隨着禁軍改制逐步完成，劉徹終是放下心來，暫且可睡得踏實些，日後再繼續緩緩完善大漢的各項軍制即可。
因受無鹽氏的牽連，長安城的諸多子錢家皆被抄家夷族，國庫雖是罰沒超過十萬金的貲財，但劉徹卻反是有些憂心。
商賈資金短缺時無處借貸，對工業發展是會有極大制約的，這也是原先劉徹並未打算對子錢家倉促間痛下狠手的原因。
事已至此，只能由朝廷出面，建立向臣民提供貨幣信貸業務的機構了，否則大漢的工業化進程怕是會大爲延緩。
此事不宜交由大農府來辦，免得朝臣太過掣肘，束手束腳的太過麻煩。
“先讓少府開設錢莊，日後發展成熟，再由大農府創辦中央錢莊好了。”
劉徹如是想，正如後世華夏的中央銀行與五大商業銀行之間的關係，央行負責制定並執行國家貨幣信用政策，獨具貨幣發行權，實行金融監管，自然要由朝廷獨掌，即便具有些許國企性質的少府也不能涉足。
至於中央錢莊獨有的貨幣發行權，還需等大漢鐵業整合完畢，並有較大的提升，可保證市面有足夠的金屬貨幣流通後，方可將民間的鑄幣權收回，紙質貨幣的發行更要徐徐圖之，急不來的。
金融向來是個複雜的行當，稍有不慎就會鬧出大亂子，貨幣貶值，通貨膨脹，抑或物價重挫，通貨緊縮，掌握不好度，正反兩面都是壞處。
少府是皇帝私府，朝臣對其開設的產業沒甚麼置喙的餘地，只要不違反祖制和律法，御史們也不便上奏彈劾。
劉徹命少府卿陳煌先到遺孤內院招募了不少學員，多是術數學院的，他們有最基本的會計知識，好歹能看懂劉徹爲少府錢莊訂立的章程及各式票據。
陳煌執掌整個少府，自是不宜分管錢莊業務，劉徹索性讓少府丞陳誠兼任新設的諸錢監，掌少府錢莊。
自劉徹昔年被立爲太子，陳誠一路從伴讀，到太子庶子，太子中庶子，太子詹事，直至做到少府丞，真真是常伴君側。
將近十年來，昔日的小屁孩已近弱冠之年，更學到了不少本事，經驗雖尚顯不足，但好在歷練完整，又受劉徹多年指點，要打理好錢莊還是不難的。
畢竟少府的錢莊還是草創，不似後世的銀行般業務繁複，暫時處理好民間信貸即可。
劉徹暗自盤算着：“或許還可向權貴們吸收些大額存款，至於民間的小額存款，日後再說吧。”
十月中旬，少府在北闕甲第的長安商區劃了塊地，開始營建少府錢莊的總部。
劉徹此番真是不惜工本，命負責營建的少府司空掘地三丈，以水泥灌注底部和四壁，打造現下大漢最爲堅固的數座金庫。
少府內庫和錢莊金庫要徹底分開，雖可彼此支應，但賬目往來和貲財交接必得清清楚楚，免得日後鬧出大亂。
大漢現下沒甚麼金融監管機構，劉徹可不願見得錢莊出現大虧空，若來個破產歇業，少府乃至天家的信譽可就難以挽回了。
江都王劉非見得少府弄出這般大的動靜，曉得陛下定又想出甚麼掙錢的行當，忙是入宮求見，小心翼翼的試探此事。
劉徹見得他那副貪婪無比的諂媚嘴臉，頗是無奈，昔年何等孤高狂傲的英武皇子，今夕卻淪落成爲金錢的奴隸，咱老劉家又少了個有節操的正經人啊。
劉徹倒是沒隱瞞劉非，將錢莊的章程細細講述給他聽。
劉非眼神大亮，這分明就是放貸的子錢家，只是利錢要得低了些，還多了甚麼吸納存款的業務。
皇室實業的金庫裡堆滿價值數百億的金錠和大錢，壓根就不需吸納甚麼存款，只需放貸就可輕易牟取暴利。
“陛下，這錢莊的行當……”
劉非訕笑着出言道，自是想要從中分一杯羹。
劉徹擺擺手道：“朕倒是樂見皇室實業也開設錢莊，但現下少府的錢莊尚是草創，各式章程和票據不甚完備，需得逐步完善。皇兄不妨等些時候，待少府錢莊辦穩妥了，再有樣學樣，免得鬧出甚麼亂子，如何？”
劉徹這話是半真半假，主要還是想等少府錢莊建成後，再經查漏補缺，爲大漢金融律法的制定提供參考。
在律法制定並逐步完善前，劉徹不希望出現旁的錢莊。
劉非不曉得他的心思，微作沉吟後，也覺陛下所言在理。
皇室實業草創之初，沒少跟着少府乃至田氏商團學各項章程，便連各式契約和賬冊都是同等形制，着實省卻不少功夫，且經營運作頗是順遂。若非如此，他劉非是無論如何也不能在短短數年將皇室實業經營得這般興盛，每歲獲取大筆暴利。
饒是如此，劉非也不甘空手而歸，意有所指道：“陛下，既然那少府錢莊要吸納甚麼大額存款，我皇室實業的金庫內又藏着不少現錢，這利錢……”
劉徹微是揚眉道：“章程皆已寫着，活存者每歲五釐利，定存一年者每歲二分利，三年者每歲三分利，五年者每歲半成利。”
