聽了裴成義的話，李君華眼睛看向了趙軍肅，剛剛從美洲開發公司離任的他顯然對這些知曉的更爲清楚。
趙軍肅想了想說道：“實際上，從帝國七年起的每一次南下作戰都可以看做是對西班牙的反擊，或許這也是西班牙王國一直不願意與帝國達成和平協議的主要因素。”
帝國對於美洲的移民已經有三十年的歷史，殖民的主要區域就是北美洲的西海岸，三十年的時間裡，帝國的百姓移民、繁衍，已經有超過四十萬的人口，形成了北原與金山兩座核心城市以及十幾個大小城鎮，北原位於後世的溫哥華，而金山則是後世的舊金山，雖然兩座城市的興起是因爲淘金，但是北原位於低陸平原上之上，而金山往南就是中央谷地，都是非常適合農業發展的地方。
如果說作爲殖民地來說，美洲的西海岸是非常適合的，因爲這是全世界殖民者的盲區，在南北美洲的西海岸只有西班牙一個國家的殖民地，而且對墨西哥以北的地方非常缺乏瞭解，實際上，美洲殖民地在長達十幾年的時間裡都沒有被發現，等到西班牙發現了打上門去，帝國卻是已經站穩了腳跟。
但是從國家戰略來說，美洲的殖民地就有些尷尬了，與帝國本土之間隔着茫茫的太平洋，去一趟需要六個月，返回則是需要三到四個月，向東發展則是荒涼的山脈，氣候環境極爲惡劣，而向北發展依舊是狹長的沿海地帶，帝國專屬，完全沒有動力，而沿着海岸線向南就是已經殖民中美洲和南美洲超過一百五十年的西班牙。
這讓美洲開發公司完全沒有南下的慾望，與其南下溼熱之地與西班牙人打生打死，北上或者西進尋找淘金之地不是更有利的事情嗎？實際上，在很長時間裡，美洲開發公司都是與西班牙的墨西哥總督區私下媾和，雙方互不干擾，而帝國高層對此並非不知，但依舊秉承這個世界上的準則，本土歸本土，殖民地歸殖民地。
而當初李明勳命令美洲開發公司南下，用的也不是聖旨，而是利誘，在中國政治智慧中，遠交近攻是很多人所認可的，因爲與西班牙的墨西哥總督區毗鄰，雙方媾和休戰是可以理解的，但是在中美洲和南美洲，西班牙還有秘魯總督區，其下轄的諸多都督區的特產就是白銀，當李明勳明文規定，對美洲地區的軍事行動所獲完全歸美洲開發公司自由支配的時候，南下的方略就定下來了。
在最鼎盛的六年時間裡，美洲開發公司甚至組建了一支由三艘戰列艦和五艘重巡組成的美洲艦隊，這支艦隊最重要的任務並非保護美洲開發公司的殖民地，而是每年固定的季節南下，攔截秘魯總督區前往墨西哥總督區的運銀船，每年一次一共成功的兩次，一次就把成本撈了回來，但最終也導致了西班牙人改爲陸地運輸貴金屬。
隨後這支艦隊就被取消，船隻要麼封存，要麼作爲貿易船來往大洋兩岸，西班牙王國自然也進行了反擊，但實在是沒有什麼辦法。
西班牙王國在美洲的殖民重心在加勒比地區，艦隊支援要饒過整個南美洲，而麥哲倫海峽與德雷克海峽對船隻都不太友好，而就算艦隊抵達也沒有什麼用，美洲開發公司的兩大核心區都位於海峽之中，艦船突破不了堡壘和炮臺封鎖的海峽，就算突破了也沒有什麼用，北原和金山兩大地區可以輕鬆聚集起一兩萬名拿着燧發槍的男人，這根本不是西班牙艦隊所攜帶的陸戰力量能解決的。
封鎖的意義都不大，兩大核心區域都可以自給自足，與帝國之間的往來貿易也是一年一趟，每次都是戰列艦級別的遠洋貿易船來回，數量在四艘以上，不是西班牙美洲殖民地的海軍力量可以對抗的。
