無論朱祁鈺有多少的新政推出，大明朝廷的基本底色，仍然是極度保守的，極度保守是比保守更加保守。
比如朱祁鈺之前就提出了國債，並且完善了其理論基礎，但是大明的戶部堅決持有反對意見，最後經過廷議，僅僅通過了五百萬銀幣的國債，五年期將至，無論是計省還是戶部，都對國債再次發行，持有保留意見。
持有保留意見就是反對，反對的理由很充分，無論是國帑還是內帑極其充盈，陛下想做什麼就做什麼，無論是對交趾用兵，還是對哈拉和林用兵，亦或者是南下西洋，大明的戶部和內帑，都充分保證大明軍備的同時，還有餘錢給大明京官們發點過年銀。
陛下都窮到跟百姓們拆借了，那豈不是說明國帑、內帑上下全都是一羣酒囊飯袋嗎？
計省王祜、內帑太監林繡、戶部尚書沈翼、戶部侍郎蕭鎡等人認爲，大明朝廷，完全沒有到向百姓和勢要豪右們拆借的地步，就連禮部都稍有微詞，朝廷向百姓借錢，成何體統，國體何在，陛下顏面何在。
總之，對於大明官員而言，仍然是那個樣子，恥於言利，國債是一件很丟面子的事兒，如果是正統年間國帑虧空，也就捏着鼻子借了。
朱祁鈺綜合了計省、戶部和禮部的意見後，最終決定暫停國債的推行。
上一次發行國債，朱祁鈺人在南巡，國債反而成了一場肉食者的狂歡，即便是朱祁鈺人在北衙，也好不到哪裡去，不是百姓們無餘財購買，而是這國債直接就被肉食者們給分得乾乾淨淨，一釐不剩，甚至都沒輪到這寶源局的人分發，還有人私下交易，價格比之發行價還要貴上一些，買到直接轉手，如同次貸一樣，就可以非常快的賣掉套利。
這國債成了一門生意，而且是虛產，朱祁鈺自然不會再發行下去了。
對於國債的作用，計省和戶部的意見非常一致，在財經事務的國家之制中，國債和鹽引的作用高度重合，只不過一個可以兌成鹽，一個可以兌成銀幣，一個無息，一個有息，而且鹽引也可以換成銀錢，在大同府兌換，好過在浙江兌換，亦有利差。
國債之所以水土不服，發揮不了它的作用，還有一個原因，實在是大明的國力，太強悍了，強悍到連握着神器的朱祁鈺，都不知道大明的上限，究竟在哪裡。
朱祁鈺清楚的知道，自己並不總是英明的，並不是每個決定都是對的，正如他對太子朱見澄所言，這世界上並不存在絕對正確的人，那是聖人，況且世間本無聖人。
關於給過年銀的事兒，在大明兩個大老摳都同意的情況下，自然是並無什麼異議，這過年前的最後一次鹽鐵會議，在比較活潑且嚴肅的氛圍下，逐漸接近了尾聲。
“陛下，剛纔收到了塘報。”興安將一份加急的塘報放在了朱祁鈺的面前，朱祁鈺打開一看，滿是笑意。
來自康國保民官、大明的墩臺遠侯、景泰二年二甲三十三名進士王越，已經到輪臺城了，按照腳程，大約在過年前可以抵達京師。
王越這次是回京述職，過完年還要回到康國繼續幫扶王復做事，王越回來的主要原因，是想家了，確切的說，出去了這麼些年，再不回來到皇帝面前露露臉，皇帝陛下怕是把他們忘在了康國。
朱祁鈺將塘報推給了于謙，于謙看完也是滿臉笑容，又把塘報還給了興安。
于謙笑容滿面的說道：“喜事。”
至於什麼喜事，這鹽鐵會議上這麼多朝臣，二人並未詳談，只是這麼一個小動作，卻讓人感慨，陛下仍然是一如既往的信任和尊重於少保，就這遞條子的動作如此自然而然，可就這麼一個簡單的動作，陛下什麼時候對別人做過？
於少保的反應也很有趣，他把塘報還給了興安而不是陛下，爲人臣之本分。
君聖臣賢，陛下和於少保依舊沒有間隙，這讓一些有着各種小心思的人，只能收收那些齷齪心思了。
朱祁鈺在回講武堂的路上，和于謙充分交換了關於呂宋總督的想法，于謙對於復設呂宋總督極爲贊同，對於陛下提出的人選也非常理解，但是于謙始終不太明白，李成文都入京了，陛下對海外僑民的態度仍然是那個樣兒，沒有一點改變。
朱祁鈺頗爲認真的說道：“於少保，你想想，無論是王府就藩，還是這百姓分家，是不是分家後，就是各自一家人了？這僑民都跟大明分了家，就是兩家人了，是，同文同種血脈相連，朕知道，但是這呂宋總督的人選，還是以大明人派遣爲好。”
