朱翊鈞回到了忠誠的順天府，休沐了三日，不是長途奔波車馬勞頓，朱翊鈞坐的是大駕玉輅，出門都是緹騎開道，他根本沒有感覺到疲憊，而是在處理積壓的奏疏。
大明在皇帝南巡，朱載堉不怎麼管事，朱常治這個小孩，也管不了事兒，內閣的四位輔臣，有些事兒並不能決斷。
第一件事關於陝西旱災餓死人的追責名冊，賑災糧一定要用於賑災，也一定要有糧食。
陝西旱災有人禍。
朱翊鈞拿着奏疏，覺得神奇，平涼府知府的九族難道是批發的不成？人的膽量居然能大到這種地步？真的不怕災民攻破州縣，把這些貪官污吏給生吞活剝了？
陝西旱災餓死了千餘人，主要集中在了平涼府，這引起了所有御史的注意。
府庫裡沒有糧，而西安府發的賑災糧，都沒有用於賑災。
吏部、戶部的清查發現了貓膩，最終確定了這一次的貪腐案，而都察院、刑部、大理寺給的判罰是斬立決，涉案三十二人。
“平涼府的府庫裡沒有糧食，是因爲綏遠種樹種牧草，挪作他用了嗎？還是因爲要趕隴開馳道的修建，纔沒有存糧，也沒有賑災？”朱翊鈞覺得平涼府知府衙門，大約是在完成聖命和保民生之間，爲了升轉，選擇了完成聖命。
如果是這樣，算是朝廷之惡，也不能完全怪平涼府知府衙門膽大包天。
馮保翻找了下，將另外一本奏疏呈送御前，俯首說道：“吏部、戶部、都察院，查的很清楚，這件事驚動了德王殿下，德王發了緹騎去平涼府查問了三月有餘。”
“府庫錢糧，既沒有用於種樹種牧草，也沒有挪作隴開馳道攤派。”
“賑災糧全都高價售賣了，爲了填窟窿。”
朱翊鈞拿過了奏疏，看了許久，纔拿起了硃筆說道：“人殺了不算完，其家人流放金山城也不算完，刊登邸報也不算完，把案子公佈之後，在平涼府衙裡立塊碑，把這件事世世代代的傳下去。”
案子頗爲複雜，萬曆十三年，平涼府還是陝西地方，考成上上的知府衙門，平涼府也算是政通人和，這一年，知府衙門來了個經紀買辦，經人介紹後，這位經紀買辦認識了知府，拿到了府庫銀的支配權。
平涼府知府交代，都是財迷心竅，纔信了經紀買辦的鬼話。
這位經紀買辦拿着銀子到西安府換成了承兌匯票，到了京師進了燕興樓，投入到了金銀市之中。
知府也不是個傻子，派了三個人日夜不離身的盯着經紀買辦，起初經紀買辦賺了不少的銀子，然後，就遇到了金池總督府金船到港，金價暴跌，賠了個一乾二淨，經紀買辦絕望自殺。
平涼府知府衙門損失了十一萬銀，就開始兜售府庫的存糧，填補府庫銀的虧空，想着朝廷稽查，就火龍燒倉平賬，結果沒等到朝廷稽查府庫，大旱先來了。
平涼府知府衙門上下，都爲了這筆只有十一萬銀的虧空發了瘋，在西安府發賑災糧後，一不做二不休，選擇了趁着糧價，高價販售，然後趁着災年，兼併了三千頃的土地，算是把虧空的帳做平了。
因爲平涼府旱災饑荒餓死的人最多，朝廷無論如何都要追查清楚，最終把這些事兒，全都查的清清楚楚。
一步錯，步步錯，最終滑入了深淵。
這個案子最離奇的地方，就是經紀買辦居然能說服知府衙門，把銀子都拿去金銀市裡賭博。
按理說官僚最注重的就是穩定，一切不穩定因素，都會畏懼。
緹騎們當然不信是財迷心竅，就反覆走訪調查，那個已經死了的經紀買辦，都進行了全面的調查，最終確定，這個經紀買辦背後沒別人了。
死掉的經紀買辦，是在燕興樓金銀市賺了點小錢的平涼府商人，回到平涼府之後，四處擺闊，平涼府上上下下都流傳着這個商人是財神爺轉世，這一來二去，三人成虎，傳的越來越離譜。
平涼府知府見了這個商人數次，最終認爲此人真的有些本事，才招攬爲了師爺，負責勾稽之事。
事情的真相有些過於離譜，以至於增加了它的可信度。
