第253章 總制北疆，令出則山海可移。
卻說李翊組建考察團，前往幽州進行實地考察。
打算找到一條適合幽州自己發展的道路。
考察團隊俱唯李翊馬首是瞻，紛紛表示，他們會擁護李翊的決定。
言外之意，他們都希望由李翊拿來主意。
畢竟幽州的開發工作十分艱難，肯定是需要從其他地方調動資源的。
而考察團隊中，只有李翊有這樣的權力。
李翊乃對衆人說道：
“幽州之事，幽州決之。”
“昔禹治水，隨山刊木。”
“管仲治齊，通貨積財。”
“今當因地制宜，宜走訪其境，然後拿定主意。”
李翊的意思也很明白，你們怕粘鍋，不敢拿主意。
讓我這個領導來拿主意，那我也不能馬上拿出來。
必須得親自去實地考察，具體問題具體分析。
當然了，大體的思路還是有的。
幽州苦寒，搞農業肯定是走不通的。
那麼無非就是發展紡織業、鹽鐵貿易，邊境馬匹、牲畜貿易、臨海捕魚等等。
不過說來容易，做起來難。
道理大家都懂，可具體該怎麼做，怎麼實施。
那就是考察團隊數不盡的工作了。
所以，李翊決定繼續北上，往更加寒冷的右北平郡出發。
併爲此行，定下了四個目標。
第一，堪地理。
考察團隊此行須度山川險易，然後根據地理環境來因地制宜。
第二，訪耆老。
通過詢問疾苦利病，來了解當地百姓的真實民生狀況。
第三，測氣候。
如果時間允許，考察團隊還要記錄寒暑雨暘。
第四，察邊貿。
通過核胡漢市價，推動邊境貿易的發展。
目標定下之後，考察團繼續北上。
邊趕路，邊記錄。
風土人貌，地理環境，民生狀況皆在其列。
行至一座山時，李翊問衆人這裡是什麼山。
左右答是徐無山。
李翊便問左近縣民爲什麼這麼少。
左右人便解釋說，徐無縣有一個名士，名叫田疇。
此人原先是劉虞屬下，公孫瓚殺劉虞之後，他便隱居到了徐無山中。
營造了一塊地處深遠險峻，卻又很平敞的空地居住。
田疇親自耕種糧食用來供養父母。
由於他能力突出，品性高尚。
很多百姓都跑去歸附他，幾年時間，其麾下人口就達到了五千多戶。
由於田疇麾下人口越來越多，大家就一同推舉他做右北平郡守。
田疇便強調說自己隱居在這裡，不是爲了圖安樂的。
如果你們要跟着我，就得聽話。
衆人答應，田疇便制定了有關殺傷、盜竊、訴訟的法律。
規定犯法重的人治死罪，其次的也要抵罪，共有二十多條。
此外，還興辦了學校，加強了與烏桓人、鮮卑人的溝通。
可以說，田疇能力是相當傑出的。
李翊聽完田疇的故事後，便謂左右人說道：
“……田疇雖有才學，然非朝廷所命。”
“吾令行至此，彼聚衆自專，藏匿人口。”
“使官府不得徵稅役，非法也！”
於是命許褚帶兵去將田疇抓起來。
甄堯急忙諫道：
“……丞相！”
“曏者田疇隱徐無山，百姓歸之，推爲首領。”
“疇乃制律令、立庠序，通烏桓、鮮卑，儼然一方之治。”
“其人名重北疆，士民仰之若父母。”
“若遽以兵加之，恐失人心。”
“宜先禮後兵，示以恩信。”
“惟望丞相三思！”
李翊沉吟良久，才緩緩頷首：“善。”
於是更令許褚，讓他持書往召。
諭以朝廷之意，請田疇來見。
若其不從，再行征討。
許褚領命，即攜虎衛，往徐無山去。
野人田疇，初聚衆于徐無山時，已達五千餘戶。
又在俊靡、無終聚衆兩千餘戶。
前前後，三縣已爲他累積七千戶衆。
遂自結塢堡，生存在南邊漢人官府和北邊烏桓、鮮卑部落的夾縫之中。
由於田疇領導有方，所以不論是袁紹、公孫瓚之爭，亦或是李翊的北征遼東。
兩場大戰事，都未波及到田疇的戶衆。
他所治下的徐無山，算是幽州少見的世外桃源了。
一名三十出頭的文士，身騎大馬，腰挎寶劍，策馬緩步馳騁於農田之中。
身後從騎，俱只佩刀，並不着甲。
田裡的農夫見了這文士，都會向他問好，然後致意行禮。
望着衆人勞作的身影，文士在馬背上不禁發出一陣感慨：
“今歲年景頗佳，當得豐稔，庶民除飽食之外，當有餘糧。”
左右人皆爲之稱賀，說道：
“……此皆賴府君仁政，吾輩方得安樂！”
文士一蹙眉，喟然道：
“公等慎勿稱吾府君，吾非常朝命官。”
衆人紛紛答：
“……朝廷雖未有詔，然我等只認田府君。”
