是年三月，朝廷的新任命也下來了，名目上是南方不靖，兩位官員原地連任。
但實際上誰都知道，趙興那方面給朝廷一個臺階，朝廷藉着這個臺階順勢給了趙興想要的，同時，朝廷官員也準備好了足夠的空錢袋，等趙興運來的東西裝滿那些袋子。
三月末，陳不羣帶領廣南水軍終於護衛着大宋商船駛過了獅子城，進入印度洋海域。
此舉意味着“廣東水師”正式成爲“海軍”。
現代，海權理論認爲：不進行跨洋護航的艦隊只是“餐桌上的軍艦”，或者“渠溝裡水師”。只有進行了針對商船的跨洋護航行動，才能讓艦隊正式升級爲“海軍”。清末，中國艦隊之所以只敢稱“北洋水師”、“南洋水師”而不稱“北洋海軍”、“南洋海軍”，就是因爲他們不曾對民船有過護航行動。
這次，陳不羣的跨洋護航行動，使中國在宋代就正式擁有了“海軍”。
可惜，當世的人沒有體會到廣南水師突入印度洋護航的意義，他們只關心印度次大陸的商貿情況。而趙興第一筆採購單子也令他們笑掉大牙，因爲趙興的第一筆採購單子是樹苗，他向印度諸土王下了一筆六十萬株酸角樹苗的大單子，要求土王在兩年內交貨。
趙興第一批採購的樹苗裝滿了幾艘大船，這艘大船因爲載有樹苗，不敢在當地停留，立即返回了，並帶回了宋商打破阿拉伯商人的封鎖，實現與天竺商人直接交易的希望。隨後，碼頭上滿載茶葉、絲綢、陶器等等貨物的宋船紛紛扯起了帆，尾隨着廣南第二分艦隊向印度奔跑。
接下來是連續不斷的返航宋船，這些宋船的桅杆一個挨一個，從廣州灣一直鋪到了天際盡頭。如果這時有人從一個船頭走到船尾，再跳上另一艘船，他可以腳不沾水的一直走到印度。
返航的宋船帶回了印度的黃金、著名地烏茲鋼，印度的牲畜，以及巨量的糧食、翡翠、寶石、玳瑁、象牙、虎皮，還有整船整船的香料。那些耀眼的財富讓廣州港的海商紅了眼，他們立刻組織起第三批船隊。在廣州第三分艦隊的保護下快馬加鞭奔向了印度。
趙興站在香港地岬角，送別最後一艘宋船後，樂的嘴都合不攏：“我看到了什麼，滿眼全是稅收啊，出海的每船，貨物有10%歸市舶司，這麼多的船出去，廣州今年的賦稅一定增漲的難以想象……恩，打仗的錢有了。”
万俟詠摸着下巴上的山羊鬍。\\\\\\興奮的說：“大人原來就說，養一支海軍護航最掙錢，我現在才知道：做什麼投資都不如投資軍艦。這一艘船出去，至少帶回來三百料（一百五十噸）戰利品。一年地軍費也就有了。還能給我們增漲賦稅。掙錢啊，這海軍我們要多養幾個，聽說天竺過去是黑衣大食，黑衣大食過去就是鄧御夫去的非洲大陸。那片土地跟我們腳下的大陸面積相仿，這麼大的海洋，要多少軍艦才能護地住。”
趙興笑呵呵的回答：“三年前三佛齊與駐輦國進行了一場小規模海戰。駐輦國出動大小船隻四千三百二十一艘，這只是駐輦國的一部分軍力，當然，駐輦國的半數戰船都是獨木舟級一級地，我們用戰船撞也能將他們碾碎。”
帥範突然插嘴：“三年前，我記得三年前大人上任的時候，曾在海上待了一個多月，是不是那個時候大人目睹了那場海戰---雙方誰勝了？我記得大人這次制壓南海。獨獨落下三佛齊。”
趙興摸着腦袋。笑的很憨厚，他回答：“誰都沒勝。因爲雙方戰鬥地兩天兩夜，在打的精疲力竭的時候，麻逸海軍參戰了，它見誰都打，一戰把雙方的海軍全部送進了海底。此後，三佛齊與駐輦國的爭鬥減弱了下來，因爲雙方都打不起了。”
帥範翻了個白眼，嘴脣無聲的蠕動了一下。趙興沒理會帥範的小動作，他指着千帆競渡的海面，對帥範說：“子廉，我地學生已經把海路打通了，陸地要看你地了。”
