這一刻鄭朗臉上表情很古怪，一會兒興奮，一會兒擔心，一會兒恐懼，一會兒憧憬，不停的扭曲。
黃知軍與馬知州來了太平州好幾次，也見到好幾次鄭朗，看到過鄭朗各種表情，總體而言，用四個字就可以形容，風輕雲淡。
看着鄭朗表情，馬知州有些害怕地問：“鄭知州，什麼衝動？”
鄭朗沒有回答。
他在想青苗法，王安石用意是好的，能爲國家利謀，所放利息也不高，百分之二十左右，但用國家的國庫去放，那怕收回來百分之十，利潤也是可觀，至少會超過蔗糖所帶來的“開源”財富，也減輕百姓百分之六十到百分之二百的高利息負擔。沒有這個高利貸，許多百姓就不會破產，不會破產，國家就可以徵稅，形成一系列的良姓循環。
但什麼事經過官府，並且全部由官府出面主持，事情會變了味道。
是青苗法失敗原因之一。
奪大戶之利，收爲國有，豪強反對，是失敗原因之二。
王安石急需向世人證明，斂財斂得快，又是以國家爲主，百姓爲輔，百姓擺到很次的位置。是失敗第三個原因。
但馬知州與黃知軍的求助，給他一個機會。
那就是銀行！
不要救國又救民了，只要國家有錢，百姓稅賦壓力也會松下。
不是根本所在，三冗不解決，法怎麼變也會失敗。但會一步步緩解國家壓力，或者說從急姓自殺變成慢姓自殺。
也不必經過官府折騰，比如來一個五五分賬，官府給大戶一個正大光明放利息的機會，經營由大戶人家來經營，官府派人監督。中庸之道就有了，其實下調了利息，已給了百姓活路。如今存錢，運錢，皆需要手續費，保管費，放利息更要收錢，只要存錢稍給一些利息，放貸的資本會變得充足。
這是百分之二十的利。
一旦滾雪球滾了起來，會產生什麼樣的利潤。並且各大豪強會參與進去，真不行，可以來一次變相的“資產重組”，皆得到利，就會維護這個利。
將一切擺到檯面上。
再從利益角度分析，國家得利無疑，豪強得利無疑，百姓得利也是無疑，只是得到的比較隱晦。
即便有一些黑心的，專靠放高利貸起家的大戶人家，面對這龐大的利益集團，也不敢做任何抗拒。
但當真如此？
人心，沒有知足的時候。
也沒有十全十美的制度，自己想的是這麼一回事，象王安石變法一樣，每一項法令出來，全是用心良苦，可實施下去，早晚會讓人找到漏洞。
想到這裡，終於搖頭。
暫時不是俺玩的。
還是乖乖地做一個小知州吧。
臉色迅速平靜下來，然後盯着兩個太守。
周邊有數州在興圩，有的做得很好，利益兼顧，有矛盾衝突，但不大，在靜悄悄的執行。也有一半沒有做好，將自己的做法偏向兩端，舒州太守是其一，過於考慮各大戶利益。
若沒有自己舉動，也許會成功。但有了自己舉動，百姓服不服？聽說他爲讓大戶不作聲，竟然默認各大戶人家甩幾鍬泥巴，往湖澤中一扔，俺圈了圩的。號稱宋朝新的第一大圩，佔地三千頃，實際耕地面積有可能一千五百頃以上，居然未圈之前，一千一百多頃圩田成了有主之地。
黃知軍與馬知州更好玩，差一點要來一個均貧富。
兩者都不可取，但後者比前者情況要好一點。
於是說道：“我說一件事給你們聽，太祖說過一句話，軍國所資，鹹出於租調。於是建立我朝以後，不斷的派出官吏檢田，館陶令程迪因括田不均，杖流海島，商河令李瑤被杖死，袁鳳自右補闕降爲受曲阜令，太宗與先帝也多次下過詔書，均分田產。”
“是啊，”兩人點頭。
這一句話很重要，宋朝文人動輒喜講祖宗法制，不是我說的，是趙匡胤兄弟到宋真宗都說過做過，這就是祖宗法制，它比夫子的話還要管用。
“淳化四年太宗說過，兩稅蠲減，朕無所惜，若實惠及貧民，雖每年放卻亦不恨也，今州縣城郭之內，則兼併之家侵削貧民，田畝之間則豪猾之吏隱漏租賦，虛上逃賬，此甚弊事。”
“原來太宗也說過，”馬知州愕然道。
