李明勳笑了笑，面對參政席上來自各個行政區的議員，微笑說道：“諸位議員，也請回去動員一下來往呂宋的船運和商業協會進行捐款嘛，儘快購買到合適的地方。”
“哈哈.......。”參政席上，衆人哈哈大笑起來。
衆人笑着，助理書記官把一份份的資料分到了元老手中，參政席上的議員也得到幾份，衆人拿到資料，看到右上角有紅色文字——絕密，閱後即焚，一時間笑聲消失，繼而眉頭緊皺起來。
資料的內容很簡單，是對移民暴動事件的調查報告，由元老院直轄的安全局調查所得，這是對內監控的主要機構，一直由阿海負責。
移民暴動事件顯然沒有李明勳知道的那麼簡單，其背後有別有用心者進行煽動，而這羣人便是由安全局定義的‘流亡士子’。
所謂流亡士子就是來自大明的一些移民，他們屬於自願自費前來，所以有權選擇加入和不加入社團，而大部分的移民是社團的債務人，所以只能選擇加入社團，這些流亡士子多是明朝官宦的家屬，其中不少是進士、舉人，他們不投降滿清，也在魯監國和永曆政權那裡得不到官位，更不敢或者不願呆在危險的戰亂之地，加上本身就有錢，所以來到了臺灣這塊富庶安詳的地方。
一開始，元老院對其是非常歡迎的，畢竟無論在哪個行政區，掌握知識的人都是極端匱乏的，得到這些‘流亡士子’後，社團把他們安置在行政或教育崗位，但很快就發現，這羣傢伙整日向百姓宣傳忠君愛國思想，不務正業，長此以往，百姓會吃着社團的飯，想着大陸的朱明天子，這顯然是元老院不能接受的，因此逐出了行政和教育系統。
實際上，‘流亡士子’也得到了魯監國等明國政權的支持，他們來到臺灣的目的是宣傳御虜救國，勸說臺灣的漢人捐助糧餉支援前線，雖然元老院也接受不了，但卻無法阻止，社團的百姓擁有支配自己財產的權力，捐助的又是明國的盟友政權，合理而合法。
一直到‘流亡士子’開始招募義士去大陸當兵，這可完全犯了社團的忌諱，移民是好不容易弄來的，怎麼能讓你三言兩語就忽悠走了呢？
元老院緊急出臺法令，修改了戶籍制度，那就是社團不承認雙重國籍，任何一個在籍的百姓只能爲社團而戰，如果加入其它國家的軍隊，那就自視放棄戶籍，那麼在領地內的待遇就和外國人無異。
而且，對於這些放棄戶籍的人，社團要求其必須解決完在領地的債務，不能欠着社團或者社團百姓的錢去打仗，這才止住了大規模的人口流失。可以說，讀書人的嘴皮子超乎了大家的想象，忽悠那些沒見過世面沒讀過書的人簡直是事半功倍。
而各行政區還用不同的辦法打擊這些流亡士子，比如阿海，直接公開某些士子用勸募的救國銀花天酒地，雖然有真有假，但着實搞臭了部分人，而西蒙斯這個傢伙更直接，要求元老院把這些‘流亡士子’定義爲邪教，進行的是非法傳教。
“鼓動暴亂，想要顛覆我們，要好好抓一批！這種人，必須抓，抓住就得殺！”西蒙斯表現的尤爲激動，一邊說，一邊用拳頭敲打桌子。
衆人理解西蒙斯的感受，一直以來，因爲民族情感和道德綁架問題，不少元老和議員不好反對對明國的援助和支持，西蒙斯並沒有這些顧慮，有時候擔當起壞人角色，說一些大家不好說的話，以至於被許多人憎恨，甚至有人往西蒙斯的家裡扔大糞，還散播西蒙斯的謠言。
林誠瞪了一眼西蒙斯，敲了敲他面前的資料，問道：“西蒙斯閣下，這是元老會議，你以爲你這樣的言論合適嗎？”
西蒙斯敏銳的發覺林誠的食指都敲打在了一個名字上，他看了一眼，發現那個‘流亡士子’姓曾，西蒙斯頓時明白，這位只有十八歲的流亡士子肯定就是傳說中執政官的小舅子。
“先以擾亂治安的名義抓起來，就讓肖君弘來做吧，安全局不要插手了，審問清楚，該鞭刑就鞭刑，該勞改就勞改！”李明勳微笑說道。
林誠笑了笑，問：“有這個必要嗎，不如直接驅逐出去。”
李明勳鄭重說道：“在我們的領地就要遵守我們的法典，任何傷害我們的人都要付出代價，誰也不例外！”
