有了這麼一套相對健全的輪轉體系，漢家的軍隊，才逐漸從原先‘只認將軍，不認天子’的狀態，逐步轉變爲劉榮理想中的正常狀態。
——關於這一點，劉榮原本是不急的。
因爲劉榮非常清楚，很多時候，政策、體制，並非越先進越好，而是越符合時代背景、文明進程越好。
好比當今漢室，最應該大規模列裝的先進武器，是以鋼、鐵爲材料的冷兵器；
至少百年後，漢家才具備列裝入門級熱武器——如遂火槍、簡易炸藥等玩意兒的客觀條件。
至於技術含量更高、火力更強大的先進熱武器，如自動步槍、膛線炮，乃至導彈、無人機之類——壓根兒就不是這個時代能玩兒的轉的，甚至都不是這個時代養得起、玩兒的起，以及應該出現在這個時代的。
同樣的道理：政治體制體系、治國政策剛略，也並不是照搬後世的先進經驗，就一定可以在這個時代取得效果的。
還是那句話；
前進半步，那叫進步；
前進一步，那叫跨時代；
前進一步半，那就要扯着蛋了。
便說軍隊——在如今這個時代，劉榮真正應該推動的‘進步’，是在原有的基礎上，明確軍隊指揮系統，並進一步劃分‘將’和‘帥’之間的區別。
能在有生之年，讓漢家每一個軍官指揮官，都成爲戰時窩在中軍大帳想策略，而不是身先士卒搞騎砍，就已經是劉榮‘有效推動華夏軍隊進步’了。
至於軍官對軍隊的過高掌控力度——倒不是說沒辦法解決，而是受限於時代侷限性，解決起來非常麻煩，且多少顯得有些沒必要。
因爲在這個時代，民衆的文盲率，那都不是百分之九十九的問題，而是千分之九百九十九的問題。
這個時代的絕大多數人，窮盡一生，都無法認哪怕一個字；
能認出自己的名字，就已經算得上是‘有文化’了，若還能寫出自己的名字，更直接就是街坊鄰居眼中的讀書人！
這個時代的文盲率有多高、知識壟斷有多嚴重，只需要提一點就可見一斑。
——在當今漢室，能寫會認的人，可以無條件進入體制內！
只要能寫會認，你就可以就近到地方郡衙、縣衙，在證明自己能寫會認後，被授予官職，免試吃上皇糧！
亦或者，也可以找一家地主豪強，亦或豪商富賈，人家也絕不會虧待你這個知識分子。
要麼把你當門客養着，要麼把你當賬房先生用着，實在不濟，也總會讓你去給他們家的孩子啓蒙，終究是餓不着你。
如果，你也和劉榮一樣，穿越到了這個時代，卻並未能像劉榮那般，出生就佔據了皇長子的崇高身份，也沒有關係；
只要你能花費一點時間，把九年義務教育賦予你的文化素養，轉變爲對這個時代的語言、文字的瞭解，那你就可以憑藉‘能寫會認’四個字，直接解決基本的溫飽生存。
讀書人如此稀缺，能寫會認就能無條件吃皇糧，這個時代的文盲率，也就可見一斑了。
而文盲率，雖然無法直觀體現出民衆的道德素養，卻也能從某種程度上，側面體現民衆的認知程度。
底層民衆是千篇一律的文盲，能寫會認者千里挑一；
再加上封建時代皆有的人口流動限制，使得底層民衆往往窮其一生，都可能出不了自己所在的縣，乃至自家所在的鄉。
這，就意味着絕大多數民衆的認知，其實是侷限在極其狹隘的程度的。
誠然，他們有一套自己的邏輯和行爲準則，有一套淺顯易懂的思想道德認知；
如殺人償命，欠債還錢，亦或是遠親不如近鄰之類。
但你要是問他們：什麼樣的人值得信任，什麼樣的人應該防備，如何判斷一個人是否可信之類？
他們大概率會回答你：我分不清好人壞人，也不知道什麼人能相信；
我只知道我爹孃不會害我，我族親不會害我，鄉鄰也不會害我。