鄭朗苦笑，當真上面不知道下面貧民之苦，豪強的惡劣，小吏的爲虎作猖？繼續道：“太宗在至道二年與寇準對答時又說，自秦變阡陌，井田之制不復，故豪猾兼併，租稅減耗，遂致棄本逐末……俟三五年，歲時豐稔，民庶康樂，必擇強有執守之人，先自兩京立法，止取土地頃畝，不以見墾及荒田，繁重者減省，僥倖者增益之，嚴其法制，務在必行，庶使百姓皆足，訟端永息矣。太宗不可不謂明君，寇準不可不謂強有執守之人。爲何議者止？”
“爲何？”
鄭朗不答，繼續說：“先帝時，監察御史張廓上言，天下曠土甚多，望子成龍依唐宇文融條約，差官檢估。先帝說，此事未可遽行，然人言天下稅賦不增色，豪強形勢者田多而稅少，貧弱地薄而稅重，由是富者益富，貧者益貧。王旦曰，田賦不均，誠如進旨，但須漸謀改定。這一漸，連議謀也未看到，先帝也是愛民之君，王相公更是賢相，爲何又未實施？”
不能說這幾人都不好，寇準是國家扭轉乾坤的重要功臣，王旦位居中書，是宋真宗晚年最重要的倚杖。兩個太守都不知如何回答。
不是不改，寇準與王旦很聰明。明知道一改麻煩事很多，不如提前做退縮。後來郭諮在蔡州僅檢一個縣，即得田26930頃，鄭朗在太平州辛辛苦苦，僅弄出七千幾百頃，而一個縣逃匿的畝數卻接近兩萬七千頃，幾乎是其四倍！然後“重勞人”，停下了。隨後多次清查，皆不告而終，包拯任三司使時，也不服，帶着五六官員下去查，查了數州後，很自覺，上書說其於天下不能盡行，俺沒法子查下去。逃回京城。
不查還好一些，做一頭紙老虎，一查更壞，朝廷原來如此，於是“自皇祐以來十幾年墾田四十七萬頃，然田籍少田八十六萬頃“。
兩人還沒有弄明白，又問了一句：“爲何？”
是真的不好查。
比如現在，趙禎不會包庇曹家，但救了他一命的魏國大長公主出來央請，怎麼辦？
清流的大臣查到王家蔡家怎麼辦？“小人”們查到呂家又怎麼辦？
但鄭朗不會去回答。繼續說：“不要問爲何，你們想成功，卻有一個辦法。”
“是何方法？”
“今年你們的圩田大約分配下去，沒有分配下去，也沒有多少多餘的圩田出來。”
“是，”馬知州答道，讓他很有成就感，幾千戶赤貧的百姓，從此有了着落。
“你們只要對那些圩主們說一句，你們會做一些退讓，下半年圈圩時，會補償他們一半圩田。他們是小圩，十年兩三破，這是大圩，姓質截然不同。那麼你們就可以成功了。”
“是讓我們向他們做出讓步？”
“退一步海闊天空。”你們心是好的，可象這樣下去，很快就要貶官，還談什麼圩。
說着走了出去。
一會兒兩個中年人走進來。
馬知州與黃知軍也不在意，太平州的事務繁多，他們坐在這一會兒，看到鄭朗處理了好幾件事。
可兩個中年人徑直向他們走來，其中一個瘦高個問道：“你們是馬知州與黃知軍？”
“是，你們是……”
“我們是作糖監管事，我姓宋，他姓唐。”
“原來是宋管事與唐管事，你們找我們……”馬知州狐疑地問。
糖坊有六個管事，負責商人集團與作糖監的作監共同管理糖坊，這件事早就傳揚開來。但兩人似乎是有意找自己的，馬知州與黃知軍有些不解。
“是這樣的，我們偶爾聽到兩位太守需要用錢，我們可以借給你。”
“你們？”
“不是我倆人，是以糖坊的名義借給你。”
馬知州與黃知軍相視一眼，眼中有些茫然。
“想要請跟我們來，若是我們聽錯了，那就不打擾兩位。”
爲什麼不想要？不過提到商人，他們都想到黑心的高利貸，黃知軍問了一句：“年息幾何？”
“年息一成半分，若今年還不起，明年償還三分。”
“怎麼可能？”兩位太守有些糊塗了，整個宋朝也沒有這麼低的利息，這比前年鄭朗對百姓發放的糧貸與牛貸還要低上五分。
“請相信，這是一個奇蹟之城。”
稀裡糊塗的被帶到作坊，兩人將其他幾個管事，以及作監陸二郎召集在一起，說了放利息給馬知州與黃知軍的事。
說的道理很簡單，一條長江之隔，往北去的更遠，有可能因爲氣候差異，蔗已經不甜，但可以在江邊一些地方種植大量甘蔗。
馬黃二人點頭。自己不象鄭朗初期，田地分得多，僅靠糧食是不夠的，況且都是赤貧之家，沒有額外的副業，秋後到來，稅務一加，若家中發生了什麼事，一成半分的利息，也未必償還得起。
