申時行真的有點無助，他天不怕地不怕，他連還田令的困難都不怕，現在有了皇帝的聖旨，那是如虎添翼，現在，他有點想去杭州府門前敲鳴冤鼓，他想告訴所有人，他冤。
可想到了杭州知府是閻士選本人，申時行放棄了這個打算。
他如果晚來一步，哪怕是在路上多耽誤一會兒，台州府三江營鬧出民變的事兒，他就沒有責任，畢竟他之前一直在松江府。
但是他下車了，一隻腳踩在了永昌門前的地面上，那這件事，他就得把鍋背好。
申時行立刻開口說道：“民亂具體是什麼情況？大概是因爲什麼鬧起來的？範圍有多大，三江營做什麼？有三江營的軍兵參與嗎？台州知府在做什麼？讓羅木營斥候，前往台州，幫台州知府把情況快速搞清楚。”
“立刻通告台州府諸縣，緊閉城門坊門，封鎖道路，防止事情進一步惡化。”
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“告知台州知府，想方設法確定民亂的訴求，輕用兵，不要製造衝突和事端，只要能夠穩住對方的情緒，一切都好說，最好不要出現流血死亡，如果不可避免的出現了死亡事件，也要做好應對。”
“如果台州知府搞不清楚這些情況，讓他找個井跳吧。”
“立刻前往寧波府雙嶼港，將情報通報給水師駐軍。”
申時行下了一連串指令十分清晰的命令，具體到人，這種羣體事件，越早應對，越是簡單。
無數匹的快馬，在杭州和台州地面來往，源源不斷的消息，通過驛站傳到了杭州府。
經過了一日一夜的發酵，事情已經大致梳理清楚了，出身杭州府的舉人沈仕卿，帶領由佃戶、船伕、運河力役、縴夫等三千餘窮民苦力，在三江營，揭竿而起，三江營一千五百兵，也在其中。
事情已經惡化到了一定的程度，亂兵和亂民合流，到這個地步，就不能速速驅散了。
而且在短短一日一夜的時間裡，攻破縉紳家門四十餘家，燒死縉紳、走狗數百人。
是真正的民亂，而且人數不斷的擴大。
“台州知府李弘道沒說實話。”閻士選看了半天，對着申時行說道：“按李弘道的說法，就是一羣貪得無厭的刁民，索求無度，台州府實在無法滿足，才聚嘯作亂，焚劫巨室豪門，煙火滿城，火滿燭天，萬民號哭之聲達旦，懇求朝廷發兵平定。”
“如果是一兩百人，五六百人，這話還能信，但這是三千人，佔了三江營拒敵，咱大明這些百姓，除非心裡的火，實在是壓不住，不至於鬧出這等事兒來。”
台州府僅僅三江營一個地方，居然有三千野心勃勃的刁民，還是各色人等齊聚，閻士選不信，這裡面一定有什麼天大的冤屈，纔不得不如此。
申時行將手中的塘報用力的扔在了地上，厲聲說道：“李弘道有問題！讓墩臺遠侯前往三江營，詢問清楚，到了這個時候，李弘道還在撒謊，還想捂蓋子！他捂得住嗎？”
“愚蠢至極！”
閻士選一愣問道：“撫臺，我有點愚鈍，這爲何確定了李弘道有問題呢？”
沒說實話和有問題，是兩個性質的事兒。
“民亂的三千衆，佔了三江營後一動不動，堅守不出，你看這是要對抗的架勢嗎？”申時行非常確信的說道：“他們要討個說法罷了，不能再等了，立刻備車，前往三江營。”
一個師爺面色凝重的問道：“撫臺，這時候亂哄哄的，撫臺前往，是不是有點太危險了，萬一…”
“備車吧。”申時行擺了擺手說道：“這要是從三江營蔓延到整個台州，恐怕事情不得安寧。”
天矇矇亮，申時行帶着羅木營一千五百人，向着三江營出發了，亂兵和亂民已合，民恃兵強，兵恃民生，一個處理不好，能把浙江炸上天。
申時行路上一直有點擔心，因爲這個挑頭的是個舉人，沈仕卿。
會不會是因爲舉人無法科舉，故此妖言惑衆，才鬧出了這等動靜？那陛下這帶着寬宥的聖旨，豈不是來晚一步？
