張居正有些緊張地看着朱翊鈞，心裡揣測着。
作爲內閣總理，他當然希望太原升爲直隸州，直接歸內閣管轄。
太原煤鐵齊全，煤鐵產量不輸給灤州。
它最大的缺點就是不在海邊，運輸不便。所以大部分工廠都被開辦在灤州，太原只有一部分工廠，遠不及灤州。
就算如此，太原也是一塊大肥肉。
張居正現在算是看明白了，工業賺錢的能力比農業太強了。
自己苦哈哈地督促下面把秋糧夏稅繳足，揹負了無數的罵名，結果還不如人家上海灤州一年隨隨便便給戶部稅政司繳納的稅。
自此他的治政理念有了重大調整。
不是說農業不再重要，它依然是大明的根本，大明億萬百姓能不能吃飽飯，還得靠它。
只是張居正把強國富民的希望放在工業和商貿上，不再想着靠田賦來實現這些夢想。
太原是大明唯二的工業重地，內閣自然想把它歸爲直管。
但是王崇古、王國光爲首的晉籍官員，卻極力反對太原升直隸州，希望太原繼續留在山西。
張居正知道其中的原因。
京畿沒有灤州還有天津，還有秦皇島。江蘇沒有滬州還有蘇州、揚州。
山西要是沒有太原，還有個毛啊！
王崇古、王國光一是刑部尚書，一是戶部尚書，深受皇帝器重，其中王崇古曾經在東南剿倭，屬於根正苗紅的東南一脈。
兩人是自己的重要盟友，他們的意見，張居正必須重視。
朝堂上關於太原要不要升直隸州，來回爭論了大半年，灤州、上海升直隸州的事都被拖累耽誤。
現在也到了下決斷的時候。
只是張居正不好下這個決斷。
支持太原升直隸州，會得罪王崇古、王國光等晉籍盟友；不支持，會讓內閣上下失望。
你身爲內閣總理，居然胳膊肘往外拐！
現在皇上來做這個決斷，不管是升還是不升，對於張居正都是一種解脫。
朱翊鈞一字一頓地說道：“太原不升直隸，繼續留在山西。”
張居正不由在心裡長舒一口氣。
雖然有些失落，但是從此不用再糾結了，也算是一件好事。
朱翊鈞繼續說，“山西的底子比河北和江蘇都要薄，太原升直隸州，對山西的經濟打擊是毀滅性的。
升直隸州，是方便管理，以一地帶一區。滬州直隸州，帶動長江三角洲地區；灤州直隸州，帶動京畿環海地區。
太原帶動哪裡？朕和內閣左思右想，很難給它下定義。”
張居正捋着鬍鬚點點頭，確實很難下定義。
山西北邊是漠南蒙古，一片大牧場；西邊是鄂爾多斯、陝北和寧夏，苦旱之地。這兩個地方太原使出吃奶的勁，根本帶不動。
東邊隔着太行山是直隸河北，人家有灤州，有天津，根本不稀罕你帶。
那南邊是河南和陝西關中地區，關鍵是隔得有點遠，沒有海路和運河，全靠陸運，轉運成本太高了。
鋼鐵在太原出產，運到河南和陝西製造成各種工業品，再運到各地去？
這成本多高啊！豆腐都給你整成羊肉價。
我爲什麼不在太原鍊鋼冶鐵再製造，一條龍搞完了再運出去？
朱翊鈞繼續往下說：“升直隸州的最終目的，就是振興經濟，不是吸地方的血以富中央。
要通盤考慮，要全面權衡利弊。朕反覆權衡過，覺得太原升直隸州，弊大於利！不升了！”
張居正率先喊了一句：“皇上英明！”
朱翊鈞點點頭，“現在定第二件事。目前資政只有四位師傅，朕說過，就算要加，也不會超過六人。
領銜可以參加御前朝議會的朝議大夫，目前有七十三位，在京的有四十六位。名額還在擴增，預計最後定額在一百二十位左右。
他們有京官朝臣，有地方官員，還會有大學校長，各銀行廠礦和商號大掌櫃，代表方方面面，也能讓朕，讓中樞聽到來自各方的意見，類似此前的廷議朝議。
原本朕計劃一年開一次朝議全體會議，但是目前的交通狀況，完全是不現實的，只能兩到三年開一次。
非全體朝議會議，倒是可以經常召開，但是有些軍國事，不便於在這種範圍內討論。