原來這名山羊鬍須的文士，就是田疇。
就在衆人閒聊之時，忽見山背方向，奔來數騎。
田疇眯起眼睛，心中揚起一股不詳的預感。
往常這個時候，都是鮮卑人、烏桓人來找他們“借糧”。
當然，這裡的鮮卑、烏桓俱是指塞外鮮卑、塞外烏桓。
與此前被李翊平定掉的三郡烏桓，並非同一批人。
田疇是劉虞的屬下，他的對夷狄政策跟老領導差不多。
都是選擇安撫優待爲主。
鮮卑、烏桓借糧，田疇便借了。
雖然都是有借無還，但總比爆發戰事衝突、死人好得多。
畢竟一場戰爭所靡費的開支，遠遠超過田疇所送給夷狄的資費。
“……田公，那好像是漢人騎兵。”
有眼見的下屬，伸手一指。
指出迎面來的騎兵隊伍，並不是胡騎。
田疇乃道：
“目今幽州已降劉備，我等乃是‘化外之民’，官府早晚會對我們下手的。”
田疇心裡明白，劉備的人早晚會來找自己。
不管他把當地百姓待得有多好，任何政府都不能容忍一個非法政權存在。
此前沒來人，只是單純自己的影響力還不是很大。
如今來人了，就說明有官員注意到了自己，然後上報了。
“幽州或許來了大人物，我等且迎上去看看。”
田疇一招手，示意衆人跟他一起去見迎面來的漢騎。
兩隊騎兵照面，互通姓名之後。
許褚直接開門見山：
“足下既是田子泰，就請隨我去見我家丞相罷！”
田疇笑道：
“在下不過是一山中野人，丞相乃是千金之子。”
“怎會想要見我？”
許褚淡淡回答：
“丞相吩咐，俺們豈敢多問？”
“汝只管隨俺同去，何必多言。”
衆皆覺許褚言語無狀，欲待拔刀。
卻見他身軀壯碩，面色兇狠，一看就不是一個好惹的主。
乃放棄了這個念頭。
田疇一捋鬍鬚，旋即臉上擠出一抹笑容：
“……許將軍遠來辛苦，不妨先隨在下到正堂一敘。”
“我命人殺豬宰羊，以慰勞諸位將士。”
許褚不假思索答：
“丞相命汝等即刻前去，並未叫我等留在這裡飲宴吃肉。”
“況吾等公務在身，尚未辦妥丞相交代之事。”
“怎敢因私廢公？”
田疇見許褚油鹽不進，已知他不是一個容易對付的主。
並且相信了許褚的身份，也相信了請他去的人肯定是當今齊國丞相。
畢竟只要國家級的領導人手下，纔可能有許褚這般沉着冷靜，質重少言。
田疇乃拱手道：
“許將軍所言甚是，請帶路罷。”
屬下人拉住田疇衣袂，關心說道：
“田公不可獨往，我等隨您一同前去。”
田疇揮了揮手，拒絕了衆人的好意。
“丞相犯不着爲難我一山野小人，公等休慮。”
況說句大逆不道的話。
當今丞相，自己就是一個山野之人出身。
野人又何必爲難野人呢，不是？
田疇跟隨許褚，很快到了徐無縣，見着了李翊。
李翊命之入座，田疇見禮畢。
終於見到了鼎鼎大名的天樞先生之後，田疇發覺他比自己想象的還要年輕。
本以爲該是一個五十左右的老頭，不曾想他看起來比自己還小上幾歲。
田疇乃起了試探之意，微一拱手，問道：
“久聞丞相大名，未知召我一山野閒人所爲何事？”
閒人？
哈哈哈……
李翊大聲一笑，“足下可不是閒人。”
言訖，面色一變，厲聲詰問道：
“吾且問汝，爾無朝廷敕命，安敢聚衆藏民。”
“私設律令，治徐無山？”
田疇面色不改，有條不紊地解釋道：
“此皆百姓所推，非某僭越。”
“況幽州屢遭鮮卑、烏桓寇掠，胡虜之患不絕。”
“官府又不顧百姓死活。”
“燕民不能聊生，故才相聚自保，僅此而已。”
侍立在一旁的關平，見田疇語帶譏諷之意，立馬出聲斥責道：
“大膽！”
“丞相討烏桓、平遼東，縱橫天下，掃清燕薊。”
“何得說邊境不寧，胡虜肆虐？”
田疇手指北方：
“丞相所平三郡烏桓，然塞外烏桓、鮮卑仍舊不時擾邊。”
李翊面色稍霽，道：
“吾來此地，正爲興幽州之利也。”
“念汝情有可原，暫不予追究。”
“若汝肯助本相協理，過往罪責，既往不咎。”
田疇久聞李翊大名，當即便問李翊打算如何興幽州之利。
畢竟他當年躲在徐無山隱居，就是受不了公孫瓚的暴政才躲起來的。
若是李翊實施仁政，給幽州百姓帶來幸福生活。
那他犯不着跟李翊作對。
即便讓他交出權力，甚至麾下的九千人口，如數交還給官府。
田疇也不覺所謂。
只是幽州太特殊了。