帥範掰着指頭盤算：“雨季要到七月末（陰曆）才能停止，等地面稍幹下來，才能拖着大炮走，我現在手頭只是一支單兵，你不是說可以從湄公河穿越整個真臘，突入大理國嗎，陳不羣開始行動了沒有？”
趙興搖頭：“我預計：穿越整個湄公河的航程需要一個月。所以我讓他雨停後開始動身，約定地日子是七月二十號。你需要計算自己的行程，爭取在八月二號之前抵達善闡府。”
四月初，荊湖北路轉運使謝麟發信給趙興，這位原先的涇源路經略使用自己人的口氣向趙興抱怨，由於最近氣候變遷，導致涇源路一帶農業收成急劇下降，甚至商業也深受影響，在連年的災害下，荊湖北路流民越來越多，而官府既沒有錢也沒有兵力彈壓，眼看着民情洶洶，地方官員卻一味的依據新法壓榨百姓……
謝麟在信末尾，憂慮的指出：難道大宋的氣運就要終結了，難道荊湖北路又要爆發民變？難道……？
同月，廣東省內的道路正式修繕完成，與此同時，廣東至廣西的跨境公路也修築完善，趙興接到謝麟的信時，正在籌劃公佈廣東五年發展計劃。^^ ^^
“謝麟終究是拉不下面子”，万俟詠看完謝麟的信，輕笑着解釋：“我聽說這位官學大家在荊湖北路，以藍田鄉約治理民政，與鄉老時不時的舉行鄉飲酒禮，使荊湖北路民風敦厚，頗得士民愛戴。大人，他這封信是有求於大人，卻不好開口，只好婉轉訴苦。”
趙興摸着腦袋，使勁回憶，他記得。在原本的歷史上，這段時間，荊湖北路一帶確實發生了大規模的流民暴亂，這些流民像蝗蟲一樣將荊湖北路的莊稼橫掃一空，用殺戮和搶劫報復了這個社會，似乎，這場暴亂還是大宋歷史上規模較大的一次農民起義----主要以搶劫農民爲主的“起義”。
“這是一拍兩合的事情”。趙興放下撐着額頭的手，說：“我們現在需要勞力，大量的勞力，雅言（万俟詠），你告訴謝經略，說我們可以吸納二十萬到三十萬流民，讓他趕緊動手。”
漫長地七年災荒行將結束，西方社會用戰爭形式終結了災荒，東方社會卻用大規模的賑濟挺過了氣候變遷。但朝廷也因此將百年積蓄花光了，現在朝廷還要應付與西夏的戰爭，此外，還要應付流離失所的農民。稍不小心，國家又將陷入動亂，因此趙興決定能幫謝麟一把就儘量幫。
万俟詠應承着，一邊快手快腳的書寫着給謝麟的回信。趙興在那裡低聲嘀咕：“是方臘？鐘相、楊太，還是王小波？”
趙興猜測錯了，方臘起義還在二十年後。王小波起義應該在一百年前。万俟詠直接駁斥：“東翁，你不應該不知道王小波，那王小波曾經提出……”
万俟詠欲言又止，趙興淡淡的笑着，補充了三個字：“均田地！”
王小波地意思是：別人的辛苦工作而發家致富，都不算他們有資格享受自己勞動成果的必然。只要我沒有田種，田多的人就應該分給我一塊田地，讓我把它當自己的財產。如果他們不願意。我就搶。搶“劫”他們的“富”裕周“濟”自己的“貧”窮，簡稱“劫富濟貧”。是值得提倡的“好漢”行爲。
王小波的言論在宋代是個禁忌，因這句搶劫口號對於無地農民太有殺傷力，而搶劫是亂世成本最低地投資行爲，投入的只是自己的生命而已。若這種理論成爲“真理”，那麼創造與生產使大家最不屑的事情，蝗蟲式掠奪與破壞成爲主流。歷朝歷代政府都認爲不應該鼓勵蝗蟲，所以把它定爲“歪理邪說”，提都不願意提。\\\\\万俟詠剛纔欲言又止也是因爲這個原因。
可惜，有些事情並不是閉眼不看就能躲避地。就在趙興與万俟詠商談的時候，帥範拿着一份報告匆匆進來，連聲驚呼：“不好了不好了，京東、河北、河東、荊湖、兩浙、福建等地，都爆發了流民暴亂，據說有的地方已經發展到攻城掠地的程度，連幾個小縣城都已經被佔了。”
趙興慢悠悠地搖搖頭，回答：“你放心，他們絕不會承認。”
趙興所說的“他們”是指朝堂上那幫新黨。
