徐景昌的評估報告一共發了五份，其中朱棣一份，平章使姚廣孝一份，吏部天官蹇義一份，五軍都督府一份，通政司一份……
朱高熾拿到的不是正式公文，而是底稿，上面還有許多徐景昌的註釋，算是額外照顧他，生怕大胖子不明白。
因此這一晚上，就屬朱高熾最輕鬆，他閱讀報告，下面還有解釋，十分輕鬆……在朝堂上，最大的忌諱，就是讓天子做決定，尤其是朱老四這種皇帝，他的一個決定，沒準讓大傢伙幾年都白乾了。
徐景昌分析九邊的問題，其實核心是什麼呢？
不是遷不遷都，也不是如何加強邊防，整頓軍戶……最核心的只有一個問題，那就是遊牧和農耕兩大文明，無法進行交易。
九邊自從遼東開始，一直到甘肅，寧夏，大概的方向，就是長城一線，這也是傳統的農耕遊牧分界線。
農耕就不用廢話了，華夏幾千年，都是農耕社會，靠着精耕細作，男耕女織，維持着自給自足的狀態。
可以這麼講，經過幾千年的開拓，華夏中原，已經把所有適合不合適農耕的地區，都給掌控了。
東邊和南邊到了大海，西邊推到了雪域高原，西南也到了雲南……唯獨漫長的北方一線，綿延萬里還多。
往北耕種難度太大，又沒有天險屏障，防禦困難，就只有修建長城，屯駐重兵，抵禦諸部落的南侵。
農耕如此，而遊牧部落，他們逐水草遷徙……整個歐亞大陸的中部，北部，一往無前的草場，就是他們的活動範圍，十分遼闊，卻也十分貧瘠。
遊牧部落最大的問題，他們除了能放牧牛羊馬匹之外，沒有太多的產出。
加上氣候惡劣，根本不夠吃的。
好年頭勉強維持，遇到了風雪災害，就必須南下。
留在草原，凍餓而死，南下還有一線生機，不玩命根本不行。
事情到了中原這邊，面對這麼一羣一心求死的蠻夷，又該怎麼辦？
修築長城，加強防禦，這是必然的。
有出息的朝代，會組織騎兵，發起反攻，徹底擊垮對手。
也有內遷蠻夷部落的，但是很快就有其他蠻夷填充進來。
還有更沒出息的，就是給錢，給絲綢糧食，暫時苟且，換取一時安寧……
徐景昌一路梳理下來，北方邊防，確實是個非常不好解決的問題。
歸根到底，是遊牧民族產出太低，幾乎無法保證生活，中原農耕文明也沒有多少結餘，不可能把遊牧民族養起來……而且就算唐朝那種，養起來之後，也要防備安史之亂，更何況後續蠻夷源源不斷，中原也養不起。
事情到了這一步，基本就無解了。
放在大明朝，也確實找不到更好的辦法。
但徐景昌畢竟不是大明的人，他的思路很開闊……一個關鍵，就是要讓兩個文明能夠進行貿易，能夠有正常的物資往來。
現在江南有那麼多綢緞的作坊，也有數不盡的茶葉生絲，還從安南採購糧食……完全可以運到北方，通過榷場，賣給蒙古諸部，換取利益。
到了這一步，還沒有什麼，甚至朱高熾還在疑惑，過去大明也有榷場，私下裡也有走私，這邊也賺了不少錢，但都是於事無補，表弟這個主意行嗎？
隨後徐景昌就解釋了……這個貿易必須是由朝廷掌控，雙方的貿易往來，要經過銀行結算。
旁邊有徐景昌的小字批註……不受朝廷掌控的貿易，只能讓一些商賈賺錢，畢竟豪商只需要金銀財帛，就算他們也會購買一些牛馬，但也數量極少。
如果是朝廷貿易，這就不一樣了……比如一年下來，草原諸部，購買了一千萬兩的貨物，只向大明出口五百萬兩。
這就出現了貿易逆差……大明就可以要求對方，想辦法填補逆差，比如按照大明的要求，開發礦場，或者定向養殖牛羊。
大明這邊還可以提供一些草料，支持他們養殖牛馬。
也可以直接去草原圈佔土地，自行養殖。
大明至少幾千萬人，需要的牲畜是個天文數字。肉類消耗，也相當驚人。
關鍵的問題是要把貿易打通了，要讓官方掌控貿易……這樣的話，才能大批採購，銷售到內地。
因爲只有朝廷能動員大量的船隻，協調運力，甚至專門修建道路橋樑，方便往來……其餘任何商賈，不會投資公共交通設施，他們也根本做不到。
有人或許會擔心，這麼弄下去，萬一草原諸部獲利頗豐，有了實力，跟大明較量，那該怎麼辦？
這事情就簡單了……雙方的貿易捏在大明的手裡，他們那些王宮貴胄的財富捏在大明手裡。