至於外人——哪怕不會害我，我也信不過他。
尤其是在出遠門的時候，底層民衆在認知不足的情況下，幾乎是完全本能的尋找親朋好友，亦或是鄉黨。
哪怕到了後世，類似這樣的情況也不絕於耳。
——孩子去外地上學，父母找當地的友朋親鄰託付；
——一家人外出旅遊，首先想到的是當地的舊相識；
——某人入職某單位、某公司，父母首先想到的，也是‘誰誰誰的孩子也在這兒上班，你倆互相照應着’之類。
而在當今漢室，底層民衆出遠門，幾乎只存在一種可能性。
參軍入伍。
和後世大部分小國一樣，如今漢室雖然算不上全民皆兵，卻也有着近乎全民皆兵的義務兵制度。
男子十四歲開始參加冬訓，磨練軍事能力，十七歲開始準備應召入伍；
二十歲‘始傅’，開始承擔納稅人的職責，並正式開始承擔勞役和兵役，且必定會在二十五歲之前服兩年兵役——一年戍衛邊疆，一年拱衛京都。
這種時候，鄉黨的重要性，就會得到最直觀的體現。
大老遠跑去北方邊塞/皇城腳下，沒個人照應怎麼行？
尤其戰場生死之地，要是沒人照應，怕是死都不知道怎麼死的！
於是，參軍入伍的士卒們，開始本能的以‘鄉黨’爲紐帶報團取暖，並對同鄉抱以近乎絕對的信任。
到了戰場上，接收到上級的命令，士兵的第一反應絕非服從，而是和左右的同鄉戰友商量：咋整？
要不要聽從命令，前往某地駐紮/留守原地？
雖然最終，必然會得出‘不服從命令就要完蛋’的結論，但這個商量的過程，本身就讓同鄉們進一步綁定在了一起。
而這種情況，顯然讓軍隊的指揮系統無法接受。
——服從命令，是軍人的天職！
但這個道理，是無法和底層出身，認知不足的兵士們講清楚的。
但每回下命令，同鄉出身的士兵們，都這麼‘商量一番’，這也不是個事兒啊？
怎麼辦？
簡~單。
直接將同一籍貫的兵士和軍官，都放到同一編制下即可。
你是下邑的，你戰友也是下邑的，你們的伍長甚至是你鄰居家的好大哥！
伍長的命令你不聽，鄰居家好大哥的命令，你總不至於還不聽吧？
好；
再來。
伍長是你鄰居家好大哥，再往上，什長又是和你們幾人，從小一起玩兒到大的孩子王。
他的話，你們難道也不聽？
忘了當年，就是因爲聽了他的話，你們幾個毛都沒長齊的娃兒，才得以順利偷看到村頭寡婦洗澡的了？
繼續。再往上的屯長，你們倒是不熟，卻也是同鄉——村頭地主家的兒子。
雖然和你們交集不多，但你們一入伍，人家就和顏悅色的把你們叫到了一起，又是好酒又是好肉，張口閉口‘出門靠鄉黨’。
最後更是直接大禮託付你們：戰場上建功立業，就靠諸位了！
你難道還有話說？
人家也沒讓你去送死——恰恰相反，人家比誰都更珍惜你的命！
至於替他建功立業——砍下來的敵軍首級，又不是不算你的軍功？
真要說起來，凡是你打下來的軍功，大頭都是你的，人家只是沾個‘指揮得當’的光而已。
這麼個同鄉老大哥，難道你還能不聽他的話、不遵從他的軍令？
就這麼一級一級往上——如今漢室，幾乎每一支部隊，無論是常備野戰軍還是臨時徵召軍，無論是長安中央軍還是郡縣地方軍，幾乎都能在條件允許的情況下，最大限度促成同一籍貫的士兵、軍官報團取暖。
當今漢室的任何一支軍隊，一伍的四名士兵、一名伍長，共計五人，必然是同鄉！
而且還不是同屬一郡、同屬一縣，而是一村、一里，從小光着屁股一起玩兒到大的‘真·鄉黨’！
什長也至少要保證：和手底下的兩個伍長、八個士兵同出一村，至少要做到彼此‘相知’——聽到彼此的名字，能大概想起來對方的長相，以及家住那裡、父母是誰。