有李明勳表態，元老院無人反對，西蒙斯安靜了一會，說道：“閣下，實際上這件事讓我感覺，是時候了！”
“什麼？”李明勳疑惑問道。
“那裡的提議草案！”西蒙斯指了指阿海身後的一個金屬箱子，說道。
金屬箱子裡鎖着的都是一些暫時擱置的提議草案，有些是元老院爭議太大的，有些是大家認爲沒到時機的，也有些是需要爭取外放元老態度的草案，而大家都知道西蒙斯說的是哪一個，就是建國提議草案。
元老們知道，議員們交頭接耳之後也明白了西蒙斯的意思，大家把目光投射到了李明勳的臉上，會議室內死一般的寂靜，連呼吸聲都可以清晰聽到。
李明勳支頜沉思，宛若一座雕塑一般，這個時候誰也不知道他在想什麼，每個人都期待着想要的答案從李明勳嘴裡說出，許久，許久。
“是啊，是時候了！”李明勳終於開口。
會議室內忽然爆發出巨大的喝彩聲，差點把房頂都掀翻了，西蒙斯更是抱住身邊的林誠哇哇大叫起來，建國！構建一個屬於元老院的國家，一個新的國家！
喝彩聲、慶祝聲此起彼伏，只有二十多個人的會議室比菜市場還要吵鬧，李明勳用手拍了拍桌子，說道：“好了，都停下來吧！”
李明勳見衆人安靜，認真的說道：“我們用了七年的時間構造了屬於我們的政權，現在確實是到了建國的時候了。
從實力上講，我們現在擁有二十八萬公民，二百八十六萬百姓，控制了近二百萬平方公里的土地，與泰西、南洋、南亞和東亞近四十個國家建立了商業往來，我們擁有富裕而忠誠的商人階層和市民階層支持，我們擁有暢銷世界的產品和發達的科技，而我們的統治制度、經濟結構都與其他國家不同，特別是與東方各國格格不入，他們的統治階級是士大夫、武勳和王室的貴族階層，而我們則是商人資本家和軍事貴族的結合，爲了保護我們的利益，也爲了踐行全體公民的意志，更是爲了我們更好的發展，我們需要建立一個國家，一個屬於我們自己的國度！
我們面臨的外部環境也大爲改善，我們的實力足夠拒止荷蘭、西班牙、葡萄牙、英國等外來實力的干擾，建國最大的阻力，明國政權正在腐朽和傾覆，且對我們依賴重重，而我們最大的敵人，滿清殖民政權無力進攻我們，無論是敵人、盟友還是其他不清不楚的政權，都無力阻止我們，他們只能接受或者漠視。
而從細微處來講，明國政權已經退到西南和沿海島嶼，除了廣州愚蠢的紹武政權，未來很長時間，永曆和魯監國政權會持久的和我們聯繫，不會出現政權更迭而重新界定關係的情況了。
在正在籌劃的抗清御虜統一陣線中，我們以一個國家的形態出現，遠遠好過以一個民間社團的面貌加入。但這一切都不能讓我們沾沾自喜，各位，我們需要考慮的是，我們建國還有什麼阻力，如何消弭阻力！”
李明勳的演講完畢，衆人低下頭思索，不少人交頭接耳起來，李明勳直接說道：“阻力來自內部，諸位。”
他站起身，說道：“諸位，我們的國民和公民絕大部分來自明國，而且大部分處於矇昧狀態，在過去二百多年裡，他們和先祖一直接受朱明的統治方式，即便事實是，社團統治的百姓生活條件遠遠好過大陸的百姓，但慣性思維和民族、文化認同會降低對我們的支持，所以，在真正進行建國籌備的之前，我們要搞清楚，我們的中堅階層，也就是全體公民是怎麼想的，他們是想要擁有一個屬於自己的國家，還是對朱明政權抱有幻想！”
“閣下，這不會吧。在社團，公民們有財產、尊嚴和權力，而在大陸，他們要被士大夫盤剝被朝廷壓榨，還要面臨戰爭.......。”西蒙斯說道。
李明勳道：“建國的意義無異於開天闢地，你能靠想當然就貿然決定嗎？”
西蒙斯還要反駁，阿海卻敲了敲木槌，制止了西蒙斯的發言，他鄭重問道：“閣下，您的心中已經有了計劃，對嗎？”
李明勳對自己的學生微微一笑，點頭道：“是的，堂堂正正的陽謀，而且能讓公民們對建國問題表態，還能解決‘流亡士子’的問題，一舉兩得！”