就在東京城熱火朝天的修建道路的時候，保康門街的一戶人家卻進入了所有人的視野，原因無他，本是貧家士子卻在拆除違建時在他家中發現許多來歷不明的錢財。
將作監大匠一鋤頭下去，好端端的牆壁居然是空心的，串好的銅錢如流水般嘩啦啦的淌出，就像搖錢樹似得晃人眼睛。
大匠離開帶着蔡記的學徒圍好人牆，放止錢財丟失。
一石激起千層浪，看着當衆挖出的錢財一旁的百姓忍不住了。
賣胡餅的張大嬸發出殺豬般的叫聲：“嚇！這窮措大家拿來的這麼多錢財？天殺的東西！平日裡還到老孃的攤子來賒賬！老婆子見他可憐才應允的。”
“知人知面不知心啊！這些錢財能在咱保康門街買三個上好的鋪面！”正在買胡餅的老漢感嘆着說道。
圍觀的人中有人奇怪：“誰說不是，誒？真是見了鬼，這窮措大拿了這麼多的錢怎麼就不走呢？已經好幾天沒看見他了吧？”
張大嬸用手敲擊着小攤上的麪糰恨恨得叫道：“定是這些錢財來的不正經！”
說完把臉皺成一朵盛開的菊花，諂笑着對保護現場的將作監大匠道：“這位公爺行行好，從這些錢中取出五十文給老婦，是這措大欠我的餅錢嘞！”
一旁老漢道：“莫要給她！她的胡餅兩文錢一個，五文錢三個，那措大即使欠你的也不會有這麼多！”
張大嬸叫道：“要你這老不死在此多嘴多舌？他欠我這麼多日子，老孃收點利息行不行！”
見場面越來越亂，大匠趕緊對蔡記的學徒到：“快去開封府報官！”
學徒擡腳便要跑走，可隨即站住轉頭問道：“哪個開封府？”
要是擱在以前，大匠非得一腳給他踹飛不成，可現在卻愣住，開封府一府變三衙的事情誰都知道，可這種事情報官該去什麼地方？
是去檢察司衙門，還是提刑司衙門，又或者巡城司衙門？
還是一旁的老漢熱心腸：“別去開封府總衙，去那太常寺旁邊的提刑司衙門！那裡纔是訴訟報官的地方！”
沒想到這老漢倒是個明白人，衆人皆問三個衙門的作用。
老漢搖頭晃腦的說道：“你們啊！不識字等着吃虧吧！官家可是鼓勵過，百姓無論多大都要讀書識字，可你們呢？”
這話讓一旁的百姓齊齊的翻了個白眼，都多大歲數了還讀書識字？學那些幹啥嘞！
“您老就別賣關子了，快給俺們說道說道！”
老漢嘿嘿一笑：“開封府一府分三衙的事情你們都是知道的，那我就和你們說說這三衙具體是幹什麼的！巧了……你們看那些個過來的公人。”
順着老漢的手指看去，來了五個身穿藍色圓領差服，頭戴交腳襆頭，小腿裹紮緊實，穿薄底快靴的捕快走了過來。
深藍色的衣服顯得格外顯眼，頭上的交腳襆頭也能讓人多遠的看到他們。
“這些人就是巡城司的差人，都叫捕快。”
“爲什麼領頭的肩膀上有個布條？”圍觀的小販提出疑問。
老漢得意的笑了笑：“那叫捕頭，一個捕頭手下足足有三十個捕快嘞，我兒就是朱雀門街的捕頭。”
“這捕快和以前有甚的不一樣？”
“區別可大着嘞！現在的每條街上都有捕頭帶着捕快巡街，衙門的告示上說如遇不法，可疾喚之。他們如果坐視不理，便去開封府的監察司告官，自然會爲咱們做主。”
張大嬸聽了驚道：“還能告官？”
老漢切了一聲道：“告官怎麼了？監察司聽名字就知道，是專門監察官員的，當然只限開封治下的官員，就像這些捕快，捕頭什麼的。”
“那提刑司呢？”早有忍不住的人在人羣中開口問道。
老漢捋了捋鬍鬚道：“現在開封府的大老爺不管訴訟了，有訴訟都去提刑司擊鼓鳴冤去，人家大老爺專門管着下面三衙門。”
老漢說完瞧了瞧四周壓低聲音道：“那檢察司的長官還能查舉知府大老爺的不法呢！”
“嚇！可不得了，知府大老爺是朝廷的給事中，也能被監察？”
捕頭劉大見衆人越說也不像話隨即道：“你們這些殺才，說着些幹甚！大老爺和監察司的長官也是你們能說道的！”
衆人被嚇了一跳隨即訕訕的不敢討論，唯獨那老漢怒道：“劉老大你真是長本事了！前一陣我兒還說過，官家要求你們爲百姓着想，怎麼現在就再次炸毛！信不信老頭子帶着一幫人去監察司上告！”
劉大一聽這話馬上軟了下來：“您老行行好，俺只是隨口一說，畢竟談論大老爺和各司長官就是不對嘛！”
“算了，也是我老頭子多嘴，講講一府分三衙總沒有錯處吧？”
劉大嘿嘿一笑道：“那當然沒有！您老儘管說，俺還巴不得你說的詳細呢，這樣也省的俺去宣講不是。”
衆人見原先厲害的捕頭一下變成老實的小雞崽，這才安心的轉向老漢，看來這東京城真是變了。
劉大帶人查看了現場，見將作監的人在便上前問個清楚，當然也沒放過賣胡餅的張大嬸，最後又對圍觀的百姓問道：“這一切皆是屬實？”
“屬實！屬實！”百姓們高叫着回答。
劉大掏出懷中的小冊子翻開，另外還有一個小竹筒擰開，赫然是一支小毛筆……衆人見劉大用蘿蔔粗細的之手艱難的捏住買筆在小冊子上寫寫畫畫，不禁驚訝的對視一眼：“這五大三粗的漢子都開始識字了？”
原本圍觀的老漢不斷點頭道：“不錯，不錯，連劉老大都開始識字，這以後的差人更靠譜了些！”
“您老就別笑話俺了，三衙門剛剛從開封府分出去的時候，官家還親自到了府衙訓了話，您是沒見着當時的場面，俺們一羣漢子給官家數落的差點鑽進地縫裡！……嘿嘿，可官家就是官家，數落過後又是一番勉勵，他老人家說了，咱們捕快是專門爲老百姓做主的，以後誰要是有困難第一件事就是找咱們，這叫啥來着？”
老漢提醒道：“有困難找捕快！”
劉老大一拍腦門道：“對，就是有困難找捕快！官家還說這是咱漢子們肩膀上的責任，也是榮耀！大宋如果每個地方都有俺們這樣的捕快，那城狐社鼠，地痞流氓早就不知躲哪去嘞！”
圍觀的百姓高聲讚道：“這話說的好！”“說的好！”
劉老大說完紅光滿面，沒想到真的像官家說的那樣，他們這幫原先誰都瞧不起的賤役居然能得到百姓的認可，也不知能不能成爲官家所說的百姓保護神。
衙役的地位低於吏員。吏員儘管沒有品級，但好賴還是官方人員，而衙役根本沒有官方身份，只屬於爲衙門服役性質。
但趙禎打破了這一傳統，開始給衙役也發放俸祿，划進開封府的編制之中去。
要想讓他們好好的爲朝廷和百姓辦事，首先要讓他們活的像個人！