非翰林不得入閣的規矩，是在明英宗之後形成的，在明英宗之後，大明朝179位閣臣裡，只有7位不是翰林，其餘皆是翰林出身。
之所以出現這樣的制度，完全是爲了防止楊士奇這樣的老鼠再爬上桌，胡亂決策。
在正統二年，文臣擅殺武勳的事兒都鬧出來了，興文匽武歸興文匽武，弄得武勳英國公張輔都上不了朝，擅殺都指揮安敬，哪個武夫還肯拼命作戰？簡直是胡鬧。
翰林院這種兜底機制的存在，入閣的不一定是賢臣，但一定不是老鼠。
也是這種保守的兜底制度，讓大明維持了近百年的穩定，自天順到正德年間，大明都在一成不變之中，慢慢的腐爛，嘉靖初年還折騰了一下，但終究是因爲巨大的慣性，沒能成功。
這種制度固然不好，有擺爛的嫌疑，但不好，也比老鼠上桌強得多。
萬曆維新浩浩蕩蕩，之所以要讓王崇古入閣破了這個規矩，申時行要怒罵翰林跟翰林院切割，是因爲有了考成法遴選循吏，有了更好的制度代替，可不代表不需要翰林院這個兜底制度去兜底了。
能在一成不變中慢慢腐朽，也比在烈火烹油裡毀天滅地要強的多，都是給大明百姓帶來苦難，但一個是緩慢生效的慢性死亡，一個是天崩地裂，對百姓是毀滅性的打擊。
高啓愚帶着鴻臚寺官員等在塘沽港的觀潮閣，這裡是陛下閱艦式的地方，鴻臚寺卿、少卿、通事等人在小聲的議論着，他們說話的聲音很小，但眼神都是若有若無的落在高啓愚的身上。
前些日子傳聞，申時行要辦這趟差事，也不知道發生了什麼，最後還是高啓愚。
高啓愚對這些目光不以爲意，陛下終究是看到了並且認可了他的努力，紫微少輔星的恩賞，加上這次的迴護，高啓愚心中信念逐漸堅定，他就要做那個獨臣。
這條路走得通。
快速帆船定遠號到了，意味着環太商盟的三位總督到了。
高啓愚的面色變得嚴肅了起來，他要爲大明爭取更多的利益，他手裡有三本札記，是大明開海十八年，蒐集到關於這三個總督府的情報，其中關於墨西哥總督的消息非常詳細。
自嘉靖九年起，紅毛番在墨西哥找到了34處銀礦，其中大型銀礦就有紹西託、弗雷斯尼和波託西三個超大型的銀礦，萬曆七年起，墨西哥取代了秘魯富饒銀礦，成爲了世界最大產銀國，有白銀之國之稱。
而這三十四座銀山，分成了三個巨大的銀礦羣，每年產出白銀超過了650萬兩白銀，每年有600萬兩起運回西班牙本土。
三個銀礦羣，三十四座銀礦，這就是大肥羊中的大肥羊，高啓愚發誓，在他有生之年，不管用什麼辦法，都一定要把這些銀礦弄到大明手裡！
如此寶山，當有德者居之！
這次來的三位總督，其中最重要的就是墨西哥總督佩託·德·羅卡。
佩託非常好認，剛下船就被高啓愚注意到了，他頗爲高大壯碩，一頭紅髮頗爲張揚，眉毛濃密，滿臉鬍鬚，看起來格外的兇狠，佩託因爲長時間在海上生活，皮膚呈現出古銅色，顯得格外堅韌。
佩託頭上帶着一個闊沿帽，胸前的斜插着兩把匕首，還插着一把尺長的火銃，腰間別着一把長劍。
這身打扮和模樣，看起來有點像海盜，不是像，佩託就是一個海盜，他有三個海盜團，專門打劫過往商船，但凡是西班牙本土多給他留兩口，他也不至於以總督的身份做海盜，甚至要親自搶劫了。
在三位總督的身後，就是黎牙實、伽利略要等的人，來自符騰堡的開普勒。
開普勒的身後還跟着一位婦人，婦人名叫芭芭拉·穆勒，婦人還拉着一個小女孩，在東張西望，這個女人是開普勒愛人。
開普勒要尋求真理，但他又捨不得自己的愛人，在收到老師邀請後，猶豫不決，但他的愛人支持他尋求真理，並且拿出許多的財富，幫開普勒支付了路費和船票，並且一起陪他踏上了追尋真理之路。
