畢竟是少府出生的專業人士，對於任何有關經濟、共商方面的事，劉舍都有着源自本能，且極其敏銳的嗅覺。
就好比劉榮方纔這番話，僅僅只是淺嘗遏止的提了一提，劉舍便已經大致明白在這件事上，劉榮是個怎樣的思路了。
——糧食和鹽鐵，有相同之處，自也有不同之處。
相同之處，是這兩件大宗貨物的社會屬性，都是日用消耗必需品，且同爲社會穩定的重要基礎。
任何文明下的任何整體——無論農耕還是遊牧，無論奴隸制還是封建制，只要日常消耗品維持一個合理、平穩的價格，那往往就出不了什麼大亂子。
反之，哪怕是先進的後世近現代，一旦糧食、鹽等生活物資價格保障，以至於底層民衆得不到基本生活保障，那即便是飛機大炮，也保不住一個爛到根上的‘僞現代’政權。
後世的非洲大陸，便是這種‘僞現代政權’的匯聚地。
而同作爲日常生活必需品，糧食和鹽鐵之間，卻也有着一項根本的不同。
——糧食，是作物。
糧食，是由廣大農民在社會賦予的價值體系下，天然肩負起其生產工作。
尤其是在如今漢室這樣的、處於封建制社會中期的農耕文明，可以說糧食的生產，是由整個國家九成九以上的民衆共同肩負。
說的更直白點就是：糧食生意，本身並不存在‘生產’這一環節。
從來沒有糧食商人，會親自種地生產糧食，並將自己生產出來的糧食，當做自己對外出售的貨品。
除了極少數體量太小，需要賺這筆錢的小商人，會在倒買倒賣的同時，順帶着也僱人耕作自家土地之外，絕大多數糧商做的，實際上都是收購-倉儲-出售的買賣。
於秋後，從百姓手裡買下糧食，儲存在自己建造的糧倉中，次年徐徐出售賺取差價，是這個時代絕大多數糧商，乃至於如今‘官營糧米’的少府內帑，所一致採取的商業模式。
從這個模式中不難發現，糧食生意，其實就是個倒買倒賣賺差價的生意。
商人羣體在這個過程中，唯一能起到的作用，或者說是唯一的競爭力，便是那一座座尋常人家建造不起、維護不起的糧倉，以及能在一定程度上，接受部分糧食因儲存不當而導致變質的抗風險能力。
——你是個關中的農人，擁田百畝，今年吭哧吭哧幹了大半年，好不容易打下來三百多石糧食，去掉農稅、口賦部分，手裡剛好剩下粟三百石整。
家中妻兒四個，算上你一共五口，每年的口糧要至少百石，才能保證不餓死。
看上去很寬裕——有三百石糧食的存貨，最低生存標準卻只有一百石；
哪怕放開了吃，五口人吃掉足足一百五十石，也還能剩下另外一百五十石，用於改善生活，或積攢起來日後置辦家業。
可你若是真這麼算賬，那你們一家五口人明年，怕不是要餓死至少三口。
原因很簡單：這三百石糧食，可是有足足三萬六千斤（漢斤），折後世足足九噸！
這麼多糧食，別說你家那僅有的兩間泥屋了，若是真直接堆起來，你們家整個院子都堆不下！
放都放不下，自然就更別提妥善儲存，一直存到明年春、夏、秋三季，再一點一點拿出來吃了。
當然，如果不信邪，你完全可以試試。
但你敢賭嗎？
敢拿一家老小五口人的身家性命，去賭你那間即沒有經驗、技術作爲支持，也沒有足夠成本投入保證質量的‘糧倉’，能爲你多保下百十來石糧食，讓這些糧食留在你手裡，而不是被糧商賺走嗎？
很顯然，你不敢。
在危險臨界線徘徊的經濟狀況，讓你根本不具備絲毫抗風險能力。
你唯一的選擇，是把這三百石糧食賣給糧商，然後來年用賣糧所得的錢，買回不到二百石糧食回來吃。
當然，你們家也不是有糧食就行。
柴米油鹽醬醋茶，人生在世，不花錢的似乎就只有呼吸空氣。
所以最終，你們家大概率只會拿一半的錢，買回一百石左右的糧食回來吃，剩下一半的錢，則用於其他零散開銷。
