澹臺雲風命人拿來茶桌，他親自泡茶，阿馬爾則坐在對面，清洗着茶具，阿馬爾當年留學的地方是檳城，那裡基本上是帝國南方習俗，南方人愛喝茶，尤其是談生意時愛喝茶，現在二人談的是國家間合作，本質上卻也是生意。
“你認爲現在的租界保留，是否合理呢？”澹臺雲風問道。
阿馬爾點點頭：“是合理的，但要有期限，而不是永久。”
澹臺雲風也同意這一點，只不過他沒想到阿馬爾如此坦誠。實際上，阿馬爾雖然也認爲租界是對奧斯曼主權的踐踏，可如果沒有租界，那是絕對留不住人的。
那些奧斯曼官員也是硬塞進去的，實際上什麼也做不了。而阿馬爾肯定的一點是，租界可以帶來稅收、新思想和新技術，這對正在進行變革的奧斯曼有很大的意義。
“我知道你們想要擴大租界，運河開通了，這裡會成爲貿易的樞紐和經濟的中心，來往此地的商人需要充足的空間，無論是來自西方的歐洲人還是其他國家，對我們都不太適應，這是事實。但我要告訴您的是，我是西奈的帕夏，我致力於打造一種新的秩序，能夠讓各種文明和民族的人可以和諧共存。
蘇伊士必須是奧斯曼的蘇伊士，但又是自由平等的蘇伊士。”阿馬爾表明了自己的觀點。
澹臺雲風撫掌而笑，真心稱讚說：“很好，我聽到了一個愛國者的誓言，雖然您的堅持有損帝國的利益，但我認可您的這種行爲，阿馬爾帕夏閣下，每個愛國者都應該得到尊重。”
“謝謝您的理解，但是我不會退讓，因爲我是奧斯曼的帕夏。”阿馬爾提醒道。
澹臺雲風搖搖頭：“不，您不需要退讓，因爲現在的帝國在蘇伊士的政策與您的政治理念是一樣的。”
“哦，這就是我要請教的了，明說吧，澹臺雲風閣下，你們想怎麼做？”阿馬爾問。
澹臺雲風說：“帕夏，我們在蘇伊士地區，甚至整個西奈實行米利特製度，怎麼樣？”
“米利特？”阿馬爾一時有些迷茫，他不記得帝國政治之中有這種制度，但忽然想起，是奧斯曼的制度。
當然，在十七世紀末期這個時候，奧斯曼也沒有形成真正的米利特製度，但已經形成雛形，巴爾幹半島上的希臘東正教徒就已經享受米利特的權益。米利特本質上是一種以宗教劃分的地方自治制度，而阿馬爾知道，他的父親法佐正在推行這一制度。
原因很簡單，現在奧斯曼在大陸方向面臨哈布斯堡與沙俄兩個大國的威脅，而奧斯曼在巴爾幹半島上的統治區有大量的天主教和東正教徒，在奧斯曼處於守勢的情況下，給予一些非天方教徒自治的權力，能減少其反抗和分離主義的傾向。
其實法佐一直在推行奧斯曼的政權改革，把的改革也是以宗教爲主要衡量標準的，在天方教聚集的地方，法佐取締封建采邑的蒂碼制，派遣流官統治，比如現在的埃及已經不屬於馬穆魯克，而是由伊斯坦布爾派遣的官員直接管轄。
而在非天方教徒聚集的地方，法佐也在嘗試推廣米利特製度。
阿馬爾想明白了這些，有些疑惑：“貴國似乎對宗教不是那麼的熱衷，所謂米利特，應該是隻是要這個名字吧。”
澹臺雲風笑道：“也沒有那麼絕對，但本質上也是西奈地區的自治，把西奈變成一種特別行政區。”
“你能詳細說一說嗎？”阿馬爾說。
澹臺雲風點點頭：“這是裕王殿下的提議，而詳細說起來有些複雜，它的本質就是把西奈地區打造成奧斯曼的經濟特區.........。”
