外蒙的事在持續發酵，因爲這件事造成察哈爾戰鬥提前結束，而美國方面的軍事觀察組也在這個時候離開了西北。他們在西北待了差不多一個月，對於中共的實力有了一定的瞭解，他們也需要回去向政府交差。
日本那邊也知道了外蒙事件的緣由，而且因爲日軍破壞中立條約，蘇聯方面也照會了日本外交人員，問日本是否打算撕毀中立條約。此時的日本才知道爲什麼會出現外蒙事件，搞半天是一股日軍爲了免遭被八路軍殲滅，借道外蒙回到了霍林格勒地區。
雖然此時日軍在太平洋戰場節節勝利，中國遠征軍也被打敗，但是在中南半島以及婆羅洲卻是遭遇大量的游擊隊抵抗，這些游擊隊人數衆多、擅長叢林作戰，讓日軍也是苦不堪言，極大地牽制了日軍的精力。
此時的蘇聯雖然在蘇德戰場遭受重創，但是日軍也沒打算去進攻蘇聯，所以得知此事後，日本政府表示無意撕毀中立條約，並把當事人送交軍事法庭，給蘇聯一個交代。爲此岡村寧次還因爲指揮不力，遭受大本營的指責，平白爲下屬背了一個黑鍋。
不過對於外蒙的事，日本人也樂意靜觀其變。他們也想看看蘇聯會如何解決這件事，是武力收回，但是怎麼辦，但無論結果如何，對於日本都沒有壞處。
若是蘇聯搶回外蒙，日本人就當這件事是個笑話，反正因爲此時，中共跟蘇聯的關係肯定一落千丈。即便外蒙落入中國手中，他們就可以趁機出兵佔領，從中國軍隊手裡爭奪外蒙，就不算違背中立條約了吧。
不過由於外蒙太過偏僻，跟外界的溝通根本不便，此時外蒙到底發生了什麼事，很多人都不知道，無論是美日等國，還是國民黨。他們所知道的都是中共以及蘇聯透露出的細枝末節，具體如何根本無從得知。
不過他們不知道的是，八路軍與蘇軍在庫倫以北發生過一次大戰，八路軍一個坦克團跟蘇聯的一個坦克旅發生激戰，雙方各有損失，不過蘇聯軍隊卻是敗退了。
即便後面蘇聯的步兵師也增援而來，雙方爆發了更大的衝突，但奈何來的蘇軍都是由被流放的政治犯編成，戰鬥力低下，武器裝備也不齊全，在八路軍在42式107火箭炮等武器的打擊下那個蘇聯師最終只能撤出外蒙。
得知不可一世的蘇軍居然被自己這邊的八路軍打敗了，中共中央高層都不可思議，只有李衛國知道這隻能運氣好，要是碰上對方西部戰場的精銳，八路軍很難有還手之力。
不過蘇聯方面肯定不會善擺甘休，最後八路軍兩個騎兵旅在唐努烏梁海方面與當地軍隊和蘇軍再次發生對峙。而在這個時候，八路軍新疆挺進縱隊也發起了對盛世才部的大舉進攻，打算一舉清除這個西部不穩定的軍閥。
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“廢物，都是廢物！兩萬多人居然被兩萬黃皮猴子給打敗了，簡直是蘇維埃的恥辱，貝利亞同志，把那些人都給我抓起來，必須追究責任。”
莫斯科，當斯大林知道他的干涉軍居然被八路軍給教訓了後，直接在辦公室大發脾氣，他那個心愛的菸斗也都被他摔在了地上。
看見氣的鬍子直抖的斯大林，旁邊的貝利亞、莫洛托夫等人哪敢去勸，只能在那唯唯諾諾，免得被殃及池魚。他們的心裡很是震驚，雖然出動的軍隊不是精銳，但卻被落後的八路軍給打敗，他們心裡也在咒罵那個指揮官，簡直是成事不足敗事有餘。
不過這個事也得斯大林，誰叫他大清洗把優秀的指揮員給清洗沒了。雖然蘇德戰場上涌現出大量的優秀指揮員，但代價卻是幾百萬紅軍的戰死或者被俘。