“這就是邁克爾先生說的天才弟子嗎？他曾經患上過天花嗎？”徐光啓看到了開普勒的樣子，注意到了開普勒手臂上有幾個斑點，詢問邁克爾這個天才弟子的情況。
“病魔沒有奪走他的生命，但讓他的視力變得虛弱，而且導致他的雙手行動不便，限制了他仰望宇宙的能力，即便如此，他依舊是整個泰西，少有的天才。”邁克爾頗爲感慨的說道。
邁克爾說完，徐光啓和伽利略注意到了開普勒走路姿勢非常奇怪，如同邁克爾說的那樣，確實雙手行動不便。
童年時候，開普勒患上了天花，這場重病，讓他視力和雙手都遭受了病痛的折磨。
“那個女人是誰？”伽利略有些好奇的問道，船上有女人這件事，本就非常的稀奇。
“一個很有錢的貴婦，在開普勒上學的時候，就給他提供了許多的幫助。”邁克爾眉頭輕輕皺了一下，才無奈的說道：“非常富有的同時，她和開普勒的愛情故事讓人記憶深刻，真是讓人羨慕的運氣。”
一個很有錢的真愛，爲了愛人的真理之路願意一同赴險。
徐光啓和伽利略對視了一眼，果然上帝爲開普勒關上了一扇窗，爲他開了一道門。
高啓愚帶着鴻臚寺衆人接待了三位總督，三位總督和開普勒、芭芭拉、她的女兒坐上了火車，在汽笛響起之後，火車緩緩開動。
佩託緊緊的抓着扶手，這是他第二次乘坐火車，第一次是在松江府，從萬國城到上海縣。
松江府有馳道溝通四個縣，萬國城也是一個站點，即便是第二次乘坐，他依舊感到了驚訝，甚至有些驚恐，如此可怕的器械，真的是人造產物？
佩託曾經在松江府見識過大明的快速帆船，大明的能工巧匠的技藝，確實是巧奪天工。
當天下午佩託讓自己的大副和鴻臚寺的官員溝通後，請求和高啓愚見面，高啓愚欣然應允。
“土人性懶，民情庸惰，我漢人誠實守信，吃苦耐勞，居住在墨西哥太陽城的八百漢人，經營着餐館、商店、園藝、旅店等業，我聽聞，去年，有紅夷明目張膽，專事搜殺我大明人，肆行搶掠，無論老幼，見即屠戮。”高啓愚一上來就是問責。
自從大帆船貿易開始，大帆船定期在馬尼拉、大明、墨西哥阿卡普爾科港之間進行貿易，在船上做工的船員，在墨西哥城逐漸形成了一個聚集區，經營的都是‘小本’生意。
結果去年，發生了專門針對漢人的搜殺事件，作爲禮部官員，高啓愚自然要詢問，而且要問責。
“這件事並不是這樣的，其實是爲了爭奪大明貨物集散的利潤，才發生了爭鬥，爭鬥已經徹底平息。”佩託一聽，趕忙連連擺手否認。
佩託真的不擅長講道理，去年，墨西哥總督府派出了使者和大明商量通商章程，自那之後，佩託就極力約束自己的手下，不要搶劫那些看起來很肥的肥羊。
這些漢人的確肥美，但搶劫他們容易崩掉自己的大門牙。
爲了爭奪港口大明貨物集散的利潤，漢人和西班牙人在太陽城展開了爲期長達三個月的衝突，等到佩託回到太陽城的時候，漢人已經大獲全勝了。
大明在太陽城設有明館，明館執事伍廷芳在奏聞的時候，語焉不詳，比如伍廷芳說：全埠利權，幾盡握於漢人之手，夷人土人不服，爭利出手。
這其實佐證了佩託的說法，的確是爲了爭搶散貨的權力，同樣，這些散貨的利潤都在漢人手裡掌控，是這次衝突的根本原因。
“我出海去，回到太陽城時，已經打完了，漢人贏了，而且贏得非常徹底，那條街都變成了他們的街區，沒人敢惹怒他們，他們無處不在，在屋頂、在樹梢、在坑洞，手裡使用的是火銃或者弓弩。”佩託仔細思考了下才鄭重的說道：
“生活在天朝上國的大明人，其實真的不能理解沒有秩序的地方會是什麼樣，他們打贏了，那片地方就屬於他們了。”
去年到大明商量《章程》的使者回到墨西哥總督府後，極其誇張的表示，此次前往天朝上國是一生難忘的旅程，是靈魂的淨化，仿若是看到了地上神國。
