世上所有分歧巨大的問題，永遠都是由根本利益的衝突和碰撞而引發的。羌氐兩族之所以和漢人不對付，那是因爲兩方之間都想要實現自己的利益最大化。而實現自己的利益最大化，就不可避免地要立足於打擊對方的基礎上。漢人不僅想要剷除羌氐兩族對己身的嚴峻的軍事威脅，還想將羌氐兩族這樣的蠻夷化爲文明，也就是將漢人的普世價值觀推行給羌氐兩族，使之沐浴清化，文明啓蒙；而羌氐兩族就沒有漢人想的複雜了，他們只是想把漢人的土地佔爲己有，擴張自己的生存空間，踩在漢人的屍體上，走向強國強軍的星辰大海。
這就是不可避免地矛盾。由於傳統儒家很注重宣揚個人對天下的責任感，所以自認爲代表着先進和文明的漢人，不可能停下教化蠻夷的腳步，一心使之同沐聖德；由於地理位置和環境的限制，生活在環境惡劣的草原之上的羌人和氐人，要想獲得更進一步的發展，最佳的侵略對象不是西域，也不是匈奴和鮮卑，而是漢國。
而這時的大漢，人口繁多，農業發達，軍事強大，文化昌盛，自與羅馬帝國、貴霜帝國、安息帝國並列四個大帝國。但由此，漢人心中也滋生了帝國主義、大國沙文主義。漢人認爲，自己的文明是最先進的，所以其他落後矇昧的國家和民族都應該依照漢人的規矩行事，如果蠻夷們不願意，那漢人就會認爲蠻夷們不接受漢化，這還是蠻夷們不開化的特點。出於人道主義和心中堅定的對其他民族的責任感，漢人就必須幫助蠻夷們脫離苦海，和漢人們一同跨入文明的門檻。
這種思想，其實和後世的美國的所作所爲沒什麼兩樣，美國爲什麼天天跟如朝鮮和古巴這樣的小國鬧騰，就是因爲美國人普遍認爲，他們那些非民主國家還處處不如美國，出於無奈，所以美國要承擔起挽救他們的責任。所以，美國四處燒殺搶掠，不僅是爲了保持其全球霸權，而且還要在保持霸權的同時，向全世界宣傳自己的普世價值觀，也就是民主、自由、平等、法治等。
現在，代表漢人的劉範已經打敗羌氐兩族，兩族和漢人之間的土地之爭也化爲烏有了，剩下的一個利益衝突，就是羌氐兩族和漢人的族羣差異:羌氐兩族自有語言，不講漢族；兩族不吃飯，吃肉；兩族不穿漢服，穿旃裘。
非我族類，其心必異，這句話對於世界上所有的民族都能說得通。兩族與漢人之間的差異，恰好是兩族的民族特點，也是他們的身份認同。有了這些差異，漢人不會把羌氐兩族當做自己人；羌氐兩族亦然。文化認同不一樣，那就會導致戰爭的發生。
所以，消除這些文化差異，統一文化認同，才能讓羌氐兩族和漢人之間的矛盾消弭，兩族化爲漢人，漢人才會真的信任兩族；羌氐兩族認爲自己是漢國的一員，纔不會再起兵造反；羌氐兩族不造反，涼州才能真的保持安寧；涼州安寧，劉範才能成全自己的野心。所以，羌氐兩族的漢化事宜是現下最緊迫的事。
馬騰一進州牧府，就被任命爲護羌校尉加三郡太守，次日趕赴已經被趙雲勘察清楚了的羌地，着手管理羌氐兩族，並開展漢化事宜。有了馬騰，但馬騰卻沒有足夠的屬官輔佐他，要想讓一個人管理近十二萬人，那是天方夜譚。劉範想了想，就准許馬騰在羌氐兩族中挑選官員，作爲自己的下屬。
另外，爲了貫徹漢化政策，劉範特意下令強制任命了一萬多個有點學問的涼州士子和黨人，留六千在涼州，專門教導和教導羌氐兩族的漢化，比如說，教他們說漢語，寫漢字，種植農作物，吃粟米飯；另外的四千多人，則是派遣進羌地，但羌地的羌氐兩族還要保持着放牧，不必學漢人農耕。
上次繳獲的兩族的牲畜，包括十二萬六千匹馬，加上在隴縣繳獲的戰馬七萬多匹，一共有近二十萬匹馬。劉範計劃將二十萬匹馬中不夠標準的兩萬五千匹，上貢給漢靈帝劉宏，用來安定朝廷反對劉範在涼州興風作浪的聲浪，也讓劉宏充分認識到，只有劉範才能給他這麼多好處，要是沒了劉範，他也就不會好過；剩下的馬匹，劉範挑出品質最好的五萬匹，作爲戰馬；品質稍微低一些的兩萬匹，可以用來運送軍糧和輜重；其餘的馬匹，除了留給涼州農民耕田的三萬匹，劉範還給羌氐兩族，讓他們繼續飼養。
加上劉範在進攻涼州之前的戰馬八萬多匹，劉範一共擁有戰馬十三萬匹！這些品質優良的戰馬，是日後征戰沙場必不可少的大殺器，自然不能再讓羌氐兩族飼養了。
爲了飼養這些戰馬，劉範特意找到了山丹軍馬場。山丹軍馬場，在西漢時就被用作馬場，飼養戰馬的歷史源遠流長。此地還專門爲漢室皇家飼養馬匹，漢室以蒙古馬爲主，又引進西域馬，在山丹軍馬場繁衍，培育出了山丹馬。山丹軍馬場在張掖郡，也就是後世甘肅省張掖市山丹縣。故此，劉範下令讓張掖太守姜冏先在山丹軍馬場準備一番，然後他再在羌人之中挑選幾千多善於飼養馬匹的人，負責飼養培育戰馬。當然，劉範也沒有忘了他的駱駝，駱駝有一萬多頭，劉範一直想把駱駝用作軍用，但發掘不出用處，所以一直擱置着。好歹駱駝可以吃，所以劉範還是堅持飼養。
除了馬兒和駱駝，還有牛二十八萬五千多頭，劉範計劃，留下五萬頭給涼州運送軍糧和輜重；十三萬頭充爲公用，給農民們使用；其餘的牛就分給回去的羌氐兩族。羊分爲綿羊和山羊兩種，劉範留下二十萬頭，以便讓涼州軍有功將士食用。留下的羊，一同被趕去山丹軍馬場。