劉非面色訕訕道：“陛下，這利錢也太低了吧？”
劉徹分外鄙夷的瞟了瞟他，不屑道：“若皇兄覺着利錢低，朕不妨着少府內庫籌措十萬金，按這利錢貰貸給皇室實業，定存五年，如何？”
“……”
劉非生生噎得無言以對，若每歲半成利，十萬金每歲需還息五千金。
他又不蠢，皇室實業的金庫還藏着數百億貲財，還要憑白付出這般利錢去向少府貰貸？
“嗯，臣經陛下提點，仔細咂摸下，深覺這少府錢莊的利錢設得甚是合情合理，陛下聖明！”
劉非亦是流着老劉家的地痞血脈，沒臉沒皮的討好道：“臣及皇室實業願爲少府錢莊助陣，略盡綿薄之力，先定存個五十萬金……就那甚麼五年定存，只是不知利錢該何時提取？”
劉徹瞧着他這奸商嘴臉，沒好氣道：“現下少府錢莊草創，利錢支付只分兩種。若存入時便即取息，則利錢減半；若存滿期限再同取本息，則付全額利錢。”
待見得劉非頜首沉吟，劉徹復又加了句：“若遇急需之時，定存的本金並非不可取回，只是要按着存入的年限，重算利錢，雖會比活存高，卻必不如存滿年限的利錢。”
劉非訝異道：“定存的本金還可提前取回？”
劉徹聳了聳肩：“定存又非死存，自是能提前取回的。”
“若是如此，我皇室實業再額外多存五十萬金，湊足百萬金，皆定存五年！”
劉非目光熠熠，百萬金定存，年息半成，每歲利錢就是五萬金，自然比放在金庫裡閒置要好得多。
雖說民間貰貸尋常多爲兩成利，但要將百萬金盡數放貸出去，天曉得要耗費多少人力物力，也尋不到這麼些要借貸的商賈。
唯有掌山海地澤之稅，產業遍佈大漢各郡縣的少府，纔有足夠的人手和途徑向民間大舉放貸。日後即便皇室實業亦開設錢莊，放貸的規模必是遠不及少府錢莊的。
少府錢莊的總部尚未竣工前，自然不會收納皇室實業如此大額的存款，免得憑白多出利錢。
劉徹倒也沒將少府設立錢莊之事藏着掖着，讓陳煌以少府的名義在關中各郡縣張榜公告少府錢莊的各式章程，言明年節前會在京畿三輔逐步開設數間錢莊，向民間放貸。
朝臣們早已或多或少知悉此事，倒也沒太過反對，畢竟少府錢莊向民間貰貸只收取一成的薄利，遠遠談不上壓榨百姓。
至於與民爭利，更是談不上，放貸的子錢家們大多上不得檯面，朝臣還不至於爲他們的利益與皇帝作對，否則被扣上官商勾結的罪名，不但壞了名聲，身家性命怕都不保。
自個的親孃舅都凌遲處死了，皇帝還在乎多殺幾個朝臣？
何況江都王劉非也已放出風聲，待得少府錢莊開張，便會存入百萬金，每歲得息半成。朝臣們背後的世家大族在皇室實業皆有不少份子，每歲能分到高額紅利，見得少府錢莊肯將向民間貰貸的獲利拿出半數，讓他們分潤，自是心滿意足。
甚事不做，也沒風險，坐享半數獲利，這是何等美事？
朝臣們皆覺得陛下真真是仁慈聖德的千古明君，愛民如子，愛官如子啊。
商賈們亦是歡欣鼓舞，誰還沒遇着過錢緊之時，過往活錢暫且籌措不及，便只得向貪婪的子錢家借高利貸。日後有了少府錢莊，以一成薄利貰貸，遇到緊急之時，真是能救命的。
尤是國舅田勝，險些落下淚來。
兄長田蚡死不足惜，爲了保全田氏全族，他不得不從田氏商團支取萬金，用以爲田氏贖罪。
田氏商團固然家大業大，但活錢可比不得皇室實業，萬金合億錢，幾乎將田氏商團府庫的活錢抽空。好在田勝早年得劉徹指點，在大肆擴充產業之餘，還讓府庫存保有充裕的的活錢，以防出現意外時，導致那甚麼現金流斷裂。
天災過後，田氏商團之所以能迅速修葺各式作坊，全力復工，正因府庫有足夠活錢。然而萬萬沒料到，在府庫活錢未及完全填補時，田蚡又整出這等破事，導致田勝不得不支取出萬金。
歲末將至，田氏商團的掌事和工匠們必得加班加點趕工，月例和加班費都是大開銷，再加上年終獎和各式福利，可不是愁壞了田勝？
田氏商團雖不斷向其餘三大商團供貨，但貨款依照契約是按季結算，這意味着田氏商團要先撐到臘月啊。
於是，田勝趕在少府錢莊正式開張前，便入宮求見皇帝，預先貰貸萬金，以解燃眉之急。
劉徹倒是沒爲難他，讓執掌錢莊事宜的諸錢監陳誠與他立了規制齊整的契約，照着流程完成了少府錢莊的首筆貰貸。
漢六十四年臘八，在這合聚萬物而索饗之日，首間少府錢莊在長安北闕甲第正式開張，由此開啓大漢金融業的新篇章，爲日後大漢工商業的急速發展不斷注入活水。
錢莊這行當，亦漸漸爲大漢百姓熟知與接受。