申時行憂心忡忡，在前往三江營的路上，終於弄清楚了情況，墩臺遠侯不帶武器，倒騎驢進入了三江營，問清楚了情況，倒騎驢就是表示我沒有武器，也沒有惡意，將背後露給你，不要攻擊，是使者。
這個過程很難，墩臺遠侯進入不是很順利，遇到了極大的阻力，阻力不是來自於叛軍，而是來自於台州府。
墩臺遠侯出了三江營後，快馬加鞭，直接把消息送到了申時行的手裡，因爲墩臺遠侯認爲台州府衙不值得信任。
塘報奏聞：真不是舉人沒法科舉，聚嘯作亂，陛下把人給逼反了，秀才造反三年不成，舉人真的要鬧，也就是搞搞哭墳的把戲。
發生這麼大的事兒，是因爲還田，朝廷要還田，當地縉紳就搞長租，朝廷禁止長租，當地縉紳收買了台州地面官員，玩起了張冠李戴，就是名義上這些田分給了百姓，實際上還是在縉紳手中，到這一步的時候，台州地面已經鬧出了一點民亂來。
大約三百多名佃戶，撕毀了榜文，入城告狀，這個時候如果台州知府李弘道妥善處置的話，事情不會鬧大，李弘道下令討亂，衙役截街斷路，在臺州菜市橋、清河坊埋伏了這些佃戶，佃戶被打出清河坊後，逃到了台州東湖書院。
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而杭州籍舉人沈仕卿就是這座書院的教諭，沈仕卿收留了這些佃戶，把門堵住，不許衙役闖入，數百名佃戶被打的遍體鱗傷。
不是沈仕卿挑的頭，但他的行爲影響很大。
如果這個時候，台州知府李弘道願意談一談，其實也不會進一步擴大，但李弘道選擇了一意孤行，強行撞開了書院的大門，沈仕卿見李弘道如此一意孤行，帶着佃戶向南逃竄，抵達了崇和門外。
三江營救駐紮在崇和門外，是當初胡宗憲組建的浙江九營之一，沈仕卿請求託庇，三江營打開了營門。
事情到這裡的時候，已經完全超出了李弘道的控制，因爲三江營對李弘道也非常不滿。
三江營本來有官田六萬畝，這些官田就是他們的口糧田，李弘道不哄着也就罷了，還把這些官田很早就租了出去，這些口糧田沒了，吃的喝的，都得台州府衙門給，台州知府就能拿捏三江營了。
“誰給他的膽子！瘋了嗎？羅木營入城剿匪之後，他居然還敢這麼幹？”閻士選也是知府，他都想不出誰給李弘道的勇氣！
羅木營當初譁營可謂是弄得天下沸沸揚揚，暴力最直觀的體現，閻士選難以理解，這李弘道腦子灌大糞了嗎？還在爲難三江營。
申時行將塘報遞給了閻士選說道：“在陛下大駕玉輅離開後，不甘心失去田土的縉紳，打出了還鄉的名義，糾集了土匪、惡霸、遊手好閒之徒，開始下鄉收田，每一家人數在五十到兩百不等，就是這些人，給了李弘道底氣。”
李弘道手裡最少有三千五百人的還鄉匪團，再加上衙門裡的一千衙役，暴力在李弘道的手裡，至少李弘道是這麼認爲的。
在佃戶進入三江營後，李弘道下令衙役、還鄉匪兵對三江營進行了‘平叛’，矛盾進一步激化，本來三江營一千五百兵只是給佃戶、東湖書院教諭、書生提供庇護，這直接攻打營門，立刻引起了反擊。
三江營把總方榮興開始反擊，攻陷了崇和門，將奉仙坊、廣文坊、迎仙坊、清河坊、永靖坊等坊市攻破，抓走了縉紳40多家，而後收兵回到了三江營。
這是被迫收兵，李弘道那些還鄉匪團們涌了上來，三江營一共就一千五百兵，守不住那麼大的地方，會被各個擊破，被迫縮回崇和門外大營。
閻士選看完了塘報，眉頭緊蹙的說道：“杭州府地面，怎麼沒有這些還鄉匪，那些個縉紳們還田，雖然哭爹喊娘，但可不敢這麼幹。”
申時行沒好氣的說道：“你這不是廢話嗎？羅木營譁變的時候，你跟羅木營把總馬文英一道，抓了浙撫吳善言。”