“.....總的來說，美洲開發公司這些年在美洲有驚無險，但是也奈何不得西班牙人，雙方目前整體上的衝突已經不存在了，少量的衝突也是雙方襲擊對手的在沿海的小城鎮小港口，現如今的美洲開發公司無論股權結構還是當地的生活條件都很穩定........。”趙軍肅建議說道。
李君華聽到這裡，反問：“副相，你的意思是說，美洲公司無法爲帝國報復西班牙王國對我們黑海艦隊的襲擊，對嗎？”
趙軍肅依舊有着軍人的耿直：“是，皇上，這是肯定的。”
“或許我們可以組織艦隊和武裝隊襲擊西班牙人在西海岸的城鎮，並且把這些城鎮分配給參加任務的人。”裴成義說道。
而趙軍肅則是說：“除非由帝國派遣艦隊和陸戰隊，否則很難形成規模。”
顯然，從帝國派遣艦隊和陸戰隊去地球的另一側作戰時不可想象的，而裴成義則說：“本土出艦隊，殖民地出軍隊如何？”
趙軍肅依舊搖頭：“很難，微臣要說的是美洲殖民地是帝國殖民地之中異類，或者說是所有殖民地的異類，這個辦法行不通。”
因爲美洲殖民地相對封閉的環境和富庶的土地，導致土地上生活的帝國百姓都過着相對富裕的生活，想要種地，中央谷地和低陸平原有的是沒有開發的荒地，不想種地，前往淘金區淘金也是來錢快的手段，如果不想放牧和勞作，喜歡自由的生活，一匹馬一杆獵槍就可以獵殺成羣結隊的野牛，順便還能採集在東方市場高價的西洋參。
美洲殖民地上最大的敵人就是印第安人，但是開拓階段時期的戰鬥已經結束了，疾病是比火器更爲可怕的武器，帝國百姓的生存空間已經足夠大了，除了發現新的淘金地，否則很少與印第安人作戰。
實際上，美洲殖民地只維持着五百人左右的正規軍，相當於陸軍的一個分營，這支陸軍大部分時間擔當的是儀仗隊，或者作爲殖民地與本土一體的象徵，比如在對滿清作戰時，美洲殖民地就派遣了一支連級單位軍隊參戰，表達殖民地是帝國一部分的忠誠，這支部隊就是現在唯一的正規軍。
在其他地方的殖民地，無論是帝國還是歐羅巴的，貧寒的水手和失地的農民是最好拉起來的隊伍，可是這兩樣在美洲殖民地幾乎不存在，這個地方實在太富饒了，除非是面對入侵，否則誰也不會參加軍隊。
“如果皇上非要堅持這麼做的話，唯一的可能就是以搶奪西班牙人的銀礦爲目的，只有這樣才能吸引足夠的殖民地百姓參戰。”趙軍肅最終說出了唯一的可能。
但誰都知道，這和沒說沒有兩樣，銀礦是西班牙人的核心區域，攻佔和統治需要的強力的艦隊和軍隊，卻還要從北半球進入南半球，完全沒有後方沒有補給的戰鬥，別說敵人的反抗，或許一場疾病一場風暴就能摧毀這支軍隊。
“既然是黑海艦隊遭遇了襲擊，那麼還是由黑海艦隊發動反擊爲好。”趙軍肅給出了自己的建議，但無一例外，所有人都沒有接受，皇帝更是呵呵一笑，沒有多言，顯然軍人出身，在殖民地工作三十年的趙軍肅對於申京的政治遊戲還不是特別的瞭解。
直布羅陀海戰的失利是西班牙給帝國海軍乃至帝國皇帝的一記響亮的耳光，雖然直接被擊沉的船隻只有一艘，但還有三艘被燒燬或者半價出售給了盟國，加上路上損失的兩艘船，本土出發的八艘船隻有兩艘抵達了西津地區。
四艘軍艦加兩艘遠洋武裝補給船，這種損失在帝國海軍歷史上並非沒有過，但那是大決戰的時候，而且海戰是以帝國海軍的勝利而告終，像這樣，失敗而毀船，還是第一次，這是從未有過的失敗，卻發生了，必須報復而且立刻報復，且還會產生值得稱道的戰果，讓黑海艦隊去報復是不可能的，只有兩艘主力艦和幾艘縱帆船的黑海艦隊頂多進行一些海盜似的騷擾，無濟於事。
