朱翊鈞其實清楚的知道，債務的規模是不可控的。
他就是打算好了，等到欠的實在無法償還，就解散內閣，重新組建，奸臣誤朕，這種把戲，在歷史上也反覆上演。
但王國光從一開始就說了，欠下的債是一定要還的，朝廷不還，就是百姓來還。
有價證券的票證是債；鈔法是債；鹽引也是債，但凡是欠下了錢，都要還，就看誰來償還。
銀幣、銅錢爲主的錢法，朝廷不還，損失了本金的鄉賢縉紳、勢要豪右、富商巨賈就會向下朘剝，壓榨窮民苦力，把自己損失的本金，加倍的討回來。
朝廷還不能過分的苛責，因爲朝廷欠了他們的銀子。
即便是日後講好了黃金故事，發行了以白銀爲本位的寶鈔，欠債，就有了另外一種還錢的辦法，大量印鈔，通過物價高速飛漲來還錢來化債。
大量印鈔，朝廷的債主們手裡的錢更多，百姓手裡的錢卻沒有同步增多，錢多貨少，百姓的錢就變毛了，貶值了，這個時候，物價飛漲的代價，就完全由百姓承擔了。
這也是一種還法，本質上都是朘剝，沒有什麼本質上的不同，都是統治階級縱容地方統治階級的朘剝。
無論是錢法，還是鈔法，只要是欠下了錢，都要還。
而且這裡面還有個可怕的問題，那就是腐敗是會蔓延的。
在腐敗蔓延和天下失序的過程中，勢要豪右們也別想獨善其身，因爲腐敗會蔓延到社會的方方面面，角角落落，哪怕是富人也逃不過。
比如安全，在秩序穩定的時候，富人區的治安要好過貧民窟，大明城裡的治安遠好過鄉野之間，但在逐漸失序的時候，安全就會成爲奢侈品。
大明著名的旅行家徐霞客死後五年，中元節家裡就爆發了奴變，佃戶、傭奴衝進了徐家大宅，將徐家幾乎滿門屠滅，只剩下了一個外室子和一個侄子。
比如教育，在秩序穩定的時候，富人可以享受更好的教育，哪怕是子嗣不成器，依舊可以拜名師，包裝一下以名士的身份瀟灑一生，但秩序敗壞後，教育也是奢侈品。
元末明初的時候，朱元璋都湊不齊管理國朝的官僚，所以纔會下重手整治，要求士人出仕，而一些人就選擇裝瘋賣傻。
但到了萬曆年間，連孫尚禮的舉人，都因爲名聲不好，進不了衙門。
比如消防。
在秩序穩定的時候，譙樓裡的更夫會定時上街，提醒小心火燭，而火夫更是整日待命，失火了去救火，討一點賞錢，就這，還有可能要挨頓罵，嫌棄火夫來得晚。
可是在腐敗蔓延和天下失序的過程中，勢要豪右的家宅，也有可能保不住。
舉債發展，很可能加速帝國腐朽的速度，這就是戶部堅決抵制的原因，債就是債，欠了一定會以各種方式還債。
大明廷臣們，都不太相信後人的智慧，歷史也反覆證明了，後人不大可靠。
趁着國朝在上升階段，狠狠的攢下一大筆的遺產，供後代霍霍，是大明明公的主要思路。
就像是踩着西瓜皮滑行，劃到哪裡是哪裡，跌穿了，朝代更迭。
這也是爲何張居正、王崇古他們總是有種時不我待的感覺，總想着把事情早點做完。
“陛下，吏舉法之急務，當是興辦師範學堂。”樑夢龍出班俯首說道：“陛下親事農桑，這一片荒蕪的土地，是無法豐收的。”
“需要墾荒，伐木、刨樹根、清理土中碎石、雜物，墾荒的田還要養三年，才能把雜草除盡，除此之外，還要修建溝渠，沒有水，就沒有田，到這裡纔算是田地。”