“杭州地面有了還鄉匪團，你還不得給他們挨個剿滅？這些縉紳哪敢這麼做，你也是油鹽不進，仗着羅木營給你撐腰，根本不理這些縉紳號喪。”
“也是啊。”閻士選忘記了羅木營譁變的時候，他也是反賊之一。
“情況已經非常明朗了，三江大營被李弘道帶着還鄉匪團給圍困了，破營在旦夕之間。”申時行面色凝重。
李弘道沒有瘋，相反他非常冷靜，繼續進攻，只要攻破了三江大營，他就是贏家，他就可以把刁民作亂的敘事繼續講下去，人都死了，死無對證，只要在朝廷反應過來之前，把事情擺平，事情的真相，就任由他打扮了。
但不進攻，束手就擒，只要朝廷的軍隊抵達，那他就只有死路一條。
毫無疑問，這些還鄉匪團背後的東家們，也是這麼想的，一榮俱榮一損俱損，已經徹底綁成了利益共同體，李弘道輸，朝廷絕對不會放過他們這些縉紳，相反李弘道贏，這就是又一次成功平定民亂，只要事後，稍微給一點好處，讓這些佃戶不再鬧騰。
那臺州地面的還田令，就能有名無實的執行下去了。
李弘道把事情擺平了，申時行如果不想以五品郎中巡撫松江浙江的話，申時行也要幫忙打掩護，畢竟朝廷真的怪罪下來，申時行恐怕又要被官降三級。
其實這個時候，申時行、閻士選、雙嶼水師，最好的應對是作壁上觀，等着李弘道破營，等着李弘道以平叛敘事表功，這是對所有官僚們最有利的辦法。
而且李弘道在準備對佃戶下手的時候，就已經截街斷路，台州百姓就是傳言再多，也不知道真相。
只要李弘道能把蓋子捂下去，那官吏們就會出於利益趨同的前提下，一起幫忙把蓋子捂下去。
當初閻士選跟着羅木營一起作亂，那是沒辦法了，浙撫吳善言甚至要把閻士選一道殺了，閻士選沒得選，他只能一條道走到黑。
天高皇帝遠，天有多高，皇帝就有多遠。
皇帝也不可能知道究竟發生了什麼事兒，下次南巡指不定在什麼時候，甚至有沒有下次南巡還兩說。
“撫臺，還要去台州嗎？”閻士選面色凝重的問道。
“去！”申時行晃動了下腦袋，面色冷厲的說道：“我還不信這個邪了，你還能把我克下去不成？！我要做首輔！一定要做！”
當首輔的前提，就是陛下信任，台州的事兒，就是真的捂住了蓋子，陛下也會對他申時行本人產生懷疑，只要陛下有一個念頭，台州的事兒，真的是這樣嗎？他申時行就做不了首輔。
申時行很清楚的知道，陛下不好糊弄。
相反，他哪怕是五品郎中回京，只要陛下信任他，他依舊可以以五品的身份入閣，爬到最高的位置去，因爲所有的大學士，也是五品。
給閻士選當上司，一定要硬，硬到能頂住一切風波。
事情鬧到這麼大，沈仕卿是關鍵人物，他在東湖書院開了院門放了被打傷的佃戶入院，他在三江營說服了把總，讓把總庇護。
在申時行前往台州的路上，三江營的情況也是一波三折又三折，三江營被連續攻打了數日，已經岌岌可危了。
一個以出巡抗汛爲主要目的的客兵營，在沒有口糧田之後，軍兵生活其實很苦，武備廢弛，有火銃沒有火藥，有弓沒箭，長短兵倒是有一些，但還鄉匪團和衙役們，也是有真刀真槍的。
本來，三江營就要被攻破了，但因爲一股勢力的意外加入，讓事情發生了轉機。
李弘道很清楚三江營沒多少實力，哪怕這裡是戚繼光當年在浙江抗倭的大本營，可是抗倭都多久的事兒了，二十多年快三十年了，李弘道不怕三江營兵，他比較怕台州府稽稅房。
利益趨同，只要李弘道擺平了，官僚們就會給他打掩護，可是台州稽稅房可不會，這稽稅房說是隻管稽稅，萬一稽稅緹騎，多嘴一句，告訴了皇帝真相，他李弘道怕是逃到泰西去，陛下也要把他大卸八塊。
所以李弘道對稽稅緹騎出手了。
台州稽稅房一共有稽稅緹騎二十七名，在李弘道看來，這麼點人，那不是手拿把掐，只要下令就是手到擒來的小事嗎？