帝國希望的西奈，要擁有自由的經濟政策，合理的稅收體系，新式的法律體系、開放的宗教氛圍和靈活的管理體制。
帝國商人在奧斯曼境內，受到的困惑很多，比如法律不完善而且太過於隨意，稅收體系也很混亂，宗教氛圍過於保守。只不過，現在已經不光是外國人不適應了，同樣，以阿馬爾爲首的奧斯曼年輕一代同樣也不能接受奧斯曼繼續這麼下去，他們認爲，奧斯曼的富國強兵，就要學**國的方方面面。
奧斯曼的宗教氛圍不是保守嗎，那西奈可以像實行米利特製度的希臘一樣，讓各種信仰的牧首管理本教教徒，在本地區擁有信仰自由。
奧斯曼的法律過於隨意，不能服務於經濟和政治需要，而面對保守勢力不能修改，那就索性在西奈實行特別法律或者地方法律，在維護奧斯曼傳統法律威嚴的基礎上，根據實際情況進行修改。
同時，西奈也可以作爲奧斯曼帝國的改革的試點，試驗新的政策新的法律等等，而這也是阿馬爾想要做的，他雖然只是西奈帕夏，但心裡裝的可是整個奧斯曼。
奧斯曼帝國也完全可以這樣做，而以自己掌握的西奈行省爲試點，爲將來奧斯曼帝國的改革鋪路。
澹臺雲風沒有表現的太過於主動，在接到來自申京的指示後，他與趙銘德商議時，就已經明白，這是打着‘米利特製度’的名義，建立帝國樣式的經濟特區。他不知道阿馬爾會不會支持，但這也是最後選擇了。
因爲這個建議確實符合奧斯曼帝國的掌權者亟需改革的心態，也對奧斯曼帝國的發展有利，可謂堂堂陽謀。
但是澹臺雲風希望阿馬爾支持，因爲只有支持，才能避免戰爭。
阿馬爾聽着澹臺雲風關於經濟特區構想的介紹，從他的表情就可以看出他對這個提議的態度，先是點頭，後來欣喜，繼而有些躍躍欲試，到了最後他甚至無法坐在那裡，站起身來，在花圃裡來回踱步，一直到踩到了一株美麗的鬱金香，他才略微清醒過來。
後來，西奈經濟特區建立，並且取得很大成功的時候，阿馬爾回憶起這次下午茶，他表示，澹臺雲風的每一句話都好像一根火柴，點燃了他心中的火焰，那是夢想的燃燒，也是野心的爆炸。
一直以來，阿馬爾有着很強的政治野心，他也極爲自負，自認爲很有能力，也肩負着讓奧斯曼帝國走向強盛的責任。一直以來，他也對父親的政策頗有微詞，但身爲兒子，他無法改變任何事，只能聽從他的命令。
現在，澹臺雲風給了他一個機會，讓他在西奈這樣一個小地方，可以自由的施展自己的抱負，試驗他認爲一切對奧斯曼有益的改革措施。
“帕夏，或許我們要暫停一會，讓您冷靜思考一下。”澹臺雲風微笑說道。
然而，阿馬爾搖頭，他說道：“不需要，我現在很冷靜，我也認爲你說的非常正確，這正是我想要做的，特別行政區，多麼好的名字，完美無瑕，提出這個名字的人真的是一個無與倫比的天才呀。我就要這麼做，是的，我要這麼做。”
澹臺雲風臉上嚴正，心裡卻笑了。有些時候，他真的無法理解岳父李君威的思維。所謂經濟特區，實際就是權益收縮版的租界，而且是面向整個西奈地區。卻讓阿馬爾欣然同意，恨不得立刻要實施。這纔是真正的對症下藥，對於阿馬爾這樣一個年輕氣盛，迫切要證明自己的青年政治家來說，是無法抵禦這種誘惑的。
租界有兩個特點：行政自治權和治外法權，現在轉變爲特別行政區的地方自治和地方法規，雖然主權在奧斯曼，但已經發生了本質轉變。