“就這，還要看老天爺的心情，風調雨順，纔有可能豐收。”
“吏舉法想要豐收，想要碩果累累，就需要高啓愚所領的丁亥學制成功。”
墾荒非常辛苦，荒野、生地、熟地、常田，每一步都不能缺失。
除了墾荒還要修路、還要修好溝渠，纔算是墾荒成功，而吏舉法想要成功，必然要依託於丁亥學制的成功。
只有大明普施教育，有了足夠接受教育的讀書人，吏舉法才能把真正的人才遴選出來。
官僚系統是在教育系統上長出來的，如果教育體系全面崩壞，被少數人所把持，那官僚系統也會腐敗。
樑夢龍繼續說道：“當今大明急變之世，萬象更新，日新月異，想要履行各衙門的職能，就要更加專業的人才，吏舉法相比較考成法，更加看重的是專業能力和其履歷，即循吏。”
“學堂必須有師，此時九龍大學堂，猶可聘京師大學堂院生爲師，而京師大學堂可以滿足，可是按丁亥學制而言，高等、中等、蒙學堂，安能聘足夠學正授業解惑？臣以爲不能。”
“私塾、家學給的束脩更高，朝廷辦的公學堂，給不了那麼多的束脩，就只能設法自行培養了。”
“此時，惟有急設各師範學堂，宜接續速辦。”
“是皇家理工學院，不是京師大學堂。”張居正明確的糾正了樑夢龍錯誤的說辭，有些人將理工院稱之爲京師大學堂，就是爲了把皇家兩個字摘了。
理工院是陛下的，全資營造、全資聘請先生，維護也是資出內帑，所以戶部纔會說，理工院生不給朝廷效力，是不感恩。
因爲真的有恩情，一百二十銀的束脩，有六十銀是陛下給的無息貸款，還有膏火錢，也是陛下自己出的。
張居正糾正了樑夢龍的說辭之後，羣臣反而都沉默了下來，連皇帝的手都在桌上反覆的敲動着，顯然在思考。
樑夢龍眉頭緊蹙，他覺得自己說的很有道理，爲何明公都是一言不發，這個氣氛有點不太對勁的樣子！
“少冢宰，沒錢了。”朱翊鈞重重的嘆了口氣，文華殿上有了皇帝嘆氣的迴音。
天下第一富的朱翊鈞，承認自己是個窮鬼了。
“朝鮮在打仗，隴開馳道在修建，還要收蓄黃金，爲發寶鈔做準備，朕的內帑還有點銀子，但只夠修一修九龍大學堂，再多，就真的沒有了。”
“國帑也是如此。”
王國光思索了一下說道：“老庫存銀還有八百萬銀，陛下要不要取出來？”
朱翊鈞訝異的看了王國光一眼，這傢伙是大明第二摳！
老庫的存銀都是王國光一枚一枚銀幣，數過後放到老庫的，每年都要點檢一次，每天都要看一遍，連灰塵都要確認一遍的主兒。
這老庫的八百萬存銀，就是大明的老本，王國光也就入朝戰爭前，願意拿出來，但因爲有勢要豪右捐贈，沒有啓用。
現在爲了教育，王國光這個大老摳，也變得大方了起來。
“大司徒願意把老庫的存銀拿出來，朕心甚是慰藉，再窮不能窮教育。”朱翊鈞思索了下說道：“要不這樣吧，讓稽稅院稽稅吧，朕放開了繮繩，讓他們隨意發揮。”
“等到沸反盈天的時候，朕再把稽稅緹騎撤回來，等到時機成熟，再撒出去。”
大明普及教育所費，由皇帝的名聲和勢要豪右買單。
朱翊鈞嘆了口氣說道：“而且教育也不適合舉債，畢竟這不是資產，這是純粹賠錢。”