李弘道下令了，李弘道差點就死了。
這個時候，李弘道才意識到什麼叫擁有獨立武裝力量，李弘道以爲緹騎和三江營兵一樣的弱，但出身墩臺遠侯、海防巡檢的緹騎們，戰力極其悍勇。
沒點本事，你還想收稅？
張居正說皇帝稽稅是山大王作風，是收保護費，黎牙實說皇帝的稅票不是稅票，是贖罪券，想收保護費，想賣贖罪券，沒點實力，怎麼收？怎麼賣？
李弘道一個進士出身，而且打心底裡瞧不起丘八，也沒見過打仗的讀書人，真的不知道緹騎的戰力。
甚至在李弘道心裡，火器和煙花爆竹沒什麼區別。
稽稅緹騎一共二十七名，按照最新的聖旨，稽稅緹騎每人只能帶五十個弓兵，雖然倉促之間，稽稅緹騎只召集了不到三百人，但足夠用了，而且這三百餘人就是打雜的。
緹騎二十七人出動，九個小隊，在不到三裡的街道上，依靠樓閣地形，擋住了近五百人的衝擊。
不僅如此，這二十七員緹騎，甚至展開了反攻，差點就拿下了台州府衙，緹騎們一共進行了七次試探性的進攻，都沒什麼效果，那李弘道爬上了牆頭查看情況，就看到了一門已經點燃了藥捻的九斤火炮！
李弘道發誓，他這輩子都沒聽過那麼大的響聲，震耳欲聾並不誇張。
但緹騎最終沒有攻入台州府衙門，放完炮之後，緹騎耀武揚威的奔着崇和門去了，三江營岌岌可危，緹騎們知道矛盾關鍵就是三江營，三江營絕對不能被攻破，除此之外，緹騎攻破府衙，有造反的嫌疑，畢竟那是陛下的衙門。
緹騎們前往了三江營，火槍火炮騎兵，三人一隊，直接把縉紳們引以爲傲的還鄉匪團給打的找不到北，解救了三江營。
等到申時行趕到的時候，緹騎、三江營已經把台州府衙團團圍住，態勢完全反轉了。
“拜見巡撫。”稽稅千戶蘇承平帶着二十七名緹騎，接到了連夜趕來的申時行和閻士選等人。
“這是發生了什麼？”申時行有些迷茫，他聽到的戰報是三江營被圍了，但他看到的局面是，台州府衙被圍了。
蘇承平是四川人，他七歲的時候，跟着父親到了關中，後來父親做了雁行人，就是出關去河套種地，秋冬回到關內的雁行人，十七歲那年他投了軍營，後來在大同府入了墩臺遠侯，做了三年墩臺遠侯後，遴選成爲了緹騎，因爲算賬算的明白，做了稅騎。
蘇承平將情況一五一十的告訴了申時行。
“我聽說當初項羽帶着二十八騎從垓下突圍到了烏江，殺了數百人，我還聽說，劉裕奮長刀逐萬人，以爲都是戲說，沒想到是真的啊。”閻士選聽到僅僅二十七名緹騎，就對戰場造成了如此大的改變，也是大感震驚。
精銳這麼厲害的嗎？
蘇承平笑着說道：“這不算什麼，以前，我們仨在草原上，也曾經三個人追着幾百人跑，這主要是士氣吧，烏合之衆罷了。”
少數精兵追着數百乃是數千人跑，歷史上不斷地發生，真的不是誇大其詞，這方面兩宋的戰績最多。
冷兵器交戰，之所以會有這種現象，是因爲三個原因。
第一就是甲冑，有甲打無甲，那就是碾壓，無甲根本沒法打，這也是歷朝歷代刀槍劍戟弓不禁，也要禁甲的原因，無故穿甲面聖，就是謀反。
第二個原因，就是有效打擊，看似是五百人打二十七個人，但其實一個人最多隻需要面對幾個人，其餘只能等前面人倒下才能接着上，不是五百人都能同時打到這二十七個人。
第三個原因，是士氣，戰場上，如果敵人有一百個，前面十個殺的快，後面九十個殺的更快，因爲十個人就那麼如同割麥子一樣倒下的時候，恐懼就會蔓延，士氣就會瓦解，恐懼支配下，逃跑就成了必然。
緹騎們標配了鐵渾甲，訓練有素，有火器有火銃，還有街道等地形優勢，敵人一堆還鄉匪團，烏合之衆，纔有這樣的戰果。
這也是線列火槍陣可怕的地方，火炮轟擊、平夷銃點名披甲之人、鳥銃大面積殺傷、輕騎騷擾之下，冷兵器爲主的軍團，根本不是對手。