當然使者也提醒總督，居住在神國，尤其是京師的官員，對他們總督府抱有一種不切實際的幻想。
這種幻想就是，總督府能夠有效統治自己的轄區，事實上，從總督到殖民者都知道，總督府不能有效統治。
“我去過墨西哥，我知道墨西哥什麼樣子。”高啓愚表示自己在萬曆三年就已經出海前往泰西，並且順利回航回到了大明，那是一次冒險，爲了自己的錯誤付出的代價。
高啓愚親眼見過墨西哥，那不是愉快的旅程，那邊的治理，只能用一團糟去形容了。
“那時候我還不是總督，沒有見過您。”佩託稍微沉默了下，他把當初接待過高啓愚的那個總督給殺了，沉了海，然後自己當上了總督。
費利佩不在乎總督是誰，只在乎是否如期繳納足夠的黃金、白銀和特產，裝滿他的珍寶船。
“金山國遇襲，陛下震怒。”高啓愚沒有在第一件事上過度的糾纏，隨着開海的不斷進行，大明在海外擁有了更多的影響力，大明商船每年都要環球貿易一次，而東太平洋航線每年兩次。
真的動起手來，到底誰吃虧還不一定，尤其是明館執事說最後的結果是：全埠利權，仍在漢人之手。
這場衝突的最終勝負標準，是大明商貨集散利權，究竟在誰的手中。
“在我出發前，我已經指派了我最信任的手下，對金山國進行了賠償，雖然不知道是否可以贏得潞王殿下的寬恕，但這已經是我們最大的誠意了。”佩托出發之前，就已經派人去賠償了，對於商談的結果，他也不清楚。
佩託詳細的介紹了自己賠償的金額和詳情，纔開口說道：“雖然是我的手下，在我不知道的情況下和謝瑞祥聯繫，但我是總督，的確有罪責。”
佩託和他手下的秘書都認爲，和大明保持良好關係，獲利遠大於每年三十萬兩白銀的賠償。
“鴻臚寺自然會和金山國進行溝通，如果潞王殿下滿意，此事自然作罷。”高啓愚坐直了身子，看着佩託說道：“佩託總督，我個人有一件事不太明白，墨西哥每年六百五十萬兩白銀，爲何總督府卻只能獲得區區五十萬兩？”
“據我所知，秘魯富饒銀礦的白銀，大部分都留在了利馬鑄幣廠鑄造成了銀幣，但墨西哥總督府卻得不到相同的待遇。”
“這裡面的原因有些複雜。”佩託聽到這個問題，滿臉的苦澀，這是他最痛苦的地方。
都是總督府，都在東太平洋，都是汞齊法提煉白銀，秘魯就可以截留大半鑄造銀幣，墨西哥就只能留下五十萬銀，這是他心裡痛，原因很多。
最重要的原因是，佩託的海盜團打不過費利佩的珍寶船，每年來收白銀的珍寶船，可不是隻有船，還有各種火炮和火銃，佩託只能捏着鼻子把白銀拱手送上。
其次的原因，就是需要來自本土的補給，堅城、水門、補給，就是當下泰西殖民的主要方式。
土著造反，就大門一關，過段時間這些土著打不下堅城，自己就散了，堅持久一點的也不會超過兩年，只要航路暢通補給充足，就能保證總督府的存續。打不過只能交，依賴本土補給，不敢不交。
還有一個古怪的原因，秘魯的土著作亂規模大、時間長，而墨西哥當地的土著比較少，不會長時間動亂，所以費利佩不會給總督府分配更多的白銀，去鎮壓土著叛亂。
“原來是這樣複雜的原因，我還以爲是佩託總督是自願犧牲自己利益。”高啓愚察覺到了佩託語氣中的不甘，輕輕試探了一下。
有些人，只需要輕輕試探一下，甚至不需要引導，就會自己走向那條絕路。
“我的確是海盜，可是那費利佩殿下比強盜還要強盜，我們在叢林裡，在山野中，擊敗了那些土著，保護了礦場，可是費利佩就給了我五十萬兩白銀，這麼一點白銀，又能做什麼？”
“我的人在受傷、我的人在流血、我的人在死亡，而費利佩只需要每年派遣一個宮廷秘書，就能拿走我絕大多數的產出！”