坐在末尾的緹帥趙夢佑終於忍不住了，出班奏聞道：“陛下，稽稅院建立不易，而且收回來，真的很難再撒出去了，還請陛下慎重。”
頓頓飽和一頓飽，皇帝肯定能分得清楚，但現在這不是沒辦法了嗎？
只能先顧及眼前了。
要搞丁亥學制，九龍大學堂和師範學院是要一起推進的，否則建好了大學堂也沒有學子，畢竟高等、中等、初等、工匠學堂、小學堂都沒學生，大學堂哪來的學生？
人才又不是從地裡長出來的，一年一熟，甚至兩年九熟，培養一個人才，按照丁亥學制，最少也要十五年時間，這可不是十年寒窗苦，是十五年寒窗苦。
“陛下，稽稅院決計不能因爲竭澤而漁而被廢棄，這可是朝廷的錢袋子，錢，其實也簡單。”張居正一看皇帝爲銀子發愁了，立刻出班，不就是銀子嗎？
稽稅院和反腐的思路是一樣的，都是一把刀，增加逃稅的成本，遏制大明內外逃稅漏稅的規模，並且通過主動報稅縮小稽稅範圍，利用李開芳公式條件篩選，增加稽稅成功的概率，降低稽稅成本。
大明用了整整十五年才建立起初步有效的稽稅院，大明的稅法、徵稅，幾乎全都是圍繞着稽稅院展開。
一旦稽稅院沒了，就像是皇帝手裡沒了京營，那大明稅制，立刻就會變得岌岌可危起來。
稽稅院的存在，比陛下想象的要重要，是地方博弈的一股重要力量。
“臣會下公函到各地巡撫，讓地方勢要豪右都認捐一筆營造師範學堂費用。”張居正給出了辦法，他面色輕鬆的說道：“如果真的是建學堂，而不是挪作他用，勢要豪右也就認了。”
大明勢要豪右、鄉賢縉紳不全都是反賊，非要跟朝廷對着幹。
大明在朝鮮滅倭，光是募集的糧餉，就足夠大軍兩年度支，甚至還有人收到消息晚了、猶豫了，事後還要認捐，卻沒有門路。
殷正茂、凌雲翼在兩廣，逼着勢要豪右認捐助軍旅之費，殷正茂、凌雲翼真的滅倭，兩廣勢要豪右也就認了。
後來二位離開後，兩廣勢要豪右無不懷念殷部堂、凌部堂，至少二位都是敞亮人，做事大開大合，但明明白白，清清楚楚，而不是全靠猜。
朝廷讓肉食者認捐，如果真的是興文，如果能在學堂裡立塊碑文，將捐贈的數量寫清楚，再把這件事寫到地方誌書裡，那有的是人認捐。
“要做好公示，張榜公告，只要銀子用在了興學上，開學的時候，再邀請地方勢要豪右一起揭榜，熱鬧一下，享受一下恭維，就不會有那麼大的怨氣了。”張居正簡明扼要的說明了自己的想法。
他知道內帑國帑都沒有太多的銀子了，否則皇帝也不會說舉債了。
張居正的辦法很簡單，不舉債，只化緣。
化緣又不是什麼丟人的事兒，大明的太祖高皇帝就是乞丐出身，並且高皇帝還保留了自己作爲乞丐的經歷，這不是炫耀，是防止後世胡編亂造。
也算是祖宗成法了。
樑夢龍既然要提議，肯定要跟老師張居正溝通，財政緊張是現狀，在隴開馳道修好之前，朝廷可能會一直處於緊張的狀態。
朱翊鈞嘆了口氣說道：“先生的法子好是好，但恐怕不夠，興學很貴。”
張居正眼睛微眯，平靜的說道：“不肯納捐也簡單，將不肯納捐，加入逃稅的條件之一，符合這一條件，再加上其他條件，就可以對這一家進行專門稽稅了。”
“可以張榜搜尋逃稅線索，我家捐了，你家不捐？這勢要豪右自然會把知道的情況，檢舉給稽稅院了。”