阿馬爾沒有與澹臺雲風深入交流，甚至沒有參加後續的活動，他返回了塞得港，那是一個各國商人云集的地方，東西方商人匯聚之地，阿馬爾準備了一個宴會，宴請了數百各國商人，當着他們的面，阿馬爾表示，他領導的西奈地區一定會繼續秉持開放的態度，給予各國商人更好的營商環境。
之後，阿馬爾返回了伊斯坦布爾，顯然，他要說服奧斯曼的大維齊爾，也就是他的父親法佐去了。
“你認爲阿馬爾會成功嗎？”趙銘德問澹臺雲風。
澹臺雲風點點頭：“我認爲會的。奧斯曼現在處於一種改革的風潮之中，他們想成爲帝國這樣的強國。”
趙銘德又問：“阿馬爾難道就沒看出來，類似米利特和特別行政區這類制度，會增強地方分裂的力量，加快民族意識的覺醒？”
“其實他和奧斯曼帝國一直知道，可這卻是一個解決不了的問題。奧斯曼與帝國不同，我們的國家雖然也是一個多民族的國家，但卻有一個佔據絕對優勢的主體民族，而且國族的文明程度遠超其他的民族，只要我們保持現在民族平等的政策，就會產生無與倫比的向心力。
可奧斯曼帝國呢，土耳其人並不佔據絕對優勢，而且其文明程度就比其他民族高？你看到沒有，阿馬爾讓人印的波斯人和阿拉伯人的著作。可土耳其是國族嗎，說起來，蘇丹都不認爲自己是土耳其人，土耳其人甚至連進入蘇丹皇宮的資格都沒有。再加上還有說不清楚的教派衝突，實在是一盤散沙。
奧斯曼帝國類似於一塊沙琪瑪，是靠糖漿粘合在一塊的，但永遠無法融合在一起，只能不斷的增加糖漿。像是這樣的國家，只有強盛才能保持團結，這種強盛還不只能是本國的強盛，而是針對周邊國家的優勢。
百年前，奧斯曼帝國稱霸歐亞，現在已經有哈布斯堡和俄國這兩個解決不了的對手，可怕的是，帝國與奧斯曼也是鄰國了。面對東西方文明的衝擊和海陸競爭對手的夾擊，奧斯曼帝國肯定要做出改變的。
是緩慢走向滅亡，還是搏一搏，阿馬爾選擇了後者。”澹臺雲風說道。
“不管這麼說，只要阿馬爾說服了法佐，那麼蘇伊士運河計劃的最後一步也就成功了。”趙銘德說道，這位海軍參謀出身的官員，把生命中最有活力的十幾年奉獻給了蘇伊士，現在終於開花結果，蘇伊士運河就像他的孩子一樣，被他看着長大。
澹臺雲風笑了笑，迴應道：“趙大人，這就滿意了嗎？呵呵，這纔是剛剛開始呢，西奈地區，半省之地，卻是一個國家的登天之梯，這種天下要衝，唯有握在自己手裡，才能真正放心呀。”
趙銘德負責蘇伊士計劃，他當然知道，裕王李君威制定的終極目標就是帝國完全掌控蘇伊士運河，不是軍事佔領，不是殖民統治，而是真真切切的讓這天下嚥喉所在與帝國融爲一體，但這已經與他無關了，趙銘德被帝國報紙譽爲蘇伊士運河之父，他要回到申京，走馬上任，進入內閣了。
阿馬爾回到了伊斯坦布爾，立刻找到了法佐，他把李君威通過澹臺雲風之口提出的特別行政區的構想直接據爲己有，號稱經過考察和協商，認爲在西奈實行一種特殊的米利特製度是合理的，西奈可以成爲奧斯曼帝國對外的窗口，也可以成爲奧斯曼帝國改革的試驗田。
而法佐也同意了阿馬爾這個的提議，其實原因特別簡單，在國內大力推行改革的法佐遭遇了很多的阻力，不光是侯賽因，還有國內的那些既得利益者。而他也有些擔心，改變那麼多，是不是真的有利，而阿馬爾提出的以西奈爲試驗的計劃確實可以打消這種疑慮。