進入二零四五年，戰爭已經迫在眉睫。
除了第十三集團軍陸續開赴巴基斯坦，第四十二集團軍開始換裝之外，二零四五年第一個月發生的最關鍵的事情就是：“崑崙山”級第三批四艘航母先後服役，並且編入了太平洋艦隊。
牧浩洋擔任總參謀長後，做的第一件事情就是調整海軍的指揮體系。
按照他的編排，東海艦隊與北海艦隊合併爲太平洋艦隊，南海艦隊降級爲區域艦隊，主力戰艦分別抽調給太平洋艦隊與東印度洋艦隊。如此一來，中國海軍只有三支主力艦隊與一支區域艦隊。其中，太平洋艦隊的司令部設在那霸，常備兵力爲四支航母戰鬥羣，東印度洋艦隊的母港仍然是浩洋港，常備兵力爲兩支航母戰鬥羣，西印度洋艦隊的母港仍然是瓜達爾港，常備兵力爲兩支航母戰鬥羣，南海區艦隊的母港仍然是榆林港，常備兵力是以“北京”號巡洋艦爲核心的驅護編隊。在作戰使命上，三支主力艦隊都以控制海域爲主，而南海區艦隊則以護航爲主。至於之前由海軍承擔的一些任務，比如護漁、海域巡邏等等，都被牧浩洋丟給了海警。
改編後，最大的變化還是在兵力調配上。
雖然牧浩洋的改革並不徹底，即各個主力艦隊都有常備作戰力量，但是總參謀部與海軍司令部擁有更高調配權，即可以根據作戰需要，隨時從各艦隊抽調作戰艦艇，組成新的特遣艦隊。
事實上，這也正是牧浩洋進行改革的主要目的。
“喜馬拉雅山”號、“喀喇崑崙山”號、“阿爾泰山”號與“大興安嶺”號服役後，海軍多出了四支航母戰鬥羣，而牧浩洋壓根沒有打算把這四支航母戰鬥羣分配給主力艦隊，而是由總參謀部直接指揮的機動部隊。只是按照他的安排，這四艘航母將取代太平洋艦隊“崑崙山”號、“天山”號、“南嶺”號與“武夷山”號，然後由四支早已形成戰鬥力的航母戰鬥羣組成特遣艦隊。
說白了，就是在對印戰爭期間，讓四艘還處於整訓階段的航母戰鬥羣留守太平洋。
嚴格說來，這四支航母戰鬥羣要到二零四六年才能形成戰鬥力，在二零四五年的主要任務就是作戰訓練，讓它們留在太平洋上，也只是做做樣子，讓虎視眈眈的美國海軍不敢輕舉妄動。
不管怎麼說，這都是四艘超級航母。
以中國海軍在過去幾年裡的表現，特別是在中日戰爭中的表現，誰也不能保證這四支航母戰鬥羣不會有驚人之舉。
經過這番調整，牧浩洋手裡已經有足夠多的兵力了。
當時，算上東印度洋艦隊與西印度洋艦隊的話，中國海軍能夠向印度洋派遣八支航母戰鬥羣。
只是，中國海軍的對手也不弱。
二零四四年初，美國就按照承諾，向印度援助了五艘航母，以及組成五支航母戰鬥羣所需的十艘巡洋艦、二十艘多用途驅逐艦、十五艘遠洋護衛艦與五艘快速戰鬥支援艦，並且幫助印度開工建造了第一艘攻擊核潛艇。除了從美國獲得援助之外，印度還從德國採購了八艘高性能常規潛艇。
進入二零四五年，美國還將向印度交付數十艘戰艦。
在二零四四年，美國海軍還在迪戈加西亞部署了一支航母戰鬥羣，並且常年與印度海軍進行協同訓練，幫助印度海軍提升作戰能力。此外，美國還向印度派遣了一千多名海軍軍事顧問，資助印度培訓了數百名艦載戰鬥機飛行員。爲了提高印度海軍航空兵的戰鬥力，美軍甚至出動了假想敵部隊，對印度海軍飛行員進行近實戰訓練。可以說，在這一年裡，印度海軍航空兵在訓練中燒掉的燃油就有一百多萬噸，由高強度對抗訓練導致的損失比正常情況高出了好幾倍。
可以說，就算印度海軍沒有達到美國海軍的戰鬥力水準，也差不了多遠。
當然，在印度海軍航空兵中，有大約三分之一的飛行員是返回祖國的美籍印度人，有的還是第三代移民。從某種意義上講，這些印度人都是有印度國籍與血緣關係的美國人，在文化、價值觀、處世觀等方面，都更像美國人。要知道，到二零四四年的時候，印度移民已經超過中國移民，成爲美國的第一大亞裔族羣。根據美國聯邦政府公佈的統計數據，到二零四三年底，美籍印度人總數已經突破三千萬，成爲僅次於墨西哥人之外，美國的第二大移民族羣。
當然，美國本來就是一個移民國家，除了少得可憐的印第安人，其他人都是移民。