“不遵朝廷號令，就是不肯忠君體國，不肯興學興盛家鄉文脈，自然是不會安土牧民。”
這已經不是一般的勢要豪右了，必須要出重拳！
篩選。
張居正很瞭解這些勢要豪右、鄉賢縉紳，真的要嚴密審查，九個裡面有一個是正人君子，家風嚴正都已經是幸運了，只要嚴密審查，一定會有些問題。
就連張居正，若是按照海瑞的反貪去嚴查，他早些年收的那些賄賂，也夠罷免褫奪功名爵位了。
貪了，而且不少。
稽稅院只管稽稅，稽稅本身，就是一把極其鋒利的刀。
文華殿內，就連樑夢龍在內的廷臣們，都看了張居正一眼，果然是張居正的風格，不出手則已，一出手就是連環拳，一拳比一拳狠，一拳比一拳致命。
“如此，那就依先生所言吧。”朱翊鈞思索了下，認可了張居正的辦法。
張居正的法子其實非常簡單，就是繞了一圈，朝堂上很多事，繞那麼一圈，就有了轉圜的餘地，而不是把自己陷入極度的被動之中。
王崇古擅長快，風風火火；張居正擅長繞，峰迴路轉。
“陛下聖明。”張居正回到了自己的太師椅上，陛下是很聖明的，臣子要學會爲陛下分憂解難。
皇帝壓根沒偷懶，昨天前天的奏疏，都是批覆好的，只是今天才送到內閣，彰顯的是一種態度，而不是真的偷懶。
道爺當年偷懶，神龍見首不見尾，朝臣想見也見不到。
陛下不會，陛下偷了半日閒，也會去京營操閱軍馬，這就給了輔臣們堵陛下的機會。
萬曆十五年五月初三，大明京師又因爲開沽點檢日，變得熱鬧起來，各大酒商今年都在爲了競爭這天下第一酒鉚足了勁兒，而今年的奪冠熱門，是上海縣的神仙酒和北衙的快麴酒。
因爲皇家理工學院和上海大學堂，在微生物工程上，有着得天獨厚的優勢。
兩個學堂，從各地的酒麴中，分離出了數百種菌種，這些菌種在酒類發酵的過程中，會產生各種風味物質，這些風味物質，有酸甜苦辣鹹鮮澀等等味道。
而圍繞着菌羣、風味物質、口感展開的研究進度，決定了開沽點檢日的排名，誰研究的越明白，誰家的酒味道就越是可口。
酒麴競爭，微生物工程上的競爭，南北兩院是針尖對麥芒，誓要在這次開沽點檢日，力拔頭籌。
大明開沽點檢，已經到了第五年，除了第一年舉辦十分倉促之外，後來的每一年，力拔頭籌的酒坊，都獲得了巨大的經濟利益。
有些酒坊在短短一年生產規模擴大了數倍，竈火如屋，突煙騰上，數裡外皆見之。
番薯、土豆製作澱粉剩下的渣滓釀的國窖，味道並不是很好，甚至連糧食酒都算不上，但國窖依舊是大明酒類的銷冠。
畢竟這玩意兒皇莊裡賣的，不好喝還死貴死貴，但喝的人，都不敢說一聲難喝，生怕第二天被緹騎踹門稽稅。
大明如火如荼的展開開沽點檢的時候，朝鮮戰場迎來了新的變化。
即便是戚繼光仔細的控制着推進的速度，但是大明軍仍然推進到了忠州城外，大軍、中軍大帳駐紮在天子山萬福塔，而前鋒已經抵達了忠州城下。
朝鮮的都城叫做漢城，漢城有條江叫漢江，而忠州就在漢江的上游，倭寇在攻破了忠州之後，往北進攻將會是一馬平川。
“忠州居漢江上流，乃朝鮮京畿之門戶，忠州不守，這沿江數百里皆受敵之地，若我軍不拿下忠州，就不可以繼續東南方向進兵，收復失地，忠州至關重要。”陳大成介紹着忠州的戰略位置。