遠東地區卻是不行，本來軍隊都不是精銳，指揮官都是那些擅於投機取巧的人，很多人連一場正式的戰鬥都沒指揮過，哪裡會打仗。結果跟八路軍一打，一個伏擊戰直接讓蘇軍慘敗而歸，還有不少人被俘，丟人丟大發了。
“斯大林同志，現在不是生氣的時候，現在中共的軍隊已經出現在了圖瓦共和國邊境地區，正跟蘇維埃紅軍發生對峙。看對方架勢應該是想一舉拿下這裡，而且他們也在對盛世才動手。”沉默了一會兒之後，貝利亞連忙把得到的情報告訴對方。
“這些黃皮猴子吃了豹子膽了是嗎？他們不知道得罪偉大的蘇維埃的代價嗎？真以爲有點軍隊，就能跟蘇維埃紅軍作對？”斯大林生氣地說道。
“或許他們真的吃了豹子膽，但是現在我們在遠東的軍隊實力並不強。而且美國方面傳來消息，讓我們專心對付德國，別干涉中國內政，明顯在偏幫中國。”莫洛托夫補充道。“現在美國給我們的物資補給非常重要，他們的意見我們必須得考慮。”
“該死的黃皮猴子！傳我命令讓朱可夫調一隻大軍給我去教訓那些不聽話的黃皮猴子，還有把蘇聯境內的中共人員全部給我抓起來，把他們送到工廠給我幹活去！”斯大林咆哮道。
對於斯大林的話，這些人彷彿沒聽見，並沒有直接回答。逮捕境內的中共人士倒是沒問題，但是從蘇德戰場派大軍去遠東，卻沒人同意。現在戰場蘇聯紅軍並不佔優勢，還望遠東派軍，先不說前線的將領都不會同意這麼幹。就算派了，得用火車拉過去吧，但現在鐵路拉的都是軍事物資，突然騰出幾十列火車拉軍隊東去，肯定影響前線。
“你們沒聽見我的話嗎？”看着眼前的這些人一個個都不說話，斯大林質問道。
“斯大林同志，抓捕那些中國人我沒意見。但是要派大軍去東方我並不贊同，現在我們首先要確保歐洲地區的安全，外蒙本來就不是我們的領土，爲了這個而讓歐洲受影響，實在得不償失。
而且中國政府也在強調外蒙是中國領土，並拉着美國等國向我們施壓，要是在這件問題上大動干戈肯定會跟中國發生衝突。要是事情鬧大，中國的國共雙方都出兵進入外蒙，到時候我們就會腹背受敵。
我們現在只要能保住圖瓦共和國，外蒙那邊我們可以戰後再去解決。”看着憤怒的斯大林，莫洛托夫硬着頭皮建議道。
“你們也是這麼想的嗎？”斯大林語氣不善的盯着貝利亞、米高揚、卡岡諾維奇等人。
“斯大林同志，莫洛托夫同志說的有一定道理，現在根據內務部得到的情報，德軍近百萬大軍已經在南高加索以及斯大林格勒聚集，顯然是有大動作。
對於外蒙，我們可以等歐洲這邊局勢改變後再去處理，到時候面對百萬紅軍，中國人不可能有勇氣跟我們對着幹的。而且現在喬巴山也在我們手中，到時候我們完全可以武裝蒙古軍隊，讓他們做先鋒，我們給他們當後盾，幫他們奪回外蒙。
要是可以，我們還可以把他們的內蒙給分裂出來，讓他們知道得罪蘇維埃的下場。”貝利亞建議道。“而且我們可以建議共產國際把中共開除，收回在朝鮮以及東南亞的革命領導權，讓他們爲這次魯莽行動付出代價。”
“恩，貝利亞同志的建議不錯！還是你考慮的周全，吩咐下去，就按剛纔兩位同志所說的去辦。
告訴那些黃皮猴子，圖瓦共和國是蘇維埃的領土，進入圖瓦共和國就視同對蘇宣戰！”斯大林態度不容置疑的說道。
“是！”
不是斯大林不想打，貝利亞說的就是他擔心的，在之前他問過朱可夫的意見，朱可夫委婉的拒絕了，認爲這是在拿蘇維埃的命運亂來。朱可夫的態度讓斯大林意識到這件事軍隊應該不會支持現在在外蒙大動干戈，朱可夫的意見傾向於貝利亞，等歐洲差不多的時候再去考慮外蒙。正因爲這樣，斯大林對於調軍去外蒙的想法才被制止住，不然以斯大林的脾氣怎麼可能在這件事情上讓步。