“還有礦場鎮守的衛兵和貴族，他們和馬德里王宮裡的秘書更加親密，讓礦場衛兵、貴族保持忠誠的白銀，是從我手裡奪取的！”
佩託越說越憤怒，他沒做總督的時候，被海軍圍剿，做了總督，還要受這些窩囊氣，甚至還不如他做海盜時候舒服。
臨行前，佩託的秘書反覆告訴佩託，要依靠墨西哥的白銀，在大明和西班牙本土之間反覆的橫跳，來謀取利益。
可是情緒激動的佩託，已經忘記了這些提醒，而是開始對高啓愚大倒苦水。
高啓愚不動聲色的迎合道：“確實，是有些過分了，怎麼說也該再多留一些銀子給總督府，至少把撫卹金髮下去纔是。”
“不過環太商盟章程簽署後，補給方面，就不用那麼完全依靠本土了，至少多個朋友，多條路。”
高啓愚提醒佩託，他身上的枷鎖，隨着環太商盟的成立，已經崩斷了一根，至少不用依賴西班牙本土的補給了。
“對了，我聽說，前些日子，費利佩殿下發動了對英格蘭的遠征，不知道結果如何了？”高啓愚又開始提醒佩託，無敵艦隊已經不再無敵了。
“殿下要對英格蘭發動遠征，當時國務委員會非常反對，認爲沒有必要這麼做，現在好了，他的艦隊現在，只能儘可能的收縮在本土，防禦英格蘭人和海盜的偷襲，已經完全顧不上我們這些總督府了。”
“海戰全軍覆沒，只有十條五桅過洋船，躲過了大西洋風暴。”佩託說到這個就更加興奮，這纔是他敢跟大明接觸的根本原因。
第二條枷鎖並沒有崩斷，西班牙本土珍寶船依舊有碾壓總督府的戰力。
高啓愚笑着問道：“五桅過洋船居然抵禦了風暴，不知道佩託總督，是否瞭解過我們大明出售的五桅過洋船？”
佩託眼前一亮，趕忙說道：“我在松江造船廠參觀的時候，詢問過，但船廠的總辦告訴我，需要陛下的硃批，我沒有了解其中的詳情。”
“總辦是有些過於謹慎了。”高啓愚一伸手，鴻臚寺少卿就把價目表遞給了高啓愚。
“一條五桅過洋船，三條三桅夾板艦，十八斤艦炮二十八門、九斤艦炮三十六門、近防碗口銃、牀弩、八百人的刀槍劍戟等物，現在搭配出售，只要五十萬銀，而且還有十年維護，只要把船開回松江府新港，就可以全面維護。”高啓愚介紹了第一個套餐。
成本大約爲五萬銀，利潤只有區區的四十五萬銀。
後續火藥的售賣，也是一筆源源不斷的收入。
“我沒有那麼多水手去操控這些船隻。”佩託看完了報價非常心動，是他承受範圍之內的價格，雖然費利佩拿走了大部分利益，但他也有一點積蓄，還有自己探出來的小銀礦，可以開採。
高啓愚一伸手，一份海事學堂的報價單就遞到了他的手裡，他笑着說道：“海事學堂可以幫助佩託總督，培養舟師和大副、二副，至於水手，只能佩託總督自己去招募了。”
佩託的眼神更加明亮，這本拉丁文寫的報價單的價格並不貴，西班牙本土的海事公學院的大門，從來不會對這些總督府開放，對領航員的控制，也是一種對海外總督府控制的手段。
況且，領航員，費利佩自己都不夠用。
船隻、艦炮、領航員、大副、二副，一整套只需要區區六十萬銀。
“我需要三套這樣的戰船，但我沒有足夠的白銀來支付了。”佩託看完了這些價目表，看了許久，好東西在眼前，自己卻買不起。
這些東西都很貴，但貴不是船艦的錯，是他佩託的錯，好東西從不便宜，而且好東西從不在市面上流通。
正如松江造船廠總辦所言，他們沒有購買這些船艦的資格。
高啓愚一伸手，一份戰爭借款合同，就放在了他的手裡，他笑着說道：“環太商盟成立，作爲朝貢貿易的海外番國，大明和墨西哥就是朋友了，朋友有難，自然要施以援手。”
“陛下寬仁，願意借貸給佩託總督。”
“貴爲總督，理所當然，應該有一支屬於自己的艦隊。”