忠州和漢城同飲漢江水，大明軍只能先取忠州，才能大範圍活動，收復失地，否則漢城、仁川之戰就白打了。
大明軍只要一動彈，倭寇就會撲過來，大明軍腹背受敵。
“其實朝鮮義軍也可以守住漢城。”李舜臣已經從平壤抵達了天子山萬福塔前線。
他提出了一個建議，由朝鮮軍兵守漢城、楊平、驪州三地，讓大明軍向東南方向進兵，一路收復清州、錦山、羣山、全州、光州等地。
唯一的問題，就是朝鮮軍能不能守住漢城的問題了。
戚繼光搖頭說道：“目前天安，是遼東軍在防守，還是啃下忠州再說吧，不是不信任朝鮮義軍，我很清楚，李將軍帶領的朝鮮義軍，和之前的朝鮮軍完全不同。”
“但是李將軍也要考慮到，大明軍是跨海而來，容不得一點點的失敗，一旦失敗，是滿盤皆輸的結果。不僅朝鮮要輸，大明也要輸，萬曆維新也要輸。”
“你能明白嗎？陛下爲了救朝鮮，也是將大明國運也推到了戰場上，只許勝，不許敗的一戰。”
戚繼光給出了理由，真的不是不相信朝鮮義軍的戰鬥力。
這一批義軍作戰之英勇，連李如鬆看了都要連連稱讚。
李如鬆曾經在千里鏡中，看到了一個朝鮮義軍的軍兵，手臂、肩膀各中一刀，頭頂中了一刀的巨大劣勢的情況下，死死的咬住了倭寇的手，手肘、肩膀、牙齒、摳眼珠、踹下三路，最終奪過了對方的短刀，將其反殺在了溝壑之中。
整個戰鬥持續了近一刻鐘，李如鬆率部馳援趕到的時候，這名義軍已經殺死了對手。
隨行的醫官爲這名義軍進行了診治，雖然不至於喪命，但一顆眼睛永遠消失了。
朝鮮義軍要報仇，要狠狠的報仇，他們活着的唯一念想，就是殺死倭寇。
義軍對倭寇的恨意，來自家破人亡，來自國破山河不在，來自血淋淋的仇恨，朝鮮義軍也曾經付出了上千人的傷亡，硬生生的啃下了倭寇營造的一座山城。
這是一批十分勇敢的人。
朝鮮義軍有九成的概率能夠守得住倭國的瘋狗進攻，但剩下一成可能會戰敗，戚繼光就不能做這樣的決定。
說他戚繼光貪生怕死也好，說他膽小怯懦也罷，朝鮮之戰，戚繼光不能輸。
倭寇來犯，大明不得不出戰，否則倭寇上了岸，大明世世代代，千年萬年，無法安寧。
“忠州不好打。”李舜臣將忠州堪輿圖放在了桌上，他面色凝重的說道：“漢江兩條支流在彈琴臺會和，水流湍急，在中州城的外圍，還有雞鳴山成、南山山城、後山山城、大林山城，四座山城拱衛。”
“南山山城和忠州城形成了掎角之勢，這幾乎是雪上加霜。”
“要渡河而擊，還要將周圍山城挨個攻下，才能徹底拿下忠州。”
忠州，一個難啃的硬骨頭，不拿下忠州，大明不能繼續收復失地，而拿下忠州，又十分的困難。
“是呀，忠州兩面環山，兩面環水，依山傍水，無論怎麼看，都是一夫當關萬夫莫開，這麼重要的城池，是怎麼丟掉的呢？”
“是不戰自潰，是拱手讓人。”王如龍看着李舜臣說道：“如果不是朝鮮廢王李昖的種種決策，大明軍哪裡要啃這樣的硬骨頭？”
“他李昖但凡是做個人，這忠州城能丟掉？倭寇又沒長翅膀，他還能飛起來不成？”
南宋也有一個這樣的城，名叫釣魚城，連差點打穿泰西的蒙古大汗蒙哥，都只能飲恨釣魚城下。
