四月二十七日，朱雀門外。
寬闊的朱雀大道上人頭涌動，平時張貼皇榜的高臺附近更是人滿爲患。今日一早，就有萬年縣和長安縣的衙役敲鑼打鼓，四處通報說巳時末，在朱雀門外會頒佈皇上的重大旨意。
聽到這個消息，長安城瞬間熱鬧起來，貞觀朝以來，皇上還從來沒有如此大張旗鼓的下達詔令。這次到底是要頒佈什麼重大旨意？抱着好奇心，長安民衆早早就集聚在了朱雀門外。
“朱老三，你兄弟在縣衙當差，你知道皇上要頒佈什麼旨意？”
“我告訴你們吧，我兄弟說了，皇上這次啊……”
“真的假的？”
“我朱老三的人品你還不知道？那是從不打誑語的！”
“嘿嘿，就是因爲是你說的，纔不能讓我們相信……”
“滾一邊去！”
在一片議論聲中，終於來到了巳時末。隨着一陣陣鑼鼓聲，三名紫袍官員在百餘執金吾將士護送下，緩緩從皇城裡走了出來。
“看見沒，那是房玄齡大人、長孫無忌大人和唐儉大人！”
“真的啊！這三位大人親自出來宣旨，這份旨意的內容肯定不簡單！”
“嘿嘿，傻子都知道，還用你說！”
“放屁！你說什麼？”
“都別吵了，大人們出來了！”
說話間房玄齡三人已經走出朱雀門，登上了張貼皇榜的高臺就坐，衆人頓時鴉雀無聲起來。
三人商量低聲幾句，唐儉起身踏出一步，打開聖旨看了一眼周圍的民衆，輕咳一聲就開始宣讀起來，他每讀一句，身側三十個大嗓門的執金吾士卒就齊聲複述一遍。
唐儉宣讀聖旨的同時，幾名內侍在執金吾的協助下，將巨大的皇榜張貼在了城牆的告示欄上。
聖旨很長，再加上圍觀民衆不時出言喧譁，唐儉足足花了兩柱香的時間，纔將這份聖旨宣讀完畢。等到唐儉讀完之後，滿場的喧譁聲瞬間達到了頂點。
皇上要建立大唐帝國銀行，接着發行貞觀寶鈔，以便取代金銀銅幣和絹布？貞觀寶鈔是否用紙張所造？我們兌換了寶鈔，用不出去怎麼辦……聽完聖旨，臺下百姓的問題潮水一般涌向房玄齡三人。
“肅靜！肅靜！”
“不許大聲喧譁！三位大人會解答你們的疑問！”
萬年縣的縣令李維忙的焦頭爛額，帶領衙役們費了九牛二虎之力，才勉強讓衆人停止了喧譁。雖然停止了大聲喧譁，不過滿場嗡嗡的低聲議論一直都沒停過，直到唐儉開始逐一解釋貞觀寶鈔的詳情，議論聲才逐漸消失。
這次花費的時間更長，唐儉足足說了一個多時辰，纔將細節問題全部解釋了一遍。然而仍舊有許多民衆不明所以，不時發出疑問，大家最關注的就是用金銀兌換貞觀寶鈔之後，寶鈔會不會貶值！能不能兌換回金銀！
唐儉再三保證，半年之內，隨時可以用貞觀寶鈔在大唐帝國銀行兌換回金銀，不過每人每天兌換的數目，不得超過持有寶鈔的一半。半年之後帝國銀行會停止兌換，凡是繼續使用金銀交易者，一旦被發現將會處以百倍罰金，視情節還會加以刑罰！
對於貞觀寶鈔是否會貶值，唐儉詳細解釋了一番金本位制度，告知說兌換比率可能會略微變動，而且會根據兌換的數額來決定，絕對不會影響普通百姓。這個‘兌換比例會略微變動’以及‘根據兌換數額決定’，就是出自張煥之手，就是爲了防止世家豪族大量回購金銀。若是他們真的開始兩回購金銀，只需要調整一下兌換比率，就會讓他們損失慘重！而限定數額，也是爲了保證普通百姓在兌換的時候不會吃虧。
唐儉解釋完畢之後，只覺得口乾舌燥，嗓子都要冒煙了，苦笑着搖搖頭道：“本官嗓子都啞了，接下來請長孫大人講解了。”
長孫無忌笑着點點頭，吩咐人將一塊佈告板擡上來，取出十種面額的貞觀寶鈔一一貼了上去，比起即將使用的寶鈔，這些紙幣都放大了數倍。
“諸位請看，這就是貞觀寶鈔。不過比起即將發行使用的寶鈔，這上面貼的放大了五倍左右，以便諸位看得清楚。下面本官開始解釋如何鑑別貞觀寶鈔的真僞……”
隨着長孫無忌的講解，臺下的民衆不時發出陣陣驚呼聲，爲貞觀寶鈔巧妙的防僞措施讚歎不已。看到這麼多種面額，民衆們內心對比之後發現，確實比使用金屬貨幣和絹、帛等方便多了。許多心懷不軌之人聽得更加仔細，然而聽完之後卻十分沮喪的發現，這種印製技術民間根本就無法掌握。
長孫無忌講解完之後，等到議論聲逐漸平息之後高聲喊道：“諸位，貞觀寶鈔的面額就解釋完了。下面本官宣佈一項新的律令，貞觀寶鈔只由大唐帝國銀行印製發行，其他人若是膽敢僞造貞觀寶鈔，不論數額大小，都會被處以大逆之罪！”
此言一出，臺下無不凜然。大逆之罪，那是要誅九族的！那些心懷不軌之人，更是趕緊將心頭的邪念剋制下去。這是中華歷史上第一次出現紙幣，難免有人試圖僞造，因此長孫無忌向李世民建議處以重刑，以便防微杜漸。貞觀寶鈔事關重大，即使以往對刑法制定很寬容的李世民，也接受了長孫無忌的建議，準備寶鈔穩定之後再修改這條律法。