在七年災荒前夕，大宋幸運的讓保守派元黨執政了，在連年地災荒中，各地並沒有爆發大規模暴亂，但現在一羣“改革家”登臺了，他們把曾經造成流民百萬的政策拿出來，又造成鄭俠當日所描述的流民千里的場景，這現象，新黨能承認嗎？
帥範拍着桌子打斷了趙興的悠閒：“荊湖北路與我們相鄰，我廣東這幾年生活富足，那些流民在荊湖搶不了東西，難免想要南下，大人，現在不是說風涼話的時候，我們的軍隊正打算出擊大理，這下子，今年的計劃泡湯了。”
趙興穩穩地坐着，回答：“出擊大理地行動不能變！開玩笑，打大理段氏，那是替大宋搶錢；打流民，那是屠殺同胞，而且還是窮同胞，打勝了要消耗我的火藥與軍械，一分錢都沒有收穫，還要花錢安置他們----虧本地買賣我不幹。”
帥範跳着腳說：“大人，由不得你啊。流民入境，那是見什麼搶什麼。可憐我們新修好的大路，也免不了被破壞，那些流民纔不管你修建的時候多麼辛苦。爲了防備我們調動兵力對付他們，他們絕對會挖壞我們的新路面，推倒我們的房子，燒燬我們的秧苗……大人，我們的兵力不足啊。”
万俟詠看到趙興不慌不忙，他手指敲了一下桌子，閒閒的提醒：“大人從去年開始就在重組廣東槍手，如今我們的正規兵力雖然只有兩千出頭，但各地鄉勇不下三萬。
這可是一羣大兵力。金不二在各地設立武館，將槍手們訓練了兩三年，我不信他們打不過那羣農夫。”
帥範嘴脣蠕動了一下。他正想要求趙興集結各地鄉勇，但才張嘴，又想到現在夏收季節，各處勞力緊缺，便是想要集結鄉勇，恐怕也抽不出多少人來。
猶豫了一下，帥範旁敲側擊的提醒說：“大人。我廣州建設三年，纔有了今日的成就，可破壞這一切只需要幾個月的功夫，大人，預作防範啊。\\\\\”
趙興瞥了一眼帥範手中地報告，又問：“你這報告，恐怕不是朝廷的正式報告吧？”
帥範輕輕搖搖頭：“這是你家迅猛獸商行送來的消息，我正好在軍司領軍械，看到了這情報……”
趙興長長的哦的一聲。慢慢的說：“既然不是朝廷邸報，我們私自調兵，恐怕樞密院會有想法。這樣吧，我先讓廣南東路邊境上的幾個州縣提高警戒。搶種搶收夏糧，至於具體地調兵，還要等到樞密院頒佈消息後才行！”
帥範翻了個白眼，嘀咕一聲：“大人調動軍隊。什麼時候徵得朝廷許可了？”
万俟詠將手上一份卷宗遞給帥範，笑着解釋：“別的時候我們可以偶爾冒犯，這時候不行。打大理。那是給朝廷搶錢，朝廷可能忍了，但調動兵力，封鎖與周圍的境縣相鄰的道路，恐怕朝廷要猜測我們割據。”
万俟詠如此解釋，帥範低頭一看他剛纔遞上來的卷宗，立馬樂了：“大人，你這……膽子太大了點吧。朝廷剛剛允許大人連任。這一屆連任不過三年。大人卻要公佈五年計劃，這不是扇朝廷的臉嗎？”
當然是扇朝廷的臉。朝廷下達的留任詔書剛剛抵達廣南。趙興這一屆任滿後，他手下的大多數官員都被允許留任，但任命官員地權力終究還是在於朝廷，一屆任期也不過三年。趙興現在卻提出了一個跨越他任期的《五年發展綱要》。
帥範嘲笑完，翻動着綱要嘖嘖讚歎：“不過，這份綱要確實寫的好，我們前幾年只是修了路，將各地的基礎建設搞好了，現在移民數量爆發式增漲，正該有個指導性地發展計劃。
不錯，這第一部分作物發展計劃我很滿意，前幾年我們雖然竭力種植酸角，可成效不大，現在提出全面用酸角林替代桑林養蠶的計劃也正是時候。一株酸角樹的商業價值賽過一百一十三株桑樹，農民原先有一畝桑林，換種酸角之後，相當於一百一十三畝桑林，這樣一來，收入上去了，誰還想着造反。”
“可惜，這酸角樹只適合種植於熱帶，否則的話，福建多山，種植這樣地酸角林不佔農田，收入反而要大幅度上升……”趙興感慨的說。
