全面戰爭就是總體戰，在這個時代還沒有太多的普及，只有趙禎深諳其中的道理。
全面戰爭本質上是全民族的戰爭。
不僅戰爭已擴展到參戰國的全部領土，捲入戰爭的人員也由軍隊擴大到全體百姓。在這種情況下，戰爭和政治都應服從於民族生存，戰爭是民族生存意志的最高體現。
因此政治應爲作戰服務。
大宋的朝堂無論什麼部門都在這場滅國之戰中爲戰爭提供服務，即便是趙禎這個君王也不能例外。
大宋的許多人沒有看出來，但卻已經被融入到了全面戰爭之中，因爲它的基礎是民族的精神團結，趙禎爲此採取特別措施，最主要的便是控制新聞輿論，大宋的所有報紙都在大肆宣揚這場戰爭的意義和偉大。
漢家至上的理論也被“有心人”提了出來，並且被高高舉起。
同時朝廷和地方上的衙門也都開始鎮壓泄露軍情者和不滿分子，這種事情大宋早已輕車熟路，這是在利用一切手段進行精神動員，從而喚發偉大的民族精神。
也把軍事教育融入到了教育之中，以強大的感染力動員百姓，也是在給百姓植入民族主義的精神。
單單這些還不夠，也算不上全面戰爭，趙禎還下旨戶部和三司，臨時性的實行經濟軍事化。
因爲是特殊時期，大宋和契丹百年恩怨的了結就在當下，平日裡反對皇帝過多幹涉財政的官員們在這個時都成了啞巴。
對國帑的去向完全閉口不言，他們比誰都希望大宋贏得戰爭，如此一來自己也可以名垂青史。
在短短的一週時間裡，大宋的國家機器瘋狂運轉，得益於趙禎當初的改革，各部之間的配合非常到位，經濟很快完成了戰時化的轉變。
糧食、服裝、軍械等重要物資，平時就有大量儲備，戰時所有的工廠更是加大力度的保證生產，一旦生產好的東西都會第一時間運往前線，而錢財等待朝廷來結清。
戰爭纔是這個世界上最賺錢的買賣。
從始至終大宋的錢莊都是在朝廷的掌控之下，所以在這個時候完全能起到穩定紙幣的作用。
再加上大宋的民族自信，百姓們相信最終大宋會贏得這場戰爭，交鈔的價格非但沒有跌下去，反而有一點點的增值。
並且大宋的戰爭物資完全能做到自給自足的程度，一時間在朝廷的主持下，軍備工業如雨後春筍般出現，國營的兵工廠更是繁多，趙禎覺得大宋已經做好長期戰爭的準備。
他並沒打算不宣而戰的搞突襲，想這樣做也根本辦不到，反而得不償失，北伐的檄文由蘇軾所寫，端是稱得上蕩氣迴腸，震撼蒼宇。
端明殿大學士，北京路安撫使韓琦將會擔任使者，親自把大宋的檄文和趙禎的國書送到契丹的上京城，送到女皇蕭撻裡的面前。
在這個時候趙禎已經開始建立他的御駕親征體系了。
之所以這麼說乃是爲後世開先河。
日後繼任之君在全面戰爭到來的時候必須要御駕親征，雖然不用抵達前線，但卻必須要在中軍建立有效的指揮。
這種制度便是類似於後世獨裁式的戰爭指揮體制。當然在封建君王的面前，獨裁併不是奇怪的事情，一直都是這樣罷了。
獨裁製度能最大程度上的調集資源，指揮軍隊，當然皇帝也不都是各個會打仗，但大宋早就已經有了一套完善的參謀制度啊！
若是在以往，完全可以任用具備卓越的才能、堅強的品格、充沛的精力、敏銳的觀察力等優良素質的人爲統帥。
大宋歷次大戰下來，不得不承認趙禎非常希望狄青作爲這場北伐戰爭的主帥，但狄青遠在千里之外，剩下的人都不太適合，倒是這段時間對王韻的觀察，趙禎覺得他頗爲合適。
可惜他太過年輕，並且名聲不顯，在軍中的影響力和地位都不允許他擔任主帥，不過王韻卻是一個極好的參謀，所以趙禎任命他爲參謀軍事使。
這是類似於參謀長的官職，只有在戰爭時期纔會設立，極其重要。
趙禎不好辦的事情完全可以由他來辦。
加強國民和軍隊“在種族基礎上”的民族團結，考察與戰爭有關的各項方針政策，甚至是指導戰爭全局等，這時候，參謀軍事院就可以貫徹他的思想，結合宣傳、軍械、經濟、政治等多方面進行部署。
至於方舟所部的十萬大軍完全是趙禎預留下來的一支奇兵，最主要的任務便是以最快的速度向上京城推進，以此體現和論證當初他向趙禎奏報的戰術價值。
神都城，徵兵的旨意已經下達了半個月，在這半個月的時間裡，宋軍的捷報頻頻傳遞，無論擊潰多少敵軍都會有捷報傳遞自此，以鼓舞大宋軍民的士氣。
現役的士兵自不用說，他們之中的大部分已經投入到了前線。
神都城中的上四軍禁軍除了留守皇宮城池的人除外，其餘的全數向北開進，抵達北京大定府之外，有些甚至已經抵達大宋和契丹交界的高州，武安州等地。
即便如此，退役的老兵也在朝廷的徵召下開始成建制的出現，他們的目的地是趙禎即將前往的惠州，這裡在武安州和大定府的中間，最方便指揮調度。
一旦戰爭打響，大定府中除了守軍之外剩下的士兵便會奔赴前線，而趙禎所在的御駕宮帳就會成爲大軍的後方，安全絕對有保證。
趙禎還未動身，朝堂的臣子們極力要求跟隨，對於他們來說最好是能把大宋的皇宮都搬到前線，這樣一來他們便有了名垂青史的資本。
顯然這是不可能，全面戰爭之下，國朝之內的瑣事和突發事件會變得非常多。
同時也因爲是大宋第一次發動全面戰爭，所以突發情況會出現很多，若是有可能，趙禎自己都不希望前往前線，而是在神都城中坐鎮，以防萬一。
眼下最合理的辦法就是讓太子趙旭再次監國，以防有意外的事情發生，穩定朝局和大宋的日常活動。
要知道眼下已經能有近百萬的老兵奔赴惠州了，隨着時間的推移數字還會越來越大，各州府的轉運問題就是個大麻煩，朝廷若是不做調節和指揮會出大亂子。
趙禎預計這次的戰爭規模可能會達到數百萬人，契丹面對大宋的全面進攻定然是全民皆兵的。
如此一來需要朝廷源源不斷的調遣士兵支援前線。