小林躋造的策略是很簡單而實用的，那就是通過加裝大量防空機槍、小口徑防空炮的方式來增加各軍艦上的防空力量，這種方式只是簡單的通過增加軍艦上的小口徑防空火力，並不用對軍艦進行大規模的改動，而且成本也不會太大，但是取得的效果卻是極好的。
實際上，這種方式也是各國從一戰時期到現在爲止最簡單而有效增加防空力的手段，僅僅是簡單的通過增加防空火力的數量來提高軍艦的防空能力。
除了對軍艦自身的防空火力的增加外，小林躋造還要求大量採購作戰飛機，不管是艦載機還是陸基飛機。
前文已經說過，日`本海軍航空兵的發展這些年並沒有停滯不前的，雖然整體規模上不如中國海軍，但是日`本海軍航空兵一直都保持着快速發展的規模，鳳翔號可是世界上第二艘正式服役的航空母艦，雖然後頭被中國帶進了溝裡耗費巨資建設了兩艘兩萬七千噸的航空母艦，但是這些加起來依舊讓日`本擁有了部署的航空兵力量。
很可惜的是，它們遇上的是背後站着陳敬雲的中國海軍！
說起對海軍航空兵的重視，全世界沒有人比陳敬雲更加重視了，也只有他始終堅定的認爲航空母艦纔是未來海軍主力。
之前的這場龐大海戰中，中國海軍航空兵部隊也終於是沒有辜負陳敬雲的期望，在這一戰中大創輝煌，數百架艦載機的連番攻擊下，取得了擊沉敵人三艘戰列艦的驕人戰績。這一戰讓中國航空母艦部隊大幅度提高地位的同時，也讓日`本海軍重新審視了自身海軍航空兵發展戰略。
日`本人並不都是笨蛋，儘管之前的七八年裡被中國的航空戰艦理論帶進了溝裡，但是這一戰過後迅速的反應了過來，日`本海軍內部掀起了一片航母大討論，之前被寄予厚望的航空戰艦理論已經是被徹底拋棄，日`本海軍艦政部在第二次東海海戰後不到半個月裡，就已經提交了新一代海軍艦載機平臺的方案，軍艦的初始設計是根據1923年前後日`本掀空戰艦理論前所設計的幾個儲備方案，通過改進後的設計方案已經和中國的航空母艦大體類似了，沒有多久就是進入了實際論證的階段，如果不出意外的話，三個月內就能夠動工建造。
當然了，要造新式航空母艦並不是那麼容易的事情，哪怕是一切順利新航母也得一兩年後才能夠服役，而鬼才知道那時候戰爭有沒有結束。
海軍是一個吃老本的軍種，戰時緊急造艦計劃中驅逐艦、巡洋艦這些輕型的輔助艦還可以，但如果是那些數萬噸的大型軍艦，基本上很少能夠在短時間內完成並參戰。除非戰爭延續三四年以上纔有可能趕上戰爭。正是因爲海軍的這種性質，才使得各國都在和平時期維持着一支龐大的海軍，如果海軍也能夠向陸軍那樣短時間就能大規模動員的話，誰也不會傻到平常時候就花費巨資去維持一支龐大的艦隊啊。
所以儘管日`本海軍已經啓動了緊急航空母艦的製造計劃，但是實際上包括小林躋造在內就沒指望過等新造的航空母艦能夠發揮出作用。
而在這種情況下，小林躋造能夠利用的力量就不是很多了，鳳翔號已經沉默，兩艘航空戰艦中的麟振號已經沉沒，只剩下龍驤號。龍驤號乃是一艘排水量達到兩萬七千噸的大型航空戰艦，和美國的航空戰艦一樣，這是爲了避開華盛頓條約的限制而設計的產物。考慮的重點是炮戰能力，而航空能力不過是附帶的而已。龍驤號前面是兩座四聯裝炮塔，搭載八門八寸炮。但是實際上這些炮圈的底座是可以容納十四寸艦炮的，爲的就是將來的改裝能力。在戰艦的後部，則是有着一個小型機庫和一個飛行甲板，可以容納約二十架飛機。
此艦雖然也在海戰中受創，但是損傷並不大，很快就被修復，趁着這個機會，日`本海軍直接把庫存的的部分十四寸艦炮改裝到了龍驤號上，然後給龍驤號重新配齊了艦載機。由於現在龍驤號是日`本主力艦隊中唯一的一艘航空戰艦了，其主要任務就是防空，所以日本海軍在龍驤號上搭載的飛機十六架都是戰鬥機，只有三架纔是轟炸機。
很顯然，單單依靠龍驤號是無法保護主力艦隊，所以小林躋造也是想了其他的辦法，比如改裝高速民船或者巡洋艦，改裝之後的這些軍艦雖然性能遠遠不及正式的艦隊航母，但是總比沒有強，而且更關鍵的是，改裝的工期夠短，船廠那邊加班加點的話，興許一年內就能夠服役了。
不管是新造航母還是改裝航母，至少一年內都是別想要第二艘航空母艦可以使用了，而這種情況下要進行艦隊防空作戰，那麼很大程度上就要依靠陸基航空兵了。而在這之前，小林躋造的策略就是，避免在外海和中國的航空艦隊發生戰鬥。
此外也在對馬海峽附近部署了大量作戰飛機，試圖用陸基空中的力量來阻止中國海軍的的封鎖。