他不知道，由於他在廣東建立水軍時，大量的吸納福建船民，使得福建這場暴亂，遠比本來地規模要小。
帥範繼續翻着綱要，跟趙興閒聊幾句，把卷宗扔到桌上，無聊的說：“像這樣做規劃的事情，我不熟，提不出意見來，不過，與荊湖相鄰的連州、韶州需要立即發佈告示，集結鄉勇。與福建路相鄰的潮州、梅州兵力不足，需要趕快調一隊人馬過去，還有，與江南東路相鄰的循州、南雄州也要提高警戒----給我！”
趙興隨手扯過一張公文紙，在這張空白公文紙上蓋了個官印，一邊將這張空白授權書遞給帥範，趙興一邊提醒：“流民暴亂，朝廷的消息還沒有發佈，我們提前做好準備，會讓朝廷很沒面子。我最近做了太多讓朝廷沒面子的事情，你可不要給我惹事。”
帥範咧嘴一笑：“也不差這一件吧！”
說罷，帥範抓起那張空白授權書，一溜煙地跑出了經略司。万俟詠看着他跑出地背影，摸着山羊鬍，若有所思的說：“我廣南東路地移民暴增，有些人一時半時也找不見工作，讓他們四處晃盪，也是個隱患，我估摸着朝廷不久會發布剿匪通告，給各地佈置剿匪任務，江南這塊，打過仗的只有謝經略與大人了。樞密院一定把擔子壓在你們兩人頭上，不如……”
趙興兩眼發亮：“這是個契機，增兵的契機，把閒散人手集結起來，加以訓練，即使以後把他們淘汰了，那些淘汰的人也受過我們的軍事訓練。還拿了幾個月的軍餉，也對廣東的環境熟悉了，再找工作也不用發愁。”
万俟詠擊掌，補充說：“對呀，我廣東有錢，這裡氣候適宜，稻穀一年三熟，有錢有糧，招多少兵還不是大人說地算。”
“招兵。……多多益善，……一邊訓練一邊淘汰”，趙興兩眼發亮，興奮的說。
趙興最擅長什麼。他最擅長的是玩弄動態數據。若流水般招納鄉勇進行訓練，不合格的再流水般遣散出去，這頭招人，那頭遣散。軍營中就會保留一個龐大的預備役隊伍，而朝廷方面都不好指責他，因爲他確實在大規模淘汰人手。
万俟詠手快。趙興才一說完，他已經書寫完佈告。而後，趙興從兜裡取出一個又一個官印，加蓋其上。
這種徵召士兵的活動屬於經略司衙門管轄，但因爲招集的士兵要保護轉運司衙門地正常轉運，所以要加蓋轉運司衙門的官印。又因爲廣州市舶司聽到暴亂的消息，商人們會驚慌失措，所以訓練的士兵要保護市舶司穩定商人情緒。這就需要加蓋市舶司的官印。
提舉駐錢司的官印也不能少。有了這個官印，趙興甚至能把手伸進廣西……一堆又一堆的官印加蓋在公文上。讓整個佈告一半是官印，一半纔是正文。趙興蓋完了最好一份官印，遺憾的看了看紅通通的佈告，咂了咂嘴說：“可惜，佈告地紙張太小……”
万俟詠沒理趙興的話，他拎起這張佈告原件，讓屬吏謄錄三百份。頓了頓，趙興又老實的補充說：“這麼多官印，全在我一個人的腰包裡，我要不是大軍閥，誰是？”
万俟詠轉身叮嚀：“大人，這話可不能亂說，自己知道就行了。說起來，與大人相仿地官員還真能找到一位，比如那位剛給你來信的謝麟謝大人，他不是荊湖北路轉運使，兼本路軍馬鈐轄，除本路經略使嗎，我聽說那位大人頭上的官銜不比東翁少。”
趙興嘆了口氣，評價說：“兩個大軍閥！”
不錯，趙興與謝麟是宋朝庭南方的兩大軍閥，當月，被四處地暴亂弄得焦頭爛額的朝廷給趙興與謝麟放開了手腳，允許他們訓練鄉勇，剿滅本地暴亂，甚至還強力要求兩人分片包乾，負責平定南方的動亂。謝麟分到了兩湖、兩江、兩淮地地盤，負責清剿這片區域的農民暴亂。趙興則負責兩廣、兩浙、福建的沿海地域。此後，趙興開始與謝麟比賽的擴軍。