蒙哥參加蒙古長子西征的時候，把羅斯國給打了下來，成爲了金帳汗國的奠基人，金帳汗國在那邊收稅，一直收到了弘治十五年。
而大明軍面對的忠州城，地形和釣魚城有些類似。
難打。
戚繼光伸手說道：“李如鬆、馬林各帶兩個步營，從東北方向渡河，進攻雞鳴山。”
“陳大成、王如龍各帶兩個步營，從西南方向渡河，進攻大林山河後山。”
“李舜臣帶領本部佯攻彈琴臺，聲勢要大，鼓敲起來，號角吹起來，我再給你一百二十條船，明日黎明破曉，立刻製造聲勢，吸引忠州城中倭寇注意力。”
“爭取三日，拿下忠州！”
“末將領命！”各軍將領命。
戚繼光已經做出了具體的部署，最難啃的骨頭給了李如鬆和馬林，而相對薄弱的大林山、後山方向，給了陳大成，這部分主要是一個策應，讓敵人以爲八面來敵，應接不暇。
“戚帥，大明軍要用精銳填山城嗎？”李舜臣攥緊了拳頭說道：“最難啃的南山山城，給我吧！我去啃。”
倭國的山城，迷宮一樣的設計，實在是讓人防不勝防，這種山城唯一的辦法，就是用人命去填。
“當然不是要用人命去填。”戚繼光搖頭說道：“九斤火炮撬開烏龜殼，大明軍進去就行了。”
“啊？”李舜臣愣了下。
戚繼光滿臉笑意的說道：“陛下察覺到了前線戰事遇到了山城的阻力，特意從後方，調集了一萬副鐵混甲，用重步兵撬烏龜殼。”
李舜臣逐漸瞪大了眼睛，愣愣的說道：“一萬副？！”
李舜臣太清楚大明的鐵渾甲的可怕了。
虎力弓、平夷銃，也要六十步才能穿甲，而且還要射的足夠準，否則那些曲面，就會把箭鏃、鉛彈彈開，無法造成有效殺傷。
而倭國慣用的六十斤弓，根本無法破甲。
一萬副的鐵渾甲，再加上前線軍兵極高的披甲率，足矣讓大明軍人人披甲去撬烏龜殼了。
戚繼光頗爲感慨的說道：“我在戰爭論裡，反覆強調，戰爭的本質是人力、物力、人心的競爭，而大明國力強橫，面對各種複雜的戰場環境，都能拿出不同的針對方式。”
“毫無疑問，在野外，不披甲的火槍兵，行動更加方便，能帶更多的火藥，來更高效的殺傷敵人。”
“在攻堅戰裡，尤其是以路爲主的倭國山城，重步兵就是它的剋星。”
戰爭論，是從冷兵器到火器轉變的兵法。
這套兵法，他從到薊州拒虜的時候，就已經開始思考，但一直缺乏實踐，也沒法實踐，要實踐戰爭論裡的內容，真的太貴了。
沒有實踐去論證的理論，無論多麼的高瞻遠矚，都是紙上談兵。
火銃、火炮、火藥、優質的兵源、高強度的訓練，這些都需要真金白銀喂出來。
而大明雄厚的國力和料敵從寬的陛下，仍然用了十五年的時間，纔給了戚繼光實踐去論證理論的機會。
之前李如鬆認爲重騎兵和重步兵這種笨拙的軍事單位，會隨着火器的應用，逐漸退出戰場，但戚繼光仍然保留了三千人的重騎兵和重步兵的訓練。
而現在撬烏龜殼，就派上了用場。
戚繼光對着京師的方向拱手說道：“陛下不善將兵，然知糧秣調度之重，故此能運籌帷幄之中，而決勝千里之外。”
“陛下聖明。”
陛下真的給的太多了！
在領京營之前百戰百勝，的確是他戚繼光真的很強，但在領了京營之後，他能獲勝，有半數的勝算，都是仰賴聖德了。