陝西總督石星言被言官連章彈劾了，主要是石星言不肯遵從朝廷海陸並舉的大計，堅決反對過多投入重開西域。
最關鍵的是：寧遠侯李成樑被偷襲也跟石星言有關。
“怪哉，被石星言坑了的李成樑一言不發，倒是言官們喋喋不休。”朱翊鈞翻動着奏疏，石星言有點扛不住了，上了致仕奏疏。
石星言是精算派，他覺得，讓李成樑帶着三千客兵可勁的折騰就是，折騰多大地盤就是多大地盤，大明重開西域應該以二十年、五十年爲尺度，而非一朝一夕，主要是維持進攻和開拓姿態。
陝甘綏太窮了，根本撐不起大規模的開拓。
言官們彈劾石星言的第一個理由，就是不忠君上開闢事，不體國朝振奮意，這是一頂很大的帽子，但石星言只能戴好，畢竟他真的和皇帝的主張不同。
李成樑召集了西域的部族奴酋，拿出了他在遼東的打法，拉一批，打一批，結果李成樑許諾的條件沒能兌現，西域這些奴酋覺得李成樑出爾反爾，就偷襲了李成樑。
李成樑手下的客兵，各個都是兇人，偷襲賊人滿打滿算不過一千二百人，三千客兵，打的對方哭爹喊娘。
奇怪也奇怪在了這裡，李成樑只說這些賊人敢偷襲他，他一定會報復，但他奏疏裡沒說，石星言坑了他，不肯兌現他給的許諾，導致了被偷襲。
“寧遠侯和陝西總督的奏疏，都在這裡了。”馮保取出了兩個密匣，裡面是李成樑、石星言的密疏。
朱翊鈞確定火漆封口後，打開了密匣，看完了兩本密疏後，就直接燒燬了，而後將所有彈劾石星言的奏疏全都蓋了‘否’的印章，打了回去。
密疏就是二人，把前因後果講清楚講明白，二人的密疏內容，基本一致，和御史言官們的彈劾一致。
這事還真不怪石星言，實在是李成樑以爲自己在遼東，以爲自己背後是一百萬頃的墾荒田，給的承諾太大了，石星言真的兌現不了。
石星言說的對，做的也對，朱翊鈞從沒去過西北，沒去過陝西甘肅，那些地方確實窮，窮的撐不起大規模征戰。
朱翊鈞一直忙到了日暮時分，才把積壓了半月的奏疏處置清楚。
“皇后千歲，帶着皇長子殿下在西花廳等候兩刻鐘了。”馮保見陛下忙完了公務，才俯首說道。
朱翊鈞去了西花廳，坐在了太師椅上，笑着說道：“娘子，朕打算冊封治兒爲皇太子。”
朱翊鈞打算立嫡長子爲太子，這是朱常治監國之後的必然。
“還是再等幾年爲宜。”王夭灼看了眼朱常治低聲說道：“治兒年紀還是太小了些，現在做太子，恐怕擔不起那些個風浪。”
反正朱常治是嫡長子，這太子位基本沒有什麼懸念，朝臣們也挑不出理來，太早封太子，反而不是好事。
有了太子，有些離經叛道的大明皇帝，是不是可以去死了？
但凡是比較霸道的君王，都和太子的關係有些微妙，比如漢武帝和太子劉據，比如唐太宗和太子李承幹。
在大明當太子也是比較危險的事兒，開闢之初有朱標，朱標一死，朱元璋就跟發了瘋一樣；
嘉靖二十八年，莊敬太子剛剛在三月十五日行冠禮，十六日加冠，十七日突然爆疾去世。
王夭灼一方面不想讓孩子剛剛九歲的年紀，就承擔這些風風雨雨，另一方面，也要再看看朱常治是否能肩扛日月，肩負江山社稷。
一旦冊封太子，意味着複雜、殘酷的政治鬥爭，就會不受任何人控制的撲向朱常治。
朱翊鈞仔細權衡了下說道：“朝臣雖然沒有請命，但名不正言不順，朕不冊封太子，對於治兒而言，也不公平，不過娘子的擔心，也有道理，那就再等等也行。”
朱常治經過這次監國已經是實質上的太子了，他只要自己不犯下滔天的過錯，那就沒人會廢掉他，即便是他長大成人，確實十分平庸。
朝臣們沒有因爲太子的事上疏，也是因爲這個原因，雖然皇帝有些離經叛道，但沒打算廢長立幼。
不封太子，對朱常治最不公平。