如此情況下，中國海軍的主力自然是不敢貿然進入對馬海峽的，但是這並不代表着和中國海軍就任由日`本通行對馬海峽而暢通無阻了。
十二月十五號夜十二點，對馬海峽西水道的某處海域裡，漆黑的夜晚裡只有稀疏的幾點星星，而月亮更是隻有薄薄的一層皮，但是今夜天氣海況良好。漆黑的夜色中，一艘黑黝黝的潛艇正在海面上航行着，潛艇上刷着數個字母和數字：ss—14，這世界上各國潛艇的分類以及代表數字都是不同的，美國用的是s，德國用的是u，而中國用的則是ss。中國海軍之所以用ss，自然不是陳敬雲對納粹黨衛軍的特殊喜好，這是因爲潛艇的英文是用s，而中國海軍乃是空軍的主要武器分類都是用字母開頭，選的首字母一般都是參考英文，而中國海軍的分類都是雙字母，比如重型巡洋艦ca，輕型巡洋艦cl，而有些軍艦隻有一個字母的話就是重複，比如戰列艦的b變成了bb，驅逐艦的d變成了dd，而潛艇的s也是單字母，所以重複的話就變成了ss。而這種命名方式是陳敬雲早在1913年的時候就定下來了，連美國人都是學的中國的艦艇分類命名方式，不過話又說話回來，陳敬雲學的又是後世的美國，所以這到底是誰學得誰陳敬雲自己都是高不清楚了。
不但海軍如此，實際上陸軍和空軍也喜歡用字幕分類，比如坦克中的‘t’，戰鬥機用的‘f’，轟炸機用的‘b’，偵察機用的‘e’都是這麼來的。
當然也有些特殊的，比如淺水內河炮艦用的就是pj，而海防艦使用的則是hf，這些是用的拼音首字母。
所以這潛艇上的ss編號已經清晰無比的表明了它的身份，這是一艘中國海軍的潛艇，而再看它的番號是6。那麼如果對中國海軍潛艇發展歷程比較清楚的內部人士就會直接把它所屬的型號以及大體性能甚至所屬部隊的番號給說出來。
這是一款鱷魚級潛艇，準確的說是鱷魚b型，是一款在鱷魚a型潛艇上進行改進之後的中型潛水艇。水下排水量爲六百五十噸，水面最高速度爲十八節，水下最高速度爲七節。採用大馬力的柴油發動機，水面以十六節巡航時，最高航程可達兩千海里。雖然航程有些短，但是也夠用了。畢竟這只是一款潛艇是主要一款只有六百多噸的中型潛艇，而且中國海軍最近二三十年的戰略目標也主要是日`本，所以中國海軍的戰艦除了戰列艦和航母外，其他的輔助艦的航程都比較短，反正從中國到日`本一個來回也沒幾百海里，那些動則上萬海里的航程也用不上。
而中國海軍中的大型遠洋潛艇則是高達兩千五百噸的鯊魚級潛艇。
有意思的是，中國海軍的這兩個系列的潛艇都是在德國潛艇的基礎上仿製開發的，一戰時期，中國海軍的潛艇只是實驗和外購階段，雖然也嘗試建造兩百五十噸的劍魚級潛艇，但是受限於各方面的技術因素，所以性能比較落後，甚至連日`本海軍中的潛艇都是不如。
一戰後，中國作爲戰勝國從德國收颳了不少的戰利品，其中就包括了五艘潛艇，通過這些賠償艦的研究後，尤其是從德國獲得了大型艦用柴油機的技術後，中國的潛艇發展纔是真正的開始。並且在嘗試建造了六百噸的鱷魚級潛艇成功後，對德國的u139大型遠洋艦艇進行了仿製研究，隨後在1926年的時候服役了鯊魚級潛艇，排水量高達兩千五百噸，航程高達一萬五千海里，水面航速達到了十八節，水下航速達到了七節。
緊接着1928年又是服役了鱷魚級潛艇的改型，也就是六百五十噸的的鱷魚b型潛艇。
而此時此刻在這黑夜海面上的這艘中國潛艇就是一艘鱷魚b型潛艇，嫡屬於第三艦隊第一潛艇艦隊第二潛艇支隊。
潛艇甲板上有着拿着望遠鏡進行觀察的軍官，也有着散步呼吸新鮮空氣的普通水兵們。在沉悶的巡航過程中，潛艇實際上一般都是航行在水面上，現在雖然是戰時並進入了對馬海峽後，白天裡則是小心的藏着，但是在夜裡則是大膽的露出了海面，並尋找着自己的獵物。
突然，那個拿着望遠鏡進行觀察的軍官輕咦一聲，然後調整了手中的望遠鏡後，只見遠方的海面裡，露出了薄弱的燈光。戰爭時期裡對馬海峽成爲了中日海軍的焦點海域，很多外國商船都是繞開這一海域，而這個時候還能夠以船隊的形式出現在這一海域的，除了日`本的運輸隊還能有什麼。
臉上露出興奮之色的軍官收回瞭望遠鏡，然後大聲喊：“備戰！”
數分鐘後，在同一海域活動的兩外兩艘中國海軍潛艇也是受到了來自ss-14的電報，於是乎在這黑夜中，三艘中國潛艇已經是露出了尖利的牙齒奔向這一支日本運輸船隊。