這個圖瓦共和國其實就是唐努烏梁海，但它跟外蒙不同，他不屬於外蒙，加上緊鄰蘇聯，跟內陸隔着一個外蒙，距離太遠。本來收復這個地方最好是從新疆出發，翻過阿爾泰山脈長途奔襲，不過新疆此時並不在中共的控制中，無法實行。
而八路軍從內蒙出發收復外蒙的同時，這個消息自然也被蘇聯得知，肯定會想到下一個目標就是圖瓦共和國，所以纔派了軍隊進去。
不過此時蘇聯高層的想法只是傳達到了蘇聯駐華大使鮑格莫洛夫的手上，不過這是蘇聯的底線，必須保證圖瓦不被中國軍隊佔領，當然若時候能通過外交手段逼中國撤軍，自然更好。
由於外蒙的事鬧得沸沸揚揚，美英需要蘇聯在歐洲牽制德國，也需要中國在遠東牽制日本，要是這兩個國家因爲外蒙打起來，那可不是羅斯福等人想看到的。
所以羅斯福立即讓美國駐華大使詹森跟英國駐華大使卡爾把中蘇三方的人士齊聚一堂，召開一次五方會談，商討如何解決此次外蒙事變。
會議這天，周恩萊自然作爲中共的代表，跟葉劍音、董必武一起參與這次談判。周恩來此時已經知道外蒙事件的全部經過，對於李衛國的大膽他感到驚訝，對於蘇軍的並不激烈的抵抗感到意外，而且這個時候他也不得不佩服他這個學生比他更會抓住機會，這個時機選的太好了。
雖然有了中央的示意，但是周恩萊對於跟蘇聯交惡也充滿了擔憂，這會讓中國的外部情況更加惡劣。
國民黨方面的代表自然是何應欽以及陳誠二人出面，其他人處理這個事老蔣可不放心，當然在這件事上，國民黨就是看看熱鬧的，最好中共能和蘇聯當場對立就更好了。
“周主任，你們八路軍這次乾的不錯，收復外蒙這可是功在千秋，讓我們中國在外國人面前很長臉啊！”一見面，何應欽就對周恩萊非常熱情的說道。
雖然看着熱情十足，但是何應欽抱的什麼心思，周恩萊不是不知道，雖然心裡不是很高興，但是表面還是笑容滿面的，“何部長，你這話說的輕鬆啊！現在我們八路軍騎虎難下，還有之前蔣委員長可是說了給我們50萬銀元的軍費，可到現在也不見這筆錢的着落啊！
要是百姓知道國府只是空頭說白話，這可就不是很好看了。”
聽到對方提那50萬銀元，何應欽也不禁有點尷尬，本來就是說說，根本就沒打算給，沒想到對方還記着。
“周主任，你放心，這軍費我們中央政府一定會盡快撥付給你們的，只要你們能守住外蒙即可。”何應欽拍着胸脯保證道，看着誠意十足。
“說實話這點軍費哪夠！要不這樣何部長，勞煩你跟委員長說一聲，讓國府派出20萬精銳部隊跟我一起守外蒙，不然我們兵力不足，恐怕守不住啊！
我們可以把外蒙交還給中央政府，你看如何？”周恩萊有點爲難的說道。
“真的？”聽見周恩萊說，要把外蒙交還給中央政府，何應欽不相信道。
“這可是怎能有假！國府作爲中央政府，自然有權管理外蒙這塊領土！”周恩萊認真地說道。
“這不太合適，外蒙作爲八路軍收復，自然歸你們代爲管理。中央派軍隊過去實在太過麻煩，既然貴軍實力不弱，自然也該爲國府分擔一部分壓力。”聽到中共打算讓他們去接這個燙手山芋，何應欽連忙搖頭。
就在二人討論的時候，蘇聯的駐華大使鮑格莫洛夫來到了談判所在的會議室，看見談笑愉快的周恩萊二人，臉色要多難看有多難看。隨着他的到來，美英的代表也隨後到了，這個五方會談就正式開始了！