“父親，孩兒倒是覺得晚幾年極好。”朱常治倒是發表了自己的意見，他的確還小，但不代表他聽不懂人話，他也有自己的想法和思考。
朱翊鈞倒是有些驚訝的問道：“爲何？”
朱常治眉頭緊蹙，思考了片刻，才鄭重的說道：“皇叔自從大婚後，就再沒從潞王府來宮裡看過孩兒了，孩兒還小的時候，他每次過來，都帶着各種各樣的雜耍。”
潞王朱翊鏐很喜歡孩子，經常逗朱常治玩兒，但自從變成了‘臣弟’之後，家人就變成了臣子。
對於小孩子而言，朱常治無法理解複雜的政治，可他能感受到親疏遠近，一個親人不再是單純的親人了，朱常治能夠清楚的感受到這種變化。
而且他覺得自己要是成爲了太子，那父親就是父皇，母親就是母后了。
朱常治曾經不止一次的想，爲何親叔叔會變得如此陌生？想的多了，他便理解了那句，最是無情帝王家。
如果他要是做了太子，是不是也要和叔叔一樣，遵守那些繁文縟節？
答案顯然是肯定的。
對於朱常治而言，爹不是爹，娘不是娘，是父皇，是母后，這件事和天塌了一樣的可怕。
朱翊鈞聽聞，也是有些感慨，寶歧司剛建的時候，他在地裡幹活，朱翊鏐就整天拖着個鼻涕泡，在後面撒尿和泥玩。
可現在，朱翊鏐已經完全恪守人臣的本分了，甚至把封地看向了金山城。
“那就暫緩幾年吧。”朱翊鈞最終做出了決策，反正朱常治這個嫡長子是事實儲君。
“治兒養的三花貓死了？”朱翊鈞說完了正事，問起了朱常治養的三花貓。
大明皇宮有很多的貓，內府衙門專門設有一個貓兒房，有近侍四人，專門負責養貓，這些宮裡的貓，也有三六九等，花色好看的、脾氣溫順的都會進獻御前和各宮娘娘。
朱翊鈞尚節儉，貓兒房的貓從最多百餘隻降到了十二隻。
朱常治養的三花貓，並非貓兒房進獻，而是去年四月，朱常治看到了牆角看到了一隻在牆洞裡躲雨的小貓，大概只有巴掌大小，剛剛滿月，花色不是很好，嘴下有一塊黑色毛髮，看起來有些怪誕。
朱常治養了它，取名墨竹。彼時剛滿月的墨竹，脾氣非常溫順，而且很愛乾淨，從來不會亂吼亂叫，朱常治也就是養，從不會過分靠近，畢竟貓爪子撓一下，咬一口，很容易得瘋病，貓兒房的小黃門總是抱着給朱常治看。
朱翊鈞南巡去了，剛剛成年的墨竹，生病死在了貓兒房。
“駱叔看過了，確實是病死的，也不是有人要害它，六月的時候下了大雨，它淋了雨就染了風寒，躺了三天，終究是沒挺過去。”朱常治有些傷心，這是他長大第一次養活物，結果只陪了他一年。
朱常治繼續說道：“父親，貓兒房養貓的小黃門，嚇壞了，跪在地上拼命的磕頭，孩兒就想到了先生們教的成語，率獸食人，人是人，獸是獸，不能因爲墨竹是孩兒的貓，就責罰小黃門。”
“這番話誰教你說的？”朱翊鈞眉頭一皺，率獸食人這個詞一出，朱翊鈞立刻察覺到了異常。
小孩說大人話，一定是大人在教。
朱常治立刻回答道：“是德王叔祖教的，德王爺爺知道我的貓死了，特意進宮來，見我沒有責罰小黃門，才告訴了我這個成語，告訴我如果責罰了小黃門，就是率獸食人，哪怕小黃門是個宦官，是家奴。”
“皇叔教的，那沒事了。”朱翊鈞聽聞教的人是朱載堉，立刻放心下來，朱載堉雖然醉心於萬物無窮之理，但是他從來都把人當人看。
朱載堉不理政事，但絕對不會放任朱常治野蠻生長，朱常治要是長歪了，那纔是天塌地陷的大事。
朱常治摸了摸頭，低聲說道：“父親，能跟德王爺爺說一下嗎？我實在是對樂理一竅不通，不是孩兒想偷懶，實在是學不會。”
王夭灼萬般無奈的說道：“治兒在樂理上，的確沒什麼天賦。”
王夭灼的音樂天賦極高，但一點沒有遺傳給朱常治，朱常治是真的學不太會那些樂理，朱載堉也盡力了，在朱載堉看來，在音樂一道，朱常治和皇帝一模一樣，朽木不可雕也。