自己向鄭朗討要蔗種與棉種，正是因爲這個原因。
兩個管事繼續說道：“想要作坊有前景，周邊地區必須有大量蔗源，這次資助，不但是幫助無爲軍與和州圩民，也是等於幫助糖作坊自己。說不定宣州與廣德軍也可以學習甘蔗載種，以後不用從遙遠的江浙，就可以調運大批蔗源提供作坊生產。再說，兩個太守也是美意，又有一些年息，各貸民們手中又有地契，以地契作擔保，爲什麼不能放貸？”
馬黃二人再次點頭。
這就是商人與朝廷的區別，商人無時無刻地不在想將利潤如何擴大化，朝廷專營，那麼官吏除了搜刮出政績外，要麼就是貪墨。
陸二郎卻站起來反對：“不行，二月一過，蔗糖停下生產，所得盈利必須上繳朝廷，我不同意此舉。”
爭論很久，宋唐兩個管事說道：“那就投票決定。”
六個人六股，陸二郎兩股，以股份多少決定爭議結果。
但是馬黃對視一眼，心裡皆想到，還真來啊。
真的投票了，以舉手形式投票的，四人贊成宋唐管事的提議，都是外地那些大戶人家，他們整好佔據四成，背後的主子又有錢，不在乎馬上就有收成。
太平州自己的兩位管事選擇了棄權。
讓馬黃覺得很驚奇。
不過是有條件的，貸的利息低，每戶不能超過二十緡錢，多了必然償還不起，那怕是百分之十五的年息，而且以兩緡錢一畝地的價格以地契作保。償還年限最多爲四年。貸的時候必須要帶戶冊，證明是圩民，與戶等。種植的甘蔗必須歸糖坊所有。
諸如類似的一些瑣碎條件，但不算過份。
最後大家談好條件，馬知州與黃知州走出來，面面相覷。
這些於其說是條件，不如說是優惠，不要多，只要種上十畝地的甘蔗，有可能糖份不及長江以南地區的糖份，但僅隔了一條江，相差不大的，種得好，可能一年就償還了這筆欠債。
這不用考慮的。
讓他們驚奇地朝廷的作監意志，居然真的讓作坊其他的管事聯手抹殺。
又找到鄭朗磨了一會兒牙，鄭朗磨得吃不消，只好答應，派人到福建路購買棉花種籽。兩人高興地回去。
看着他們離去的背影，崔嫺搖頭：“他們心是好的，可才能很差，居然沒有醒悟。”
“不會差到如此地步，一時心急，考慮不到，”鄭朗道。
崔嫺咯咯笑了起來，鄭朗這種做法還等於是掩耳盜鈴，不過換了一換，想來朝廷中那些大佬們也會啼笑皆非。
不在於此，只要這兩位太守將大戶穩住，畢竟原來什麼得不到，現在還得到了一半圩田，會喜出望外，不會支持，可爲了這一半圩田，也不敢鬧事。只要他們不鬧事，黃知軍與馬知州能堅持到秋後。秋後產量一出來，這纔是最實際的，至少比舒州那個姜太守好。那麼這兩人位子也就保住了。
但是鄭朗心情有些恍惚。
對借錢給和州與無爲軍，鄭朗不在意，那個地契都是一個幌子，與我無關，是糖坊管事的主意，他們是商人，自然想着如何將利益最大化。但真還不起，鄭朗會讓他們將老百姓家中的地奪下來？
太平州的百姓是宋朝的子民，無爲軍與和州的百姓不是宋朝的子民？
堵言臣的嘴巴纔是真的。
他是在想銀行。
想一想，真的很不錯。
宋朝的高利貸太驚人了，僅一條高利貸就讓多少百姓家破人亡。
一旦有了這個銀行，什麼六七八等戶無法享受，但至少四五等戶若有急事，不必背上高利貸的負擔。一些中小商戶手中有了商機，也可以用相對比較低的利息借貸發家，進一步抵消一些豪強的衝擊。
但不是他說上就上的。
條件成熟了，以他現在的身份，也絕不能夠做出這件大事。
他想的是以後，能做不能做，也不是他說的算，要看趙禎什麼心理。想到這裡，他開始寫一份奏摺，是以錦鏽監爲代價，向朝廷發動的一起小小進攻，也是一次試探。
王安石正好進來，看着他寫這份奏摺，不解地問道：“鄭大夫，不用寫，以太平州現在的條件也可以去做，寫了朝廷未必同意。”
鄭朗微微一笑，道：“我是想釣另外一條更大的魚，錦鏽監是魚餌。”
有可能會釣到，那麼連魚餌也收回來，有可能釣不到，那麼魚餌也就犧牲了。
說完，將這篇奏摺裝起來，立即送到京城。然而啞然失笑，自己想方設法減少紛爭，可忍不住給自己找了許多麻煩。