屯長掌兵五十，可以和麾下‘不同村’，但也起碼得同屬一鄉；
彼此說道起來，你說：我是某某村某某裡，哪家哪房的兒子；
大部分屬下也能恍然大悟的說一句：哦~那地方我知道，我認識的誰誰誰就嫁去那兒了，嫁給了誰誰誰。
你再說一句：哦，我知道，那人我認識，是聽說他媳婦是你們那個村兒的來着……
至少得達到這種關係，你纔是真正意義上掌兵五十的屯長。
再往上，掌百人的曲侯——起碼得是同一個縣的吧？
掌五百人的隊率司馬，就算不是同一個縣，也得是相鄰某縣的人，讓大傢伙‘有所耳聞’吧？
率軍千人的校尉，號偏將，也起碼得和屬下上千兵馬同屬一郡，纔有臉說出那句：損兵折將，無顏以面XX父老。
這，纔是問題的根本所在。
——軍隊，並不是被軍官主動的、絞盡腦汁無所不用其極的，轉變爲了自己的‘私軍’；
而是因爲這種鄉黨紐帶，自然而然的，變成了軍官掌控力度更高、朝堂掌控力度更低的武裝力量。
要想完全杜絕這種狀況，那就得將軍隊打散混編，甚至竭力避免同一籍貫的將士身處同一作戰編制；
但這又讓問題回到了最初的起點。
——將鄉黨編爲一部，是爲了更好地指揮軍隊，並讓將士們有更高的認同感、歸屬感，以及安全感。
是爲了讓士兵上了戰場後，不用擔心左右的‘陌生人’是否會害自己，可以全身心投入到正面戰場，並將後背安心交給身旁的鄰居家好大哥、遠房親戚家好大兒。
尤其這個時代，鄉黨，往往是和宗族掛鉤的。
同鄉，往往都是同族。
在如今漢室的鄉、村一級單位，有相當一部分，甚至直接就是以當地宗族的姓氏命名。
如李家溝，何家寨，張家坳——到了地方放眼望去，愣是看不到外姓人兒！
所以，與其說底層民衆參軍入伍後，更信任同一籍貫的鄉黨，倒不如說，是相信這些和自己一同生活，甚至沾點親、帶點故的遠方親戚不會害自己。
真要害了，那就要承受家鄉千夫所指，以及整個宗族戳脊梁骨。
在後世新時代，很少還有怕被‘戳脊梁骨’的人了。
但在如今漢室，對絕大多數底層民衆而言，被戳脊梁骨，很可能是比被凌遲還要痛苦的刑罰！
畢竟凌遲是肉體刑法，而戳脊梁骨，卻是精神懲罰。
也正是由於這個原因——正是因爲軍隊中‘鄉黨抱團’的情況，對當今漢室有利有弊，且利弊基本對半，劉榮原先纔不急着改變這一現狀。
畢竟當今漢室，將領對軍隊的過高掌控力度，還沒有出現‘讓軍隊脫離朝堂中央控制’的隱患。
更多的，是將軍們如指臂使，在戰場上表現更出色；
指揮更流暢，而不是擁兵自重，亦或聽調不聽宣之類。
直到有一天，劉榮親身經歷、親眼見證了某位將軍，對某隻軍隊的掌控，開始出現‘脫離官方掌控’的徵兆，劉榮才改變了主意。
沒錯；
不是別人，以及別的軍隊。
正是太宗皇帝年間，爲中尉周亞夫所節制的細柳營。
劉榮永遠都忘不了當年，太宗皇帝擺駕細柳營，卻在營門外被攔截的那一幕。
——周亞夫將令：任何人出入細柳大營，皆不可乘車！
從當年，太宗皇帝最終不得不下車，步行入細柳大營營門，也不難得知：便是天子，也同樣不例外。
當年，太宗皇帝並沒有因此而動怒。
恰恰相反——這近乎恥辱性的一幕，反被太宗皇帝當成了細柳營‘令行禁止，軍規森嚴’的佐證。
但劉榮沒那麼大度。
準確的說，對軍隊，劉榮沒那麼‘缺心眼兒’。
槍桿子的重要性，是絕對不容置疑的。
槍桿子的歸屬權，是絕對不容商討的。
看門的狗養不熟，那就只能放鍋裡煮熟。
而軍隊的‘反噬’能力，可比看門的狗，要來的強烈的多……