“呂宋距離大明太近了。”
“陛下所言極是。”于謙想了想，對於大明而言，這不是什麼大事，完全沒必要和陛下頂着來，海外總督之事屬於探索，都是摸着石頭過河。
其實和遠近沒有關係，一旦這次社會實踐取得了成果，那麼無論遠近，官遣總督，就會成爲定例，這一旦形成了定例，就會形成一個龐大的利益既得羣體，再想動，那就得動刀子了。
朱祁鈺看于謙贊成了自己的想法，眼睛微眯的說道：“這降襲制一出，這京師內養了不少的閒散的宗親和衙內，這些人領着朝廷的俸祿，整日無所事事，就知道鬥狗遛鳥，一點正事沒有，朕都替他們無聊。”
“正好要對這呂宋裡挑外撅，就讓他們去吧，誰做得好，這呂宋總督就交給誰，不是喜歡鬥狗遛鳥嗎？朕給他們一個島，讓他們隨便上去鬥。”
于謙聞言一樂，滿是笑意的說道：“陛下，有沒有一種可能，陛下看他們沒有正事，替他們無聊，他們卻是喜歡的，覺得有趣的？人和人總是不一樣的。”
朱祁鈺想了想低聲說道：“不瞞於少保，朕當然知道他們自甘墮落，朕也就是坐在這位置上，沒辦法，朕就是看他們太清閒，給他們找點事做。”
朱祁鈺是個俗人，這幫衙內整日在他眼皮子下面晃悠，有錢有閒，日子要多愜意有多愜意，朱祁鈺天天忙的腳打後腦勺，看着些閒散衙內和宗親，自然是越看越氣。
“不過嘛，還是本着自願的原則，願意去就去，不願意去，當個米蟲，大明也是養得起的，朕也不逼着他們。”朱祁鈺靠在椅背上，到底還是讓他們自願報名，海外爵，海外職，早已擬好，朱祁鈺要支持和鼓勵大明的衙內和宗親出海去，這幫人出去了，也就不禍害大明百姓了。
至於他們的破壞力，他們在大明有多大的破壞力，到了海外，沒了朝廷和皇帝的壓制，只會更強。
于謙爲官經驗頗爲豐富，他試探性的說道：“陛下這詔書一下，消息散出去，這不自願估計得被自願了。”
“朕又沒強迫他們，他們爹孃強迫他們長點出息，跟朕無關。”朱祁鈺連連擺手說道，這強迫的鍋，他可不背，他可是說的明明白白，清清楚楚，是自願！
至於出海的衙內和宗親，到底被誰自願，反正不是他朱祁鈺。
于謙聽聞笑意更甚：“陛下也是個讀書人，這讀書人的事兒，自願被強迫自然不算強迫了。”
讀書人就是個框，啥都能往裡面裝。
朱祁鈺哈哈大笑了起來，都是讀書人，大家都是一個模子裡刻出來的，都是冰冷的政治機器。
大明至高無上的皇帝回到了講武堂聚賢閣御書房後，就一直看着堪輿圖愣愣的出神，他在思考日不落帝國的意義。
無論是哪個日不落帝國，他們真的都是日不落嗎？
在殖民地，經濟、軍事、政治、文化、生產資料等等，都被出海的資本家們牢牢把握，和宗主國之間可能就是那麼一層薄薄的冊封關係，宗主國對殖民地並沒有太強的經濟、軍事、政治、文化羈縻。
若是這樣算的話，錫蘭國王被鄭和擒住送到大明審判，而後大明文皇帝冊封了新的錫蘭國王，這算不是是大明的疆土？這可是軍事羈縻的具體體現。
如果連羈縻也算上，那大明的疆域圖，難道就那麼一點點嗎？整個西洋和南洋，都應該算到大明的疆域纔對。
憑什麼這些後世的日不落帝國，可以舔着臉自稱日不落，算到大明疆域的時候，就只算四方之地郡縣化的領土呢？自古以來的法理，在這些海盜後裔手裡，就可以以羈縻宣稱，到了中原王朝，就只能以四方之地宣稱？
憑拳頭。
朱祁鈺攥緊了拳頭，看着堪輿圖，讓大明再次偉大的目標之中，在領土上，日不落的領土範圍，和六合之地的基本羈縻，纔算是初步實現讓大明再次偉大的一部分。
朱祁鈺一如既往的處置着公文，而大明以實爲本的理論基礎已經開始在大思辨中，不斷的完善了起來。
胡濙邁着小四方步慢慢的走進了會同館內，他是來找尼古勞茲的，不再參加鹽鐵會議，標誌着大明這個五十年份的常青樹，其政治生涯終於走進了尾聲。
“見過胡少師。”尼古勞茲放下了手中的鵝毛筆，他仍然在寫《羅馬亡使旅大明遊記》，他和胡濙經常見面，不過每次都是互相戳對方的肺管子，只不過尼古勞茲相比胡濙真的是太嫩了，胡濙每次都是大勝特勝，除了冕服水洗之外，尼古勞茲幾乎沒贏過。