從這個角度來看，這個問題對你而言，就非常簡單了
——不賣糧商，選擇自己儲存糧食，你有渺茫的機會（不到半成）成功，在這一年當中不被糧商們剝削，卻有極大可能（九成以上）家破人亡。
而賣給糧商，你這一整年的勞動，百分百會被糧商剝削走至少三成，但你們家也大概率不會餓死。
於是，爲了‘穩妥起見’，你只能選擇看上去更虧，實際上卻更加穩妥的選擇：賣糧給糧商，自願承受這筆損失……
這，就是封建時代絕大多數農民，在每年秋後最真實的寫照。
再怎麼不甘、再怎麼不捨，也只能爲了確保生存，而承受這筆極爲龐大的損失。
與之相比——與根本不敢賭，也根本賭不起的農民相比，手握資本的商人們，顯然就遊刃有餘得多。
他們投入一筆相當不菲的資金成本，建造一間極大概率能確保糧食短期不變質的糧倉；
再以低廉的價格，於秋後收購糧食，將糧食儲存在糧倉中。
隨後，便是投入時間成本和人力成本，確保糧倉裡儲存的糧食不出問題。
到了第二年，再分批次一點點分銷賣還到百姓手中。
在這個過程中，商人有相當充足的抗風險能力。
糧食變質？
沒~關係，反正糧倉還在，明年再來唄；
實在虧的狠了，沒本錢收糧了，那也無妨——大不了把糧倉租出去幾年，回籠一筆資金後，就可以重新收糧了。
糧價下跌？
更沒關係了——不過就是賺得多和賺得少的區別，有得賺就行。
於是，一個極度畸形的市場模式形成。
——農民負責整個生產過程，肩負所有生產成本，最終生產出成品：糧食；
生產當中的所有風險，都由農民獨自承擔，什麼颳風下雨、天災人禍，都沒人幫農民分擔哪怕半點風險。
操勞一整年，終於生產出成品了，定價權偏還不在自己手上；
商人們說多少錢，就得多少錢賣出去，一點討價還價的餘地都沒有。
甚至不賣都不行——產品他媽的有保質期！
只有商人們纔有能力延長產品保質期；
作爲生產者的農民，根本無法長期儲存自己辛勤勞作，投注無數心血、承擔無數成本和風險，所生產出來的糧食。
這就等於說是生產成本投入及風險，完全由農民承擔，但與高投入、高風險對應的，卻是少得可憐的極低回報。
反觀商人們，低價買糧，妥善儲存，再高價賣出——同樣高成本，卻是低風險，最終所得的卻是可觀的高回報。
用劉榮的話來說，這，就是封建時代極爲典型的剝削模型。
通過掌握某一關鍵環節——如生產工具、生產技術，又或是銷售渠道等，來達成對上游生產環節的無下限剝削。
這套模型即便在後世新時代的商業界，也依舊存在；
但顯而易見，這套模型在封建時代的‘威力’，絕非後世那些扭扭捏捏，瞻前顧後，想吃不敢吃、想拿不敢拿，頭頂上還有暴力機器盯着的‘企業家’們所能比擬。
——封建時代，是吃人的。
封建時代吃人的方式、手段，除了物理層面上，不會真把你的肉體切碎、煮熟，並放在嘴裡咀嚼外，便幾乎百無禁忌……
於是，劉榮出手，官營糧米，讓少府內帑這個漢家特有的‘史前國企’對糧食市場發起宏觀調控。
而且用的方式，還是最簡單粗暴的國企壟斷模式。
在糧食上，劉榮之所以選擇這麼做、之所以能做得到，就是因爲上文所言：糧食這個‘商品’的生產者，並不是掌握這門生意的糧商羣體，而是如今漢室天下的廣大底層農戶。
將僅僅只具備‘倉儲’效能的糧商羣體，從整個糧食市場的產業鏈當中剔除，直接由少府內帑赤膊下場取締，是完全沒有問題的。
——‘貨’還是那個‘貨’，以前什麼樣，以後也還是什麼樣；
上游生產者還是農民，下游消費者，也依舊是農民。
唯一的區別，是接頭取‘貨’的中間商，換成了更有良心、更在意底層民衆的少府內帑。