從規模上講，印度海軍比中國海軍小得多，但是有足夠的資本打垮中國海軍的兩支印度洋艦隊。
爲此，一月三十日，牧浩洋就下令讓東印度洋艦隊與西印度洋艦隊進行聯合訓練。
四支航母戰鬥羣聚在一起，總比分散成兩支艦隊好得多。
一月三十一日，牧浩洋成立了特遣艦隊，委任章玉廷爲特遣艦隊司令，在特遣艦隊進入印度洋之後，由章玉廷全權指揮戰區內的所有艦隊，即東印度洋艦隊與西印度洋艦隊都由他調遣。
二月一日，牧浩洋親自到機場爲章玉廷送行。
“牧總，還是那件事，什麼時候打，你得給我一個確切的說法。”
“快了。”牧浩洋笑了笑，回答得非常簡潔。
“快了是多久？”
“反正快了。”
“牧總……”章玉廷有點不依不饒，可是又不好把話說得太狠。
“這件事，我們早就談過，是不是？”牧浩洋拍了拍章玉廷的肩膀。雖然章玉廷是標準的海軍將領，沒有在陸戰隊服役，但是他比牧浩洋還高了一截，只是看上去有點清瘦，很有海軍將領的特點。“什麼時候打，我們說了不算，這是上面的問題。我們要做的，只是時刻做好準備，在上面讓我們打的時候，我們就打，而且要打出成績來。其他的事情，我也不能多說，你清楚保密規定。”
“好吧，給我一個大概的時間總成吧？”
牧浩洋笑了笑，沒有開口。
“如果心裡沒有數，我就沒辦法制訂詳細的作戰計劃，也就不知道該讓艦隊去哪，總不能在印度洋裡瞎轉悠吧。”
“你擔心什麼？我給你的都是核動力戰艦，你總不會擔心燃油不夠用吧？”
“可是……”
“就這兩三個月的事。”
章玉廷一愣，說道：“這麼快？”
“四十二軍三月底就能完成換裝工作，老戚安排先西后東，所以不用等到四十二軍完成適應性訓練。”
“你能確定？”
“怎麼，你還不相信我？”
“不，我不是這個意思，只是……”章玉廷遲疑了一下，說道，“雖然我知道不是你的意思，但是我們都覺得，這次基本上都是戚凱威在做主，你這個總指揮只是掛名而已，根本沒有發揮作用。”
“你們，還有誰？”
“這還用說嗎？”
牧浩洋笑着搖了搖頭，說道：“別想那麼多了，我自己有分寸。你管好自己的事，不要以爲我把艦隊交給你了，就能安心睡大覺。在收到捷報之前，我肯定會盯着你，不要讓我失望。”
“要不，你跟我一起去。”
“你想得美，我纔沒那個閒情。”牧浩洋又拍了拍章玉廷的肩膀，說道，“好了，時間差不多了，快上飛機吧。”
“行，等我到了再跟你聯繫。”
牧浩洋點了點頭，目送章玉廷搭乘的要員專機升空，纔回到轎車上，吩咐司機直接前往元首府。
到底什麼時候打，確實由元首決定，不過也與牧浩洋的軍事部署有關。
早在二零四四年，中國就開始爲戰爭做準備。
二零四四年六月底，杜小蕾以總理身份訪問印度，正式提出，印度要麼立即歸還侵佔的藏南地區，要麼立即跟中國進行領土糾紛談判，而且中國願意派代表團去新德里，在印度的地盤上進行談判，只是有一個前提條件，即印度必須在談判開始前無條件驅逐所有藏獨流亡份子，並且向中國移交人員名單。
顯然，杜小蕾的這次訪問並不成功。
回國後，杜小蕾立即出臺了針對印度企業與印度在華投資的管制令，並且在全體代表大會上獲得通過。
戰火還沒點燃，經濟戰爭就打響了。
到了當年年底，在中國表明立場，即與印度的糾紛已經到了非解決不可的地步後，中國的主要盟國與大部分友好國家先後表示支持，巴基斯坦甚至提出，願意與中國一道解決與印度的領土糾紛問題。
緊接着，針對印度的經濟與貿易制裁戰爭全面打響。
事實上，這對印度的影響並不大，因爲到二零四零年，印度的主要貿易伙伴就是美國與歐盟，與中國、以及周邊國家的貿易往來並不密切，中國搞的貿易制裁對印度經濟產生的影響微乎其微。
當然，這足以表明中國的政治立場，即印度不服軟，中國就要舉起大棒了。
這也是促成印度加快軍備建設速度的主要原因。
一月底，杜小蕾再次飛往新德里。
這次，她不是去與印度總理談判。用黃瀚林的話來說，總理是去給印度下達最後通牒。