趙昀的種種行爲都是在爲他的方丈洲發展積蓄力量，說實話相比之下趙旭反而有些羨慕這個遠在海外的弟弟，雖然他的一切在母后口中都是在大宋最荒蠻的土地上拓荒。
但母后口中的一切在趙旭看來卻是自己嚮往的，趙昀能自己發佈政令，制定律法，處理政治，完全的放手治理，還沒有朝臣的掣肘，這是多麼幸福的事？
更有一點，沒有負擔，即便是方丈洲經營的不好，他趙昀拍拍屁股回來便是，到時間他還是大宋的楚王殿下，依舊地位尊崇，依舊有享不盡的榮華富貴。
可到了自己頭上就不一樣，自己是大宋的未來國君，每日，每時，每刻都要注意自己的言行，小心處理政事，便是有一天登上帝位，在這世間最高的權利之下豈能不膽戰心驚？
有朝臣在，有史官在，有百姓在，每個人都會給自己評價，雖然這種評價不會宣之於口，但背後別人會如何評價？史書會如何評價？
想到這些趙旭便愈發開始羨慕趙昀了，最少他沒有任何負擔，不像自己還沒繼承皇帝位就開始謹小慎微了。
“朔望，大朝！”
隨着內侍的高聲唱諾，趙旭的思緒被打斷，深吸一口氣，微微苦笑一下，他知道自己“重負”的一天又開始了，邁步走上宮階，他是太子，屬臣子之首，帶領百官第一個進殿。
但從這一刻開始，他要收起自己的擔憂，變成一個值得信任的人，因爲他要給朝臣和父皇一種從容不迫的感覺，也要給自己以自信，相信自己在不斷的學習之中能夠勝任現在以及將來的位置。
身後的百官並沒有看出趙旭的異樣，一丁點也沒有………………
趙禎一身華麗的朝服坐在御座之上，在趙旭的帶領下，文武百官上前拜謁：“參見陛下！”
隨着趙禎的擡手，三才在邊上唱諾道：“衆卿平身！”
三才唱諾完畢後，乾宇殿的大門被緩緩關上，從此時此刻開始，大宋的正朔大朝會開始了，因爲討論的都是國家機密和未來的規劃政策等等，閒雜人等非召不得入殿。
殿內的消息也不得隨意散播出去，這是趙禎定下的規矩，爲的就是讓朝堂之中的官員明白朝會的重要性，畢竟就算是如此要把朝堂之上的事情泄露出去也不是很難。
畢竟乾宇殿中的朝臣數量便有近百人之多，即便是禁絕內外又有何用？但是卻能給朝中官員一種震懾，讓他們明白現在所討論的都是國家大事，不得輕易泄漏。
“啓奏官家，上京路呼倫貝爾城，上京城奏請陛下重劃路治，上京路襲承契丹上京道舊制，然契丹之上京道地廣人稀，城池寥寥，今下我大宋上京路地域廣闊，百姓遷徙不斷，城池衆多，一路之地爲我大宋最甚，還請陛下劃分路治，便利朝廷調度，以安民心！”
范仲淹的上奏合理合儀，趙禎自然點頭應允，這早就在他的腦海之中盤桓很久，大宋直接把契丹的上京道改爲上京路，但上京道畢竟太過遼闊，幾乎包涵了後世整個外蒙古以及一些內蒙古的土地。
地廣人稀便罷了，可大宋爲了加強對草原的管理，在上京路不斷的建設城池，數量與日俱增，而百姓遷徙也是越來越多，如此環境之下再用簡單粗暴的方法管理，難免會出現問題。
把一路之地劃分爲兩路這在大宋不是沒有先例，國朝之初廣南路還是存在的，但後來就是因爲人口增加和城池增加，所以才被劃分爲廣南東路和廣南西路，於是廣東和廣西便出現了，這也是後世兩廣的由來。
現在上京路的劃分也太過廣闊，做好的辦法就是仿照廣南路，把上京路劃分爲倆個路治，如此便可方便朝廷的管理，和派遣官員管轄。
而對於上京路的劃分，趙禎已經想到了一個辦法，點頭道：“准奏，上京路之差別在於上京城之南北，以地域劃分頗爲妥當不易惹各族之非議。”
趙禎說完便瞧見臣子眼巴巴的望着自己，顯然這是在等自己賜名，對於這些被皇帝親征而來的土地，最有命名權的人就是皇帝了。
趙禎想了想道：“呼倫貝爾城之南的土地依舊保留上京路治，呼倫貝爾城之北，直至粘八葛部改爲西北路，以此分治！”
這樣的劃分其實最爲合理，上京城和呼倫貝爾城都是可以擔任路治的所在。
草原上問題便算是解決了，趙禎當年定下的政策非常有用，草原上的城池建設很快，經濟也愈發的開始繁榮起來，因爲環境的穩定和大宋朝廷的統一管理，各部的所謂自治已經名存實亡。
他們都盼着大宋接管他們的本族事物，如此一來也能更好的發展部族，畢竟看着呼倫貝爾城以及塔塔爾部的人成爲草原上最富裕的人，其他部族也是心有不甘。
傻子都能看出投靠大宋的好處，無論是經濟還是教育或是補貼等等地方都要比別的部族高出很多。
原本的自治存在着許多不公，這些不公各部的百姓當然能看得出來，而被大宋管理卻完全不同，一切皆有法度，即便是大宋的官員也是依照辦事，不存偏袒。
原本的部族權貴在這裡討不到好處，當地官員若是敢偏袒，監察司便會讓他們知道什麼叫絕望，幾乎所有的官員都害怕監察司尋到他們的錯處，一旦查到，必然沒有出頭之日。
在范仲淹的上奏之後，各本部開始奏報對草原的政事處理，戶部統計了草原上各部的人口，在上呈趙禎之後，趙禎便讓他們再轉交一份給中樞院。
中樞院要負責新的路治劃分，以及需要吏部的配合挑選路治的官員。
同樣的三司也是如此，在奏報趙禎草原的賦稅之後，也把奏疏整理一份送交中樞院，中樞院看似被削減了權利，但在皇帝之下，朝堂之中的執行力卻是依舊存在。
對於趙禎來說這就是他要看到的中樞。
叮噹…………咚…………清脆後緊接着一聲稍顯沉悶的鐘聲想起，這是乾宇殿中的特殊響鈴，
鈴聲響起的時候，就代表着殿外有人求見，並且是十萬火急的事情，內侍通傳已經不能解決問題。