“那就不學了，咱當初，也沒學會。”朱翊鈞聽聞，滿臉的笑容，這也是朱載堉這位大科學家、大音樂家的最大遺憾。
第二天清晨，大明皇帝出現在了北大營的武英樓，在北大營操閱軍馬之後，皇帝召見了京營鎮撫司鎮撫使，詢問了十二人被騙婚的案子，確定得到了妥善處置後，才放下心來。
朱翊鈞拿出了刑部的一本奏疏遞給了戚繼光說道：“大明律增補兵律·軍婚條，有定：”
“凡邊軍、戍卒、征戰者，其妻妾女眷，敢有豪強侵佔、奸徒誘拐者，主犯斬、從犯流南洋邊方之地，知情容隱者同罪，產籍沒官。”
“若有本婦自犯和姦，枷號南洋，不得歸明。衛所千戶、地方里甲知情不舉，同罪。”
“若爲忠烈遺孀，罪加三等，涉軍移交軍鎮撫司處置，明知故犯者，以謀叛論罪。”
“戚帥今天就張榜公告吧。”
首先涉及到了軍兵的案子，要在軍事法庭，也就是鎮撫司判決，地方判決明知故犯，就是謀反；
趁着軍隊征戰、戍邊，霸佔軍兵妻妾女眷，那就是死刑，但凡是參與其中都是流放南洋，知情不報一律按同罪處置。
如果是婦人自願和姦，那就是流放南洋，地方不得隱瞞，同罪。
如果是戰死沙場的忠烈遺孀，那所有案犯，都要罪加三等。
“臣叩謝聖恩。”戚繼光、李如鬆、馬林等人相繼傳閱之後，行了大禮謝恩。
自從十二個騙婚案出現後，京營其實不想着會有明文的律法這種好事，萬曆維新十七年了，但朝中興文匽武的風力仍在。
京營將領的想法，更多的是自保，讓把總把好關，避免類似的事情發生。
朱翊鈞之前就下旨處斬騙婚案犯，在他的授意下，刑部、大理寺制定了律法條文，增補入了大明會典。
在皇帝離開的時候，兵律·軍婚條已經張榜公告，軍兵們無不歡欣鼓舞，都在討論着新律法的公佈，其實對於軍兵而言，死亡並不可怕，後顧之憂，纔是每個軍兵必須要擔心的事兒。
陛下一次次的解決了軍兵們的後顧之憂。
大明皇帝再次回到了順天府，對於百官而言，是個天大的好消息，因爲一切一切的不適都消散了，過去十幾年的高效又回來了。
皇帝南巡這幾個月，政事緩慢，讓人無法接受。
勤政的大明皇帝一回京師，就把積累的奏疏，全都批覆，像是堵塞的溝渠被疏浚了一樣，政如流水。
休沐結束，朱翊鈞召開了回京後的第一次文華殿廷議，他看着羣臣說道：“朕非常欣喜的看到了都察院的轉變，御史們終於不再是朝中大臣們黨爭的刀斧手，而是逐漸恢復了其本身職能。”
“昔之臺諫，或飾太平以媚主，或擇甘言而避禍，或爲犬牙利刃而攻訐，遂使九闕笙歌，不聞巷哭；紫宸冠冕，難睹黔黎。”
“陸臺憲做的很好。”
朱翊鈞依舊清楚的記得當初，譚倫朝日壇咳嗽，被都察院御史彈劾坐罪罷免，本來負責糾錯的都察院御史，成爲了黨爭工具後，失去了糾錯的能力。
而現在御史們終於想起來自己是幹什麼吃的了，開始幹正事了。
對於上位者而言，最重要的是要想方設法的建立一套完整的、有效的反饋機制，並且長期維持機制的有效，而不是隻聽自己想聽到的話。
如果只想聽到自己想聽到的話，那這個機制是失敗的，如果不改良，就會陷入‘九闕笙歌，不聞巷哭；紫宸冠冕，難睹黔黎’的困境之中。
“臣惶恐，臣拾前人牙慧，非臣之功。”陸光祖陸總憲出班俯首說道。
不是海瑞打的基礎好，他這個陸總憲，對這些個御史言官，也沒什麼好辦法，今日御史們終於幹起了正事，是被收拾的次數多了，只能行之者一，信實而已。
“陸愛卿自謙了，這蕭規曹隨，聽起來容易，但要讓政策維持下去，非賢臣所能爲也，海文忠海總憲頗爲嚴苛，要想將制度維繫下去，屬實不易。”朱翊鈞笑着說道：“看賞。”