閻士選頗有些感觸的說道：“這李弘道好生生的，惹稽稅緹騎作甚。”
蘇承平左右看了看，低聲說道：“申巡撫還要替我們美言幾句，我們這是反擊，這李弘道不知發了什麼瘋，先打的我們，後來聽說這三江營被圍了，只能去救了。”
緹騎們反擊沒問題，甚至炮轟府衙都沒問題，但跑去三江營解救三江營軍民，是超出了稽稅緹騎的權責範圍，稽稅院只管稽稅，這是鐵律。
但蘇承平是個人，他被灌輸的理念裡，下救黔首就是上報天子，保持地方穩定，就是保證陛下的皇權穩固，所以他下了平叛的指令，帶着緹騎們，解了三江營被圍的局面。
這一定會有人拿這個說事，這個時候，作爲浙撫的申時行，能夠美言幾句，台州稽稅房就不會那麼被動了。
申時行思索了下說道：“李弘道攻擊稽稅院這是謀反，在謀反發生的時候，一切武裝力量參與平叛，是應有之義，稅法正在修，我會寫奏疏到京師，說明這件事。”
“謝撫臺！那我就先撤了。”蘇承平這才鬆了口氣，帶着緹騎們離開。
李弘道應該做的是收買稽稅房蘇承平等人，而不是要把稽稅房一窩端了，這是個極其錯誤的命令。
但稽稅房又很難收買，因爲你收買稽稅緹騎，很容易成爲稽稅緹騎的指標，稽稅緹騎的頭等難題就是找出偷稅漏稅的敗類。
稽稅院也是有考成的。
“進去抓拿李弘道吧。”申時行揮了揮手，身後的羅木營軍兵衝進了已經被轟爛的台州府衙門，申時行還以爲有場惡仗，結果自己來了，只需要揮揮手就可以解決了。
大明的強糾錯機制，以一種詭異的方式生效了。
羅木營軍兵在後山琴心亭，抓到了正在上吊自殺的李弘道。
申時行一直在思考，稽稅院稽稅緹騎參與平叛是否合理，他思來想去，還是覺得合理，因爲稽稅院的稽稅是爲了國朝延續，平叛也是爲了國朝統治。
如果在謀反行爲發生時，一切武裝力量理當參與平叛，授予稽稅院平叛的權力，那稽稅院權力就會擴大，就必須要求稽稅院這支武裝力量的純粹，才能真正成爲地方的壓艙石。
但是稽稅院的暴力失控了，就會成爲地方上最大的危害。
比如，掌握這支武裝力量的皇帝本人，一旦不再英明，這稽稅院就可以打着爲皇帝平叛的名義，在地方肆無忌憚的強取豪奪燒燒搶掠，因爲一切都是合法的。
申時行在軍兵抓人的時候，想了很久，最終覺得還是不要寫成成文法的好，而是以潛規則的形式存在，一旦皇帝真的不再英明瞭，也可以直接禁止，防止稽稅院的暴力失控。
“你就是沈仕卿？”申時行看到了另外一個案犯，被五花大綁的東湖書院教諭沈仕卿，杭州籍舉人，不是他，事情鬧不到這個地步。
“是！”沈仕卿情緒十分激動，他大聲的說道：“要殺要剮隨你便！我不後悔！閻太守，告訴我娘，我不是孬種！”
沈仕卿不認識申時行，但他認識閻士選，畢竟舉人已經可以爲官了，可以見到知府，很顯然，沈仕卿沒有搞清楚狀況，他覺得自己也被抓了，是申時行要給李弘道平事來了。
不後悔是真的，讓沈仕卿再來一遍，他還是要打開院門，放佃戶進來，但說不怕死，那是假的。
“挺好。”申時行露出了個陽光燦爛的笑容，滿是感慨的說道：“很好啊，先生總是跟我說，漢室江山，代有忠良，確實如此啊。”
“陛下說：自古以來，就有埋頭苦幹的人，有拼命硬幹的人，有爲民請命的人，有捨身求法的人，這就是中國的脊樑，有確信，不自欺，才能撐起一片天。”
“你很好。”
沈仕卿很年輕，和陛下一樣的年輕，二十多歲，這就是希望，世間所有事，最怕的就是後繼無人。
申時行不止一次擔心過，他們這些人都走了，那陛下獨自一個人，能撐多久，能走多遠，但現在申時行沒有這種顧慮了，陛下的身旁，不止他們這一批的追隨者。
沈仕卿做出了選擇，並且在這次選擇中受益，日後，他就會這樣這樣選擇。