若是旁人不理解也就罷了，可是趙軍肅是與會者中唯一對美洲瞭解的人，他不明白報復的要求，也就給不出有用的建議，所以林君弘笑呵呵的向趙軍肅解釋了一下，趙軍肅聽完這些要求之後，直接說道：“美洲開發公司是做不到的，他們沒有動力也缺乏實力，而想要短期內打出戰果，就不要寄希望於北美，可以從南美洲下手。
鹹肉......西班牙人擊沉了我們的艦船，我們可以反手奪取他的城市，布宜諾斯艾利斯就是最好的目標，實際上只要消息傳達到當地，就立刻可以得到相應的戰報。”
“爲什麼？”這倒是所有人都不知道的。
趙軍肅笑了：“因爲在布宜諾斯艾利斯，中國人比西班牙人還要多，在美洲，已經很少有人以布宜諾斯艾利斯稱呼那座城市，人們更喜歡用南港這個稱呼，而且已經用了二十年了。”
布宜諾斯艾利斯是西班牙利馬都督區的一座城市，沒有金銀礦，只因位於拉普拉塔河的河口處而興趣的小港口，因爲西班牙嚴酷的殖民地貿易政策（布宜諾斯艾利斯只能與利馬貿易），所以當地的西班牙人與西班牙的總督、都督們離心離德，甚至都不承認自己是西班牙人，稱呼自己爲拉普拉塔人。
早在三十年前，帝國第一次組建洲際貿易船隊前往歐洲，就與這座城市結緣，當時的開普敦還沒有開發，在葡萄牙的東非殖民地到巴西殖民地有着很長的路途，當時的貿易船隊負責人選定了布宜諾斯艾利斯作爲中轉港口，進行修整。
貿易船隊是武裝船隊，武裝進港口，攜帶火器的水手和陸戰隊直接佔領了港口，武裝控制了城市，但是當地的市長非但沒有率領他那八十人的守軍反抗，反而邀請船隊回來的時候也要經過這座港口，並且完全免稅，從此開始，布宜諾斯艾利斯這個走私天堂有了中國人的一席之地。
洲際貿易船隊和南非到加勒比海的船隻都會經過這裡，經商貿易乃至於銷贓，一開始南非方面只是扶持幾個商人作爲間諜，但是隨着時間的推移，當地的中國人越來越多，早就超越了西班牙人的後裔，成爲了除卻土著之外的第一大族羣，無論是城市評議會還是港口管理者，亦或者當地的農場主都不乏中國人。
西班牙人早就注意到了這個問題，利馬都督很早就做出反應，因爲走私的盛行傷害了利馬地區的利益，可是收效甚微，因爲這座城市雖然受利馬都督區的管轄但大部分的人都是西班牙本土來人的後裔，與利馬都督牽扯並不深，隨着一位秘魯總督任命的市長被暗殺，雙方很快爆發了衝突，但是在南美洲，西班牙人就完全不是對手了。
因爲南港城距離最近的並非是西班牙的其他殖民地而是帝國位於南非的直轄城市開普敦，這裡可不是美洲，各國的東印度公司、海盜、土著都威脅着這座城市，還有不斷在非洲開拓的非洲開發公司，這裡擁有強大的武裝，無論是艦隊還是陸軍。
對此，南港城裡的西班牙人也很清楚，所以在需要他們選邊站的時候，這羣人選擇了沉默，甚至有人索性投靠了帝國方面。
不論是當地的中國人還是南非地區的武裝，都能保證迅速的佔領南美洲的這座城市，實際上簡單到只需要換一面旗幟就可以了，而在輿論上，攻佔西班牙的城市，擁有在南美洲的殖民地，將會是非常有力量的宣傳。
李君華考慮着趙軍肅的提議，看向了李君威問道：“裕王，你覺得呢？”
李君威搖搖頭：“我不知道，我甚至都不知道那座城市在哪裡。”
李君華微微一笑，對沒有繼續堅持，而是說道：“就先這麼辦，先拿下南港，給全體國民一個交代。”