蕭規曹隨，聽起來是一種沒有自己主張，只知道遵循前人制度，循跡而行的蠢笨行爲，但朱翊鈞深知，能夠蕭規曹隨已經是大不易了。
賞賜的東西其實不是很名貴，就是一件錦雞毛呢大氅，東西不貴重，卻代表着皇帝的認可。
只要陸光祖不犯錯，算是生死包辦了，身前事身後名，都由皇帝本人親自盯着。
生死包辦，就是朱翊鈞能給臣子的承諾。
“謝陛下隆恩。”陸光祖看到了賞賜，鄭重謝恩，陸光祖不求自己死後和海瑞一個待遇，他只希望自己死後，也能葬到西山陵寢，成爲萬曆維新功臣榜上一員，也算是青史留芳了。
海文忠海瑞，求榮得榮，自然會有人前赴後繼。
大明對於貪腐的罪名，沒有十分明確的規定，什麼行爲纔算是貪？什麼行爲算是權利尋租？大明會典不進行細分。
而陸光祖帶着御史們深入理會了這種定義模糊，在反腐的路上，開始以‘鉅額財產來源不明’爲切入點進行調查，收效甚佳。
這看起來有點不分青紅皁白的口袋罪，但對於吏治而言，力度就剛剛好。
現在都察院有了一套全新的辦事流程。
御史風聞言事通過種種渠道獲得線索，巡按地方後，開始秘密調查；
有了部分證據後，就會請巡撫衙門暫且收押，調查期間，仍然是官身，不會施加刑罰；
如果收押不順利，對抗調查，衙役、巡檢司、都司軍兵依次出動；還不順利，就會請求異地都司軍兵；
收押之後，開始增補調查，如果案情十分複雜，巡按御史會報聞都察院，請都察院派遣僉都御史前往調查；
如果都察院僉都御史調查也不順利，甚至地方對抗情緒嚴重，就只能請緹騎去了；
緹騎去了都不管用，那就只能請京營了。
絕大多數情況，都不用緹騎，甚至不用異地都司軍兵，在巡撫衙門的衙役帶着‘語焉不詳的牌票’去收押的時候，案犯基本都是面如死灰，連走路都走不穩當，哆哆嗦嗦的被帶走了。
牌票，是地方衙門傳喚人員、執行公務的正式文書，正常的公文，都有明確事項、明確指令，語焉不詳的牌票，就代表着御史已經掌握了部分切實證據，老實交代還能爭取個寬宥，堅決抵抗，死路一條。
陸光祖有擔當、有辦法、有能力、有手段帶領都察院，在海瑞走後，依舊能夠帶領都察院履行職能，反腐抓貪，整飭吏治。
“潞王就藩。”朱翊鈞看着羣臣說道：“潞王選擇了金山城，朕答應了，諸大臣以爲，這金山城如何？”
王崇古出班俯首說道：“金山城是大明黃金來源之一，潞王就藩鎮守，算是祖宗成法，但是陛下，這事兒，聖母答應嗎？”
滿朝文武，都不太方便，只有王崇古仗着自己年紀大了，把窗戶紙捅破。
分封到金山城那麼遠的地方，是祖宗成法的王府，就是‘如本國是險要之地，凡遇有警，不分緩急，本國與常選兵馬，並從王調遣’的實權王爺。
是擁有兵權、能夠調兵遣將的王爺，而不是養在王府裡，要謹遵藩禁、什麼都不能做的王爺。
太平洋很大很大，就是潞王府能人輩出，對大明腹地也沒什麼威脅。
潞王之所以要去那麼遠，就是用空間換權力，朱翊鏐是無論如何，都不能接受自己被藩禁圈一輩子當個廢物的。
他是跟着陛下一起長大的潞王，不是跟屁蟲。
潞王願意吃這個苦，皇帝答應，朝臣們也可以接受，畢竟金山城的黃金是大明財源之一。
最大的問題，就是李太后捨得嗎？
“孃親不同意。”朱翊鈞搖了搖頭，略顯無奈。
朱翊鈞回到順天府已經三天了，李太后都不肯見皇帝，朱翊鈞去請安三次，都沒見到。
如果朱翊鈞執意推行，讓潞王就藩金山城，李太后真的敢把自己餓死，讓朱翊鈞這輩子都活在愧疚之中，活在聲名狼藉之中。
“陛下，聖母既然不答應，還是從長計議爲好。”王崇古俯首，十分恭敬的說道。
“先準備就藩事宜吧，潞王說，他會想辦法說服孃親。”朱翊鈞揉了揉眉心。
朱翊鈞請安見不到，朱翊鏐去了一個待遇，李太后誰都不見。