而鹽鐵，與糧食之間的不同——準確的說，是鹽鐵官營和糧米官營二者的區別，也恰恰就在於此。
——糧商們不負責生產，只負責分銷，而鹽、鐵商人們，是從生產到銷售，一條龍負責到底的。
劉榮官營糧米，直接讓關中的糧商們消失，並由少府搞壟斷，僅僅只是在產業鏈中端進行取締，對上游生產者和下游消費者，都沒有造成絲毫影響。
但鹽、鐵，並不是農民從地裡種出來的。
鹽，以如今漢室普行的工藝，是滷製。
這是門毋庸置疑的生產技術。
至於鐵，哪怕在後世都被成爲‘工業的血液’，自更與生產技術脫不開干係。
所以此番官營鹽鐵，若劉榮還是按老套路來——先把鹽鐵商人搞滅絕，然後讓少府下場搞壟斷，那就會出大問題。
首先，少府雖足夠龐大，其職權卻也足夠冗雜。
雖然少府名下，有數以十萬計的官奴作爲免費勞動力，但同樣的，也有成百上千個基建項目，需要者數十萬免費勞動力去支撐。
大到劉榮的皇陵、陵邑，水利工程的挖掘、施工，城池道路的建造、維護；
小到少府日常生產當中的人力需求——如搬運等。
換而言之：少府不可能把所有的資源，都集中在鹽鐵之上。
而鹽、鐵兩個產業，卻是龐大到哪怕少府真的全力去做，也未必能完全肩負起重擔的程度。
或許在漫長的經營、適應過後，少府能分出一個龐大無比的部門，專門負責，併成功肩負起漢家所有的鹽、鐵產業。
但這需要時間。
從鹽鐵商人被劉榮消滅，到少府最終肩負起全天下的鹽、鐵，這需要一段極爲漫長的時間。
在這段時間裡，漢家怎麼辦？
百姓不吃鹽了？
軍隊不用鐵了？
顯然都不現實。
——人類不能不攝入鹽分，就像後世的西方，不能失去耶路撒冷。
所以，相較於先消滅鹽鐵商人，然後粗暴的壟斷市場，劉榮所提出的這個方案，顯然是更爲柔和、穩妥，同時也是更爲妥當的。
鹽、鐵商人們，過去怎麼樣，以後也還是怎麼樣；
該生產生產，該銷售銷售。
唯一的區別在於：過去可以到處去賣的鹽鐵，以後都只能賣給少府，經少府過一遍手，再分銷出去。
都不用劉榮開口提，劉舍就已經想好這麼做的依據了——對於任何管制類貨品，少府都能以《漢律·均輸律》爲依據，進行合法監管！
這其中，包括但不限於：糧食，鹽，鐵，銅，茶，書等所有可能造成社會動盪，又或是可能爲外族帶來利益的物品。
有了固定的買家，尤其還是無限量不現實收購的大客戶，鹽鐵商人們甚至未必會有多少抵抗情緒。
如此一來，鹽、鐵供應就不會斷，市場就不會出現太大的動盪。
與此同時，少府一邊收購商人們手中的鹽鐵，一邊也會自產優質鹽鐵，來作爲‘壟斷市場’的底氣。
隨着時間的推移，少府的優質鹽鐵，逐漸取代商人們手中的劣質鹽鐵，逐步蠶食，並最終徹底壟斷市場。
到了那時，劉榮完全可以指着鹽鐵商人們的鼻子，恨鐵不成鋼的馬上一句：給你機會你也不中用啊！
這造的什麼狗屁東西？
活該被市場淘汰！
想到這裡，劉舍似是有些口乾舌燥的擡起頭，下意識嚥了一口唾沫。
望向劉榮的目光，也帶上了一抹本能的灼熱。
——在劉榮上述這個計劃當中，唯一還無法確定能達成的點，便是少府產出明顯更爲優質的產品，以完成良幣驅逐劣幣。
而更優質的產品，可以是同質量下更便宜的，可以是同價格下更精美的；
只不過，根據劉舍對當今這位的瞭解，既然這個計劃已經被提出，已經被擺上了檯面，那這個問題，恐怕已經得到了完美解決。
——未來的少府，很可能有能力生產出即精美，又廉價的鹽、鐵產品，來對市面上的私製鹽、鐵造成毀滅性的打擊！
而這樣的‘技術’，饒是劉舍已經不再擔任少府，也還是不免一陣眼熱……