長孫無忌說完後回身坐下，房玄齡起身喊道：“諸位百姓，本官再說幾句。貞觀寶鈔實行的是金本位制度，由朝廷和皇上親自擔保，不會隨便大量發行。金本位制度的意思是這樣的……”
聽完房玄齡的解釋之後，民衆總算徹底放下心來。
“大人，貞觀寶鈔到底在哪裡兌換？”
“笨蛋！當然是在大唐帝國銀行兌換了！房大人，大唐帝國銀行在哪裡啊？”
“是啊，這種寶鈔聽上去很不錯，俺想第一個兌換來玩玩。”
“諸位安靜！安靜！”房玄齡雙手下壓，等到喧譁聲小了一點，這才高聲道：“大唐帝國銀行總行就開設在城西延壽坊。另外，大唐帝國銀行還在益州、蘭州、洛陽、揚州、柳州等十幾個大城都開設了分理行。剛纔唐大人說過了，大唐帝國銀行接受存款。本官就再解釋一遍，只需要將錢存在帝國銀行，帝國銀行會給你開出憑證，拿着這張憑證就可以在任何一家分理行兌換寶鈔。比如某人要去柳州做買賣，擔心路遠攜帶大量錢幣不安全，就可以在長安帝國銀行辦理存款，然後拿着憑證，就可以在柳州分理行取出存款。而且帝國銀行不但不收取費用，還會根據你們存入時間的多少，給你們適當的利息。皇上說了，兌換貞觀寶鈔就是對朝廷盡忠，對皇上盡忠！諸位，自現在起，大家就可以前去帝國銀行兌換貞觀寶鈔了！”
聽完房玄齡的長篇大論，大夥兒一窩蜂涌向延壽坊，試圖第一個兌換到貞觀寶鈔。
而此時在洛陽、揚州、蘭州等地，同樣的場景也正在上演。爲了操作這件事，李世民使用了大唐所有的驛站，以及各個官府的邸報宣傳，調集了數百官員參與其中，跟隨辦事更是不下萬人。
爲了開設大唐帝國銀行，由戶部出面將仁壽坊暗中全部買了下來，建造了一座五層樓閣作爲帝國銀行的總部。整個總部佔地不下十畝，整體使用了黑色裝飾，看上去十分莊嚴肅穆，大門口的‘大唐帝國銀行’六個大字，正是出自李世民之手。
附近的百姓並不知道因爲今日是首開兌換的日子，尉遲敬德足足調集了五百名執金吾將士前來護衛。此時在五樓，張煥陪着李世民和李治正在喝茶，聽見喧譁聲，張煥推開窗戶一看只見百姓蜂擁而來。
“皇上，殿下，來了！”
“這麼多人？看來今天的兌換會很順利！”見到人頭攢動，李世民頗爲喜悅。
張煥卻搖了搖頭，對於今天的兌換不抱多大希望，畢竟沒有利益驅使，那些豪族鉅富都會先觀望一陣纔對。
不出張煥所料，來的大多數人都是抱着好奇的心態，想要兌換幾兩寶鈔玩玩，反正半年之內還可以換回金銀不是？真正掌握巨量財富的世家豪富們，也僅僅是派出一些人去兌換一些玩玩，並沒有人大量兌換。
黃昏時分兌換結束之後，戶部的官員迅速整理了賬目，呈送給了李世民。
李世民看完數目皺眉道：“怎麼才兌換了五十萬貫！”
張煥欠身道：“皇上，這是很正常的，看不到利益，那些人是不會出手的！等到過幾天計劃實施，那些人肯定會起而跟風的！”
“看來是朕着急了一些！”
“父皇放心，既然叔珩說沒問題，那就絕對沒問題！”李治雖然不懂這些，不過對於張煥卻是信心十足。
李世民看了一眼李治，淡然道：“但願如此吧！叔珩，這幾天你就不要上朝了，全力操辦這件事吧。朕先回宮去了，有什麼消息及時通報。”
“遵旨，恭送皇上！”
李世民離去之後，張煥將那份賬冊取在手中隨意翻看，李治看着他欲言又止。
張煥扔下賬冊時，恰好見到李治張嘴欲言的模樣，笑着問道：“太子殿下有話要說？”
李治沉着臉道：“叔珩兄，我說過很多次了，沒人的時候兄弟相稱即可！你何必這麼見外？”
“嘿嘿，是我的錯！”張煥不好意思的撓撓頭，“老九，你有什麼話要說？”
李治語氣十分不快：“你對父皇說過將來不想做官，難道就不想幫我這個兄弟一把？”
“那倒不是！”張煥趕緊搖搖頭，“我辭官的時候，肯定已經四海臣服，大唐的隱患也已經全部消除！想必你也知道，我曾經向皇上獻了一份計劃？”
“不錯，父皇給我看過。”
“那份計劃裡，西域已經平定，還有遼東、吐蕃和倭國是必須平定的！至於大唐最大的隱患，莫過於世家門閥！這次發行貞觀寶鈔，其實就是向世家門閥動第一刀！”
“哦？這個所謂的經濟計劃我只知道一星半點，叔珩兄，請你詳細說說。”聽了張煥的話，李治一下子來了興趣。
“整個計劃是這樣的……”
張煥對李治講解計劃的同時，世家豪族們也在認真研究這件事情，試圖找出朝廷的真實目的。