“借一萬銀，一年的利息只需要三千六百銀，這還是戰時，環太商盟在琉球設立了理事司，如果佩託總督認爲戰時已經結束，可以在理事司提交申請，確定戰時結束，戰爭借款利息就會降低到年息4%，這是一個極其優惠的利息了。”
“佩託總督身經百戰，輾轉數萬裡水程，自然很清楚，這個利息，在別的地方是沒有的。”
佩託看完了借款合同，頗爲認可的說道：“我聽說過陛下的慷慨，安東尼奧那條野狗，因爲陛下的慷慨成爲了葡萄牙的國王，甚至因爲陛下的慷慨，葡萄牙迎來了新生。”
“陛下的美名，流傳在世界的每一個角落！”
安東尼奧的經歷，實在是太成功，成功到無數人眼紅的地步！
這份借款合同沒有任何的貓膩，禮部沒有在裡面設置任何的陷阱，而且只要佩託總督提出了申請，滿足停戰的條件，那麼理事司一定會奏聞陛下。
而說話算話的陛下，不會爲了區區白銀，就消耗來之不易的信用。
整個過程，大明充滿了善意，大明的目的只有一個，那就是讓墨西哥總督府和西班牙本土打起來。
只要打起來，墨西哥就無路可走，只能投靠大明瞭。
身懷利器，殺心自起。
一旦佩託這名總督，從大明獲得了遠超當下的強橫實力，那麼埋藏在佩託、總督府所有人內心的怒火，就會被點燃，三個大的銀礦羣，34個銀礦的龐大利益，足夠讓人拼命了。
“少宗伯，我有一個疑問，陛下和傳聞中一樣的喜歡白銀嗎？陛下坐擁大明，擁有遠超世界任何人的財富，爲何還要做這些生意呢？”佩託看完了三份價目表，才問出了一個問題。
皇帝陛下居然這麼喜歡銀子，在佩託心目中的形象，有點不再那麼的偉岸了。
“這都是我的錯。”高啓愚重重的嘆了口氣說道：“我上了一本奏疏，是丁亥學制，陛下想要實現，就把內帑的銀子全都拿出來了，去推行丁亥學制。”
高啓愚簡單的介紹了下丁亥學制，丁亥學制的總目標是，用一百年時間去實現，大明，人人有學上。
佩託聽完了丁亥學制的內容驚呆了，尤其是聽到陛下居然爲了這一目標，把自己的私房錢都拿出來做這件事，更加驚訝，皇帝陛下在他心目中的形象，再次偉岸，甚至比過去還要偉岸！
在泰西，知識是極其昂貴的！在泰西，知識的門檻，比佩託這個壯漢還要高的多！
如果不是做了總督，他佩託連識字都做不到。
但，偉大的大明陛下，居然在推行一個讓大明每個人都有學上的計劃。
“原來，這纔是聖天子。”佩託放下了三本價目表，看着高啓愚說道：“如果我失敗了，我能不能帶着孩子來到大明，和黎牙實一樣，安定的生活在這裡。”
佩託在海上掙扎了那麼多年，最開始的確是情緒十分激動，但後來也聽明白了高啓愚的意思，若真的是被三言兩語就挑動了情緒，那他也做不了總督。
如果戰敗，狼狽逃到大明，大明是否會讓他留在大明呢？這是他必須要問清楚的事兒，這是一條退路。
“完全可以，你知道大明和倭國是敵對國，但織田市和織田信長的孩子們，在大明生活的很好。”高啓愚立刻說道。
至於會不會絕嗣，那就不歸高啓愚管了，自有人處理。
“容我和我的秘書商議一下。”佩託拿起了三本價目表，選擇了和秘書商量，而不是直接答應。
高啓愚起身離開了四夷館，他站在四夷館門前，看着天空的星辰，牽星過洋術真的很神奇，依靠這些星辰閃動，就能指引海船的方向，不至於迷航。
“少宗伯，這佩託會答應嗎？”鴻臚寺卿有點拿不準的問道，跟本土衝突，是鋌而走險的行爲，不到萬不得已，不會發動纔對。
高啓愚笑着說道：“會答應的，秘魯也有銀礦，但秘魯的白銀大部分都留在了總督府，佩託從海盜做到了總督，他喜歡冒險，而且迷戀冒險成功後的收穫。”
“無論他答應與否，贏的最終都是大明。”
對最後的贏家必然是大明這件事，高啓愚很有信心。