按通常的認識，一個系統的投資者、擁有者，照理說也應該是這系統的控制者。
即便擁有這系統的頂層，並不一定明白其運行機理，至少也應該有秘鑰、賬戶與權限，或者僱傭專業人士來充當媒介，才方便驅使，好讓系統去執行自己的意志。
聯邦政府招標的APOS北大陸次級節點，就是這樣的系統，按計劃，由聯邦IT巨頭承包的“全產機”次級節點，將構成龐大APOS體系的神經網絡，接收全產機中樞發來的指令，並彼此協同，控制並指揮其下轄的大量三級節點，進而將控制者的意志貫徹到生產體系的每一個角落。
如此龐大而關鍵的體系，可想而知，頂層不會容忍一家獨大，而根據地域、產業條塊和生產體系的組織便利，將北大陸劃分爲四~五個大區。
“國際商用機器”公司參與競標的，就是其中的“NEP”與“AMA”兩個大區。
NEP，North_East_Pacific，覆蓋從阿拉斯加一直到洛杉磯的太平洋沿岸，AMA，Appalachian_Mountain_Atlantic，大致範圍是聯邦東南部的大西洋沿岸，這兩片區域的資源資源、工業基礎與人口分佈情況迥異，看起來，IBM是打算兩頭下注。
站在聯邦政府的立場，不論“全產機”、還是其中的節點，控制權都最好能高度歸一化。
但是從“國際商用機器”公司的立場，投出去的項目，要說心甘情願融入整個“全產機”體系，自己只埋頭幹活而沒有控制權，是根本無法想象的。
有產者，頂層，掌控聯邦的一小撮人，雖然有彼此間的利益交集，共同維繫並利用着聯邦的統治機器，彼此間的猜忌、防備與傾軋，卻不可能完全終止，結果就是，在“國際商用機器”的項目計劃書裡，關於“全產機”次級節點的控制系統，很多細節都一概缺失，以商業機密的理由拒絕公開。
相反，對於海外投標的一些APMS、APOS項目，公司則不在乎提供技術細節，反正最終也是聯邦政府掌控這一切秘密，而不可能透露給客戶。
IT巨頭的這些做法，可想而知，會讓聯邦政府十分不滿，但也無可奈何。
當局所能做的，僅僅是招兵買馬、擴充FFRI-IT的執行部門，確保位於橡樹嶺的“全產機”中樞在自己的絕對掌控之下。
至於整個“全產機”體系，其龐大程度完全超乎想象，僅在微電子這一領域，中樞預計會鏈接的生產部門就接近四百個，接入APOS網絡的研發、生產、測試與運維設備，以西曆1484年口徑統計，已超過了三百萬臺。
產品名錄的條目數，更一度達到驚人的一千三百萬，簡直令人眼花繚亂。
即便在“全產機”落後後，各大企業的一系列同質化、重複化產品，將逐漸被精簡、合併，微電子領域的產品名錄仍將超過1，000，000。
這樣龐大的體系，從硬件到機器碼都堆積如山，根本就不是一個FFRI-IT能全盤掌控，更別說詳細覈查每一個模塊，甚至檢查每一行代碼。
取而代之的策略，則是“黑盒原理”，這一原則在軟件工程領域司空見慣，將測試目標視爲有一定數量接口的黑盒子，測試時，僅專注於其在特定輸入情況下的輸出，是否符合要求，而不關心其內在的運行機理。
這種測試方案，但凡熟悉軟件測試的人，都知道不一定靠譜。
尤其是涉及到軟件、系統乃至體系控制權的核心模塊，按理說，黑盒測試根本無法保證100%的排查隱患，標準做法應該是從“需求分析”開始，一層一層的核查軟件設計流程，對軟件本身的檢查，更應該細化到每一行代碼。
但是面對“全產機”，哪怕只是NEP、AMA大區的次級節點，人工編寫的代碼就超過了一億行，分佈在若干不同層級的服務器與核心處理機上，粗略估計，以FFRI-IT相關委員會的能力，完全覈查所有的控制、接入與管理代碼，耗時會在二十年以上。
二十年，一個非常誇張的數字，不禁令頂層懷疑FFRI-IT在有意拖延，或者極度缺乏人手。
表面上看，情況確乎如此，托馬斯*安生所在的核查委員會，一共只有不到二十名軟件架構、信息安全等領域的工程師，面對“全產機”次級節點的一億行代碼，和幾乎無法實時測試的運行環境，的確是兩眼發黑。
那麼增加編制可以麼；
譬如說，將委員會的規模擴大十倍，兩年內完成這一切。
理論上當然可以，實際上，當委員會的專家數量擴充十倍、達到兩百人之衆時，其原本要着力剷除的“權限篡奪”之幽靈，幾乎必定就會在委員會內出現。
即便是聯邦政府管轄的機構，裡面的人，就一定絕對可信，而不會在覈查時暗中作梗麼。
聯邦的頂層，有產者，統治階層，追逐APMS、乃至於APOS的最初動機，是基於內心深處對他人的不信任，幻想着通過“全產機”，徹底將“人”這一因素從生產活動中驅逐出去，進而獲得百分之百忠誠的機器，得到百分之百確定的物質享受和安全保障。
現實的情形，卻是一方面用APOS驅逐普通勞動者，另一方面卻因此而受制於IT領域的開發者。
繞了一大圈之後中，他們，又回到了原點。
猜忌，多疑，有產者們很快發現，獲得百分之百可靠的自動化、智能化系統，並不像它們的老祖宗們修建陵寢那樣簡單，只消封鎖消息、看住工匠，待到工程完畢後將知情者統統殺害就能成事。
修築陵寢，起碼還可以用榮華富貴豢養鷹犬，再用它們去監視工匠。
事成之後殺人滅口，鷹犬也可代勞，反正一座陵寢並改變不了社會現狀，許諾的好處仍可以兌現，鷹犬的忠誠度也有起碼的保障。
但是“全產機”，則完全不同：
一旦被製造出來，對擁有者而言，就意味着得到了整個世界。
置身於信息技術領域的幾乎所有勞動者，對這一點，都是心知肚明，有產者不論再怎樣威逼利誘，開出的價碼，也沒辦法超越APOS的巨大價值。
繼而，這也就意味着，根本沒什麼“百分百忠誠可靠”的僱員。