胡濙看着尼古勞茲的鵝毛筆，默默的拿出了大明御製鋼筆，在手裡把玩着。
“這是何物？”尼古勞茲眉頭一皺。
胡濙將御製鋼筆遞給了尼古勞茲，笑着說道：“兵仗局出產御製鋼筆，怎麼樣不錯吧，比你那個鵝毛筆強多了。”
胡濙有陛下親手製作的御製鋼筆，只是那一支，他豈肯輕易示人？可就是這兵仗局製作，依舊是精品中的精品，尼古勞茲愛不釋手，但還是還給了胡濙。
胡濙甩了甩袖子，拿出一個檀木盒子，笑着說道：“我還有很多，送你兩支。”
胡濙也不拘束，找了個地方坐定後，就拿過了尼古勞茲寫的遊記，看了半天，才說道：“不服老不行，看了一會兒便累了，但就我看到的內容，你寫的，狗屁不通。”
“我用拉丁文寫的，你能看得懂？”尼古勞茲眉頭緊皺的問道。
胡濙理所當然的說道：“不過是表音文字，我一個表意文字的進士，學得會很意外嗎？”
胡濙一開口就是地道的君堡腔，發音純正且沒有任何的錯誤之處，在沒有語言環境之下，胡濙能如此正宗，讓尼古勞茲更是眉頭緊皺，他到大明已經十年，日常交流沒問題，想看得懂四書五經，癡人說夢。
胡濙樂呵呵的說道：“我們大明翻譯講究個信達雅，信，就是準確，不違背原文意義；達，就是要通順不拘於形式；雅，是簡明優雅，都跟你們這羣蠻子一樣胡亂翻譯一通，陛下要生氣的。”
尼古勞茲怒火中燒，他可是正經的羅馬使者，被罵成蠻子不生氣纔怪，可是胡濙說的又非常有道理，邏輯清晰，從語言切入，指出了羅馬禮法上的落後之處，翻譯都是隨便翻譯一下，完全沒有任何的規矩可言。
尼古勞茲氣急敗壞的說道：“我就不喜歡跟你說話，跟你說話不知不覺就生氣，很奇怪的就陷入了你的話術中。”
尼古勞茲說不過胡濙，他輸得不冤，大明又有幾個能說得過胡濙的？
當年陳循儒袍上殿的時候，胡濙一個人能把一羣儒生懟的啞口無言。
尼古勞茲跟胡濙坐而論道，不被戳肺管子才奇怪。
“你們大明高道德劣勢的問題，解決了嗎？這不利於殖民，要搞殖民，談道德就不能談利益，利益和道德是衝突的。”尼古勞茲想到了一個可以攻訐的點。
胡濙卻老神在在的說道：“還是得謝謝你提醒我，解決了，大明的確存在高道德劣勢，但是大明人太多了，想挑選些低道德優勢的人，扔到海外去開拓，還是綽綽有餘的。”
“好吧。”尼古勞茲眉頭一皺，略顯悵然的說道，大明有句老話，叫林子大了什麼鳥都有，大明真的一力開海，遴選一批沒有任何道德可言的人，還是能找出很多很多的。
尼古勞茲眼神閃動，似乎是不經意的說道：“聽說今日陛下在主持鹽鐵會議，胡少師在我這裡和我閒話，想來是沒去鹽鐵會議纔是，五十年不倒的大明帝國的元老，似乎也被趕出了元老院。”
“誰都跟你們羅馬元老院一樣終身制？”胡濙聞言絲毫不怒，反而遞了一刀出去，直奔尼古勞茲的要害而去，羅馬元老院的制度是羅馬僵化的根源，甚至可以歸咎爲亡國原因之一。
尼古勞茲面色劇變。
胡濙又補了一刀說道：“陛下叫我去了，我這麼大歲數了，老是佔着坑，年輕人會有意見，也就不去了，也撐不太住了，一坐就是幾個時辰，累得慌，反正到時候看邸報就行了，我又不是看不懂。”
尼古勞茲這次滿臉通紅，這次已經是出離的憤怒了，尼古勞茲看邸報確實看不大懂。
“哈哈哈，都這麼大歲數了，火氣還這麼大。”胡濙又補了一刀，胡濙比尼古勞茲大了二十多歲，當年尼古勞茲的父親帶着尼古勞茲訪明的時候，尼古勞茲還是個少年郎，現在他們倆看起來一樣的老邁。
“你！”尼古勞茲道心崩了，他站起身來，走了半天，纔算是把心火給卸了去，胡濙就是想看他氣的跳腳的樣子，越氣胡濙就笑的越開心。
“我有些不明白的地方，胡少師能不能教教我？”尼古勞茲還是說起了正事，問起了他不懂的地方，日後五皇子閃電般歸來，也能參詳一二。
“你問，我知道就告訴你。”胡濙這話的意思就是，不能說就一個字不會多說，你的是我的，我的還是我的，這個交流的先決條件，胡濙是不會改變的。
日不落的疆域只是領土這一塊的讓大明再次偉大的目標，而不是總目標。