比如這次西南經濟振興計劃的擬定，我們五人只是討論出一個大綱方向，再讓六部諸寺直接參與進來，各抒己見，闡明立場。畢竟只有在六部諸寺的支持下，西南經濟振興計劃才能順利展開。”
朱翊鈞看了看四人，“朕覺得在資政局和朝議會之間，必須再加一層諮議機構。”
張居正四人面面相覷，在心裡琢磨皇上的意思。
再加一層，議政範圍加大，但是遠比朝議會小。皇上這麼做，是希望把某些軍國大事的討論範圍，再擴大到能控制的一個範圍裡。
資政局目前只有四人，面太窄，或者說，代表的利益羣體過於集中了。
胡宗憲代表的是勳貴集團、東南系、部分新興工商集團和部分軍隊。
張居正是部分文官集團，以及部分新興工商集團。
趙貞吉代表正統士林和文官集團。
譚綸代表部分文官集團，以及蒙古左右後翼、兩遼、海東、靜海等新納入大明的地方勢力，以及部分軍隊。
他們內部還分出各種派系，明面上同氣連枝，實際上暗地裡爲利益也在鬥來鬥去。
你中有我，我中有你。
比如譚綸在東南系的威望，略輸於胡宗憲一點點，無可厚非的二哥。
張居正和趙貞吉在士林和文官集團都有影響力，只是張居正受新派文官和新學學子支持，趙貞吉更受傳統文官和士林支持。
有時候資政局開會討論某項重大決議時，張居正四位也會很爲難。因爲這項決議在自己派系內部爭論得十分激烈。
支持不是，不支持也不是。
比如太原升直隸州，張居正一系勢力內部吵翻了天，張居正左右爲難。
如果像皇上說得那樣，把決策討論的範圍再擴大一點，四位大佬就不會那麼爲難。
比如支持太原升直隸州的潘晟、方逢時，你們自己和反對的王崇古和王國光去爭辯，我張居正不摻和，只是小心地讓雙方不要吵得動了真火，撕破臉。
想通這些，張居正四人互相交換一下眼神。
擴編好，反正資政局只是個諮政機構，而非一個執行機構。
權力在於決策討論，最後決策下達還是以皇上的名義，執行卻是內閣、戎政府、御史臺、宣徽院和地方。
沒有具體執行的權力，只有參與決策的權力，多一個人或少一個人，對自己影響不大。
朱翊鈞目光在張居正四人臉上掃過，把他們的神情看在眼裡，心裡有數了。
沒有反對意見。
朱翊鈞繼續往下說：“朕的意思，資政局機構不變，只是參與決策的人員增加。四位師傅是資政大學士，再增加十六到二十位資政學士。
朕叫司禮監草擬了一份條例，把資政大學士討論決策的軍國事範圍，以及資政學士討論的軍國事範圍，都細細地列了出來，四位師傅先看看。”
祁言拿着四份文稿，遞給張居正四人。
內容不多，四人很快就看完。
張居正先開口：“皇上，目前內閣有吏戶刑禮兵工六部，司農、太常、鴻臚、光祿、太府、太僕、都水七寺。
戎政府有五軍都督，宣徽院有左右使，御史臺有司理院、都察院和大理寺，地方有南北兩京、灤州、滬州兩直隸州。
二十位資政學士，好像不大夠啊。”
說到這裡，他自己先笑了，胡宗憲三人和朱翊鈞隨即也笑了。
朱翊鈞答道：“是不夠。朕的設想是實務治政牽涉更多的部門主官，才加資政學士。御史臺的司理院和大理寺，專注司理鞫讞，跟軍國事決策關係不大，不加資政學士，加朝議大夫足矣。
六部尚書肯定是全部要加，七寺裡太僕、都水、光祿可不加。協調蒙古左右後翼民政事宜的宣徽院左使可加，右使兼着前軍都督，連同後軍都督，都可不加。
地方南北兩京，兩直隸州，是必須加的。算下來正好十九位。只是南京應天府尹和滬州知州，往來京師不便，估計也就一年參加一次會議。”
趙貞吉突然說道：“皇上，內閣按編制有左右議政，爲總理佐官，按理還在尚書之上。現在尚書加資政學士銜，左右議政要不要加？”
張居正連忙說道：“皇上，大洲公，現在左議政是譚公兼任，右議政準備請吏部方部堂和刑部王部堂兼任。