而且通過貿易，還可以瞭解草原的情況……把一切都摸清楚了，如果大明還是害怕跟草原諸部打交道，那就乾脆別出門了，把自己關在家裡頭，畢竟遇到了風可以把你吹跑了，掉下來樹葉可以把你砸死。
貿易體系建立起來，就有了稅收，也就能更好衡量北方的價值……靠着這些收益，能夠更好整頓兵馬，維持一隻強悍的力量，
沒錯，徐景昌也是主張發展軍力的，而且他認爲的投資更大，人馬要更精幹，但是不能像現在這裡，設立太多的衛所，屯兵百萬。
徐景昌指出雙方建立起貿易體系之後，並不能杜絕叛亂……但是卻可以監督各個部落的情況。
那些狀況好的，和大明親近的，還有餘糧的，就不至於冒險。
至於處境艱難，野心勃勃的，就要重點提防。
大明可以建立起一整套的評估，給每個部落打分，給不同的地段，確定危險等級。
然後根據實際需要，安排精兵猛將，加強守衛。
這樣一來，大明在九邊，需要的就是一支幾萬人，或者十幾萬人的機動軍團。論起戰鬥能力，絕對遠超被動挨打的軍戶。
徐景昌的這番分析，簡直讓人耳目一新，朱高熾連着看了好幾遍，都大呼過癮兒。
只是有一個問題，他也看出來了。
徐景昌主張建立貿易體系，設置銀行，還要評估草原各部的情況，確定危險等級……這些設想全都很好。
唯一的問題，就是大明沒有這樣的人才。
“少不得又要開恩科啊！”
朱高熾已經有了想法，增加恩科數量，甚至可以把重點放在北方，挑選一批瞭解民情的人。
或許可以和父皇建議一下……
至於遷都的問題，徐景昌給朱高熾單獨的回覆……他本人對遷都沒啥看法，但如果是爲了防禦蒙古人，就把都城立刻遷到北平。
徐景昌是反對的。
道理上面已經說了，關鍵是貿易，把都城遷過去，也無非是加強軍力，嚴密戒備。
等於拿了一塊大石頭，去堵缺口。
形成的堰塞湖，只會越來越高，裡面存的水越來越多，危險越來越大……並沒有從根本解決問題。
而且考慮到都城的龐大消耗，能拿出來貿易的貨物就更少了，這樣只會加劇蒙古人南下。
問題就是這個問題，假如北方繁榮起來，財力大增，也能承受都城遷移過來的壓力，也可以考慮。
總之，不是現在，也不是這個理由。
“妙！太妙了！”
朱高熾欣然大笑，一夜沒睡，也毫無疲倦。
讀到妙文，如飲甘露，整個人都輕鬆了。
只要父皇別耍小孩子脾氣，非要北上遷都，一切好說。
他也沒有休息，索性坐等上朝吧。
同樣沒睡的還有蹇義，他也仔細閱讀了徐景昌的報告，他並不喜歡關於貿易的說法，把財貨往來，說得那麼重要，彷彿江山社稷，國家安危，就係於貿易上面……
但是相比起復雜的遷都，這個顯然更容易接受一些。
看起來又要好好吹捧徐景昌一番了。
而在另一邊，姚廣孝眯縫着三角眼，仔細審視，他太瞭解徐景昌了，這小子無利不起早，他寫這玩意，肯定是有好處可能。
至於是什麼？
或許就是貿易二字！
財帛動人心啊！
說來挺可笑的，偌大的朝堂，除了戶部之外，大明朝幾乎找不到幾個理財的高手。
當然了，戶部的人，也是參差不齊。
如果要用徐景昌的法子，估計就要增加官吏數目……放眼天下，所有的讀書人裡面，懂這些的也不多。
徐景昌的學堂！
老和尚稍微沉吟，他發現這裡面的文章還真是挺驚人的。
好你個徐景昌，野心不小啊！
老衲是幫伱一把，還是給你添點亂呢？
老和尚想了想，卻又一聲苦笑，他可是平章院的正使，徐景昌還是他的副手……現在看起來，是怎麼把學堂弄到平章院下面了。
天色拂曉，羣臣匯聚午門，隨後入朝，來到奉天殿，拜見天子。
“啓奏陛下，定國公徐景昌平定邊疆有功，臣懇請加少保銜！”蹇義第一個站出來。
夏原吉立刻跟着出來，“臣附議，臣建議讓定國公總督北平諸軍事。”
甚至連五軍都督府的丘福也向前一步，“臣也覺得定國公所講在理，請陛下明鑑！”
……
朱棣看着幾位重臣，忍不住好笑，“怎麼文武都覺得定國公不錯？太子，你怎麼看？”
朱高熾忙道：“啓奏父皇，定國公一向見解高妙，不同凡響，臣以爲北平之事，可盡數託付給定國公。”