謝麟所在的地盤人口多，閒着沒事的人也多，他一口氣招了三萬兵，趙興費勁九牛二虎之力，纔在廣東招了五千人，惱羞成怒的趙興乾脆給謝麟寫信，要求謝麟將手頭的軍隊分給他一半，謝麟回信，要求他每移送一名士兵，搭配五名老弱家人，由廣東給予安置。。趙興爽快地答應了，於是，謝麟將手頭地三萬軍隊全塞給趙興，轉手拿着趙興交給他的買賣人口錢，在兩湖又招收了四萬人。
這一舉動讓趙興氣地跺腳，他立刻派遣招兵官深入福建與兩淮，乾脆從兩地直接拉人。
這場招兵比賽以謝麟最先達到五萬兵力而告終，因爲謝麟再也養不起更多的人了，而趙興比照謝麟招滿五萬人後，也停止了這場招兵大賽，雙方以一比一平罷手言和。
同樣是五萬人，但素質不一樣，謝麟招的人仿造廂軍編制，裝備不過一件紅上衣黑褲子、頭戴一頂范陽帽，人手一把纓槍與腰刀；而趙興招的軍隊延續了服妖軍的風格，每人六套軍裝，服裝又炫又妖。至於軍械……這東西還是別提得好，免得謝麟氣暈。
謝麟的部隊只經過了簡單的訓練，伙食水平也比照廂軍，而趙興的五萬軍隊經過優勝劣汰後，即使那些淘汰到兵工廠工作的軍匠，也是每天必有一頓大肉，薪水是禁軍的兩到三倍。
謝麟的軍隊弓箭兵很少，趙興最後挑選下來的三萬士兵，其中卻有六千弩手，那些弩都是優質紫檀製成的上等“名弓”---其實就是酸角枝製成的“假紅木弓弩”。
謝麟的軍隊沒有騎兵，趙興卻奢侈的組建了一支兩千人的騎兵隊伍，另外還有一支三千人的火槍隊。
整個五月，帥範都在荊湖與廣東兩頭跑，跟謝麟劃分防區，看完謝麟的軍隊，他回頭悄悄的告訴趙興：“大人，你最後裁減了兩萬人，我看是做對了。我們一萬人的軍隊都能花他們五萬人的軍費，以我看，我們五千人可以掃蕩他手頭的那五萬兵。”
“五千人打敗謝麟手頭那支軍隊----你小看我了”，趙興得意的笑着，又補充說：“當然，你也小看自己了。我們什麼訓練方式，謝麟什麼訓練方式？雖然這兩支軍隊都是由環慶老兵擔任軍官，組建的強軍。但我們跟謝麟不一樣，謝麟練軍是秉承經驗主義，而我們的練軍方式，已經弄成理論化、系統化的科學模式。以我看，我們派一千人出去，就能打的他滿地找牙。”
帥範訕笑着，舔着臉要求：“大人，原本針對大理打的是突襲戰，但現在多了三萬軍隊，那就不一樣了，你再給我一萬，我給你搬來更多的東西。”
趙興一搖頭：“應付流寇騷擾，我需要馬軍。馬軍不能動，火槍隊不到萬不得已不能用在戰場上，其他的你可以拿走。不過，這些才訓練了一個月的士兵有什麼用，最多做個搬運工而已。”
帥範也贊成趙興的說法：“有搬運工纔好，我這次去大理就是當搬運工的，搬運工越多越好。”
趙興與廣西經略使張田磨刀霍霍，但接下來要考驗這兩人臉皮的厚度了，雖然雨季道路泥濘，但大理國一點沒閒着，他們至今已經派出了六撥使節，直接從大理進入成都，而後從成都前往汴梁。大理派出的使節態度謙卑，言詞悲情，就差直接跟朝廷說：你快把我們身邊那頭老虎趕走，我們惹不起，現在願意服軟，別欺負我們。
大理的使節就像一個撒嬌的小孩一樣跟朝廷撒嬌，還在京城滿大街逢人訴說他們的委屈，一時之間，弄得趙老虎的兇名傳的連京城三歲小孩都知道，也弄得朝廷不好不做出表態。
五月底，估摸着趙興那裡已急不可耐的樞密院扭捏的下了一份詔書，詔書中雲山霧海的大談仁義道德，認爲該用仁義感化四夷，不該妄動刀兵……然而，究竟怎麼做，朝廷卻無明確表示。
這份詔書傳達到兩廣，廣南西路經略使張田不好意思了，他偷偷的解散了自己集結的軍隊，但趙興的臉皮比城牆還厚，他直接宣佈：廣南東路將於近日派遣兩個都指揮的禁軍進入西南善闡府，以“保護大宋商人的利益”。
至此，戰爭序幕拉開了。
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