加不加都是一回事。”
趙貞吉搖了搖頭：“這樣還是不妥，而今是兼任，不代表後面也兼任。”
張居正捋着鬍鬚點點頭：“這倒也是。”
朱翊鈞目光在兩位配合默契的老狐狸臉上一掃：“這倒是個問題，容朕好好想想。”
想了不到十秒，朱翊鈞又說：“左右議政廢除，內閣總理的首位佐官爲襄理，兼宣徽院左使，如前軍都督兼任宣徽院右使例。
六部尚書，朕原本就是把他們作爲總理的佐官，如布政司，參政是布政使的佐官一樣。以後六部尚書不僅是六部主官，也是內閣總理佐官，以爲定例。”
胡宗憲和譚綸在旁邊輕輕一笑。
兩隻老狐狸聯手跟小狐狸鬥，想從小狐狸手裡再擠幾個資政學士名額出來，兩人再二一添作五。
不想小狐狸更高明，一招就斷了他們所有念想，還把內閣精簡了一遍。
想必是小狐狸早就料到此舉，要不然他好好想一想，只想了不到十秒鐘就想出此萬全應對之策？
張居正和趙貞吉臉上毫無尷尬之色。
這事很正常。
權利都是自己爭取的，這是皇上教會我們的硬道理！
討論和補充了一些細節，朱翊鈞掃了一眼四人。
“四位師傅沒有什麼意見吧？好，那增補的資政學士名單，就按照我們議定的公佈。還有資政局議事決策條例修改草案，也正式定下來，成文公佈。”
“臣等無異議，謹遵聖意。”
直隸境運河上，向北航行着一艘官船。
船頭站着神采飛揚的三人，正是任博安、楊貴安、丘棄濁。
丘棄濁說：“前方就是天津衛了，聽說它原本是衛所城，幾經發展，現在是直隸首府，京畿衝城。
子明兄跟我說起過灤州、天津工廠林立的盛況，現在能親眼見到，心潮澎湃啊。”
任博安和楊貴安對視一眼，“嘉靖四十五年後，每次來京師，都會覺得京畿日新月異，每次來都感受到迅猛地變化，不知這次來京師，又會有怎樣的感受。”
不到一個小時，黃船長前過來提醒。
“三位客官，前面就要進丁字沽了。”
“丁字沽？”
“對，北運河與衛河交匯的地方，這裡也是一處巨大的集市，在天津衛西門外。”
前面眼見着船隻多了起來，三人乘坐的漕船靠着右岸邊上的水道，緩緩地向前行進。
猛然間，丘棄濁透過河邊防護林看到遠處荒野上立着一排排房子，一個個大煙囪高高豎立着。
丘棄濁指着那裡，興奮地問道：“兩位兄長，這就是工廠區嗎？”
任博安和楊貴安順着丘棄濁的手指頭看過去，幾乎同時搖了搖頭。
“上次來京師時，好像沒有這些房子啊。”
“脩敬兄，我可以肯定地說，上回去京師進修，確實沒有這排房子。”
“那就是新修的。我們問問船長，他往來這裡，肯定知道。黃船長！”任博安把船長招呼過來，“黃船長，這排房子是新修的？”
“沒錯，去年下半年開始修建的。”
“這一排連綿不絕，看着規模不小啊。”
“沒錯了。最邊是棉紗廠，過來一點是織布廠，還有那邊是捲菸廠，再過去一點是搪瓷廠，它旁邊是暖水瓶廠。”
“看上去都差不多，這麼多煙囪，都是用蒸汽機？”
黃船長一挑大拇指，“你是行家。我有個老表說，這些新工廠全都用蒸汽機。”
“胡撫臺這麼大手筆？”
“胡撫臺有本事，從內閣要到了不少錢，報紙上叫投資，直隸上下都叫他胡財神。
哦，昨天皇上詔書正式頒佈，直隸改爲河北省，這塊地方現在叫河北了。天津衛叫天津市，還是河北的首府。”
“河北，天津市？又變了。”
“萬曆朝，最常見的就是變，但是大家都喜歡。變得越來越好，誰不喜歡啊！”
黃船長咧開嘴，露出一口焦黃的牙齒，哈哈大笑。
丘棄濁拱手問：“船長，棉紗廠、織布廠我在報紙上聽說過，這捲菸廠、搪瓷廠和暖水瓶廠，又是個什麼廠？”
“嘿，你還問着了。”
“船長全知道？”
“全知道？”
“這麼牛？”
“嘿嘿.”