不單單苦寒貧瘠，還面臨北方遊牧的威脅。
即便你在這裡發展了某種產業，經濟搞起來了。
結果轉頭遊牧見你富，不用跑多遠，直接南下就給你一搶而空了。
等於你白乾。
而且即便幽州屯有重兵，也不行。
幽州守軍，只能保證幽州不淪陷。
卻不能保障這裡的產業，不遭到胡虜騎兵的踐踏、破壞。
畢竟他們來去如風，搶完就跑。
你官兵人多來得慢，人家已經搶完走了。
人少了罷，人家連你一起搶。
所以大部分統治者都是將幽州當成是一個軍事重鎮。
很少有人說會在幽州大力開發，投入大量資源的。
畢竟戰事一起，全給嚯嚯了。
但李翊本人卻對此很有信心，將自己的建議提出來。
“當開邊市，與胡互易，畜牛羊。”
“然後設鞣革之坊，以興工織。”
田疇蹙眉，搖了搖頭，否決了李翊的建議。 “胡人狡詐，恐難信也。”
雖然田疇也採取了劉虞的撫定胡虜的政策。
但那只是因爲實力弱小的權宜之計罷了。
倘若真有實力，田疇肯定不會給胡虜好臉色看。
李翊見田疇反駁自己，面露不悅，拂袖叱之：
“吾今諭策於汝，非聽汝諫也！”
“但言能與否即可！”
言外之意，你在教我做事？
田疇見李翊震怒，乃拱手賠禮：
“在下失言，丞相恕罪。”
“然胡人衣食所資，不過逐水草、牧牛羊。”
“我漢家有何物，能使其不購則斃？”
“況僅恃胡市，欲振幽州民生，豈非畫餅充飢耶？”
田疇提出了兩點疑問。
第一，與胡人貿易，那也得有讓胡人大量需要，且大漢能夠大規模提供的東西吧？
第二，即便貿易頻繁，但也只針對邊境。
幽州全境，幅員遼闊。
僅靠邊市貿易，如何使得幽州全境的經濟得到振興？
對此，李翊逐條爲田疇解釋：
“夫鹽者，胡人之所必資。”
“幽州東瀕滄海，實擅煮海之利。”
最好帶動經濟發展的，毫無疑問是古代版的“石油”——食鹽。
只不過這時候的製鹽技術不發達，人們還做不到大規模生產食鹽。
同時像之前田疇所提到的，幽州作爲邊關，太容易起戰事了。
投入大量資源投入起來的產業，太容易遭到破壞。
……得不償失。
但這並不能否認，瀕臨渤海灣的幽州，有着大規模生產海鹽的潛力。
當然了，考慮到食鹽在古代特殊的戰略定位。
李翊肯定也不能放縱幽州官民生產海鹽。
所以下一句，便是對自己的建議的補充：
“吾可以頒佈一條鹽法，設通商之區。”
“廣募竈丁，專司其業。”
“如此，則邊貿有恃矣。”
“至若汝之疑慮，吾試爲汝解之：”
“一曰鹽業興，則民得傭工，貨得流通。”
“二曰胡馬南售，其利倍蓰。”
“三曰革坊織廠既立，裘毳精良，可輸四方。”
“此皆振興幽州之良謀也，安得謂無用耶？”
說人話就是，製鹽產業，帶動就業，大量提供就業崗位。
促進經濟發展、貨幣流通。
而胡人輸入進來的牛羊，可以賣到到內地去。
比如李翊在冀州廣開了羊肉餃子館，對牛羊等肉源需求頗大。
而幽州可以同時大量設置鞣革坊、紡織廠。
牛羊所提供的皮革、羊毛，能夠製成皮革、毛衣。
如果銷售的好的話，甚至能夠起到一定的品牌效應。
乃至暢銷全國。
此諸葛蜀錦之故事也，並非空穴來風。
田疇對此將信將疑，李翊卻直接開口：
“我意在幽州諸郡沿海區域，開設幾個製鹽場。”
說着，李翊站起身來，將地圖平鋪在田疇面前。
然後提筆，在他想要開鹽場的地區畫上了圈。
“凡吾所圈之地，設爲鹽業特邑。”
“此邑不循常法，專事煮海之利。”
意思就是李翊畫出來的地方，視爲經濟特區。
可以不完全按照齊國的法律來製鹽，擁有特殊的經濟地位。
既然想將鹽，作爲與胡人貿易的主要產物。
那麼就是得大規模生產。
就像李翊說的那樣，在特定區域，頒佈特殊律法。
大規模生產的同時，間接提供就業崗位。
只有食鹽生產的多了，才能把它的成本給壓下來。
而這壓成本的最關鍵所在，就是提供更加先進的製鹽技術。
幾日後，李翊召見了當地的鹽戶。
正式教授他們更加先進的製鹽辦法。
“擇平闊潮間，沙細土實之地。”
“潮退則露，潮漲則沒，是爲上佳鹽埕。”
“然後設一蒸發池與結晶池。”
“先掘溝渠，引海水入蒸發池。”
“經日曝成滷，再引入結晶池。”
“投蓮子驗之，蓮浮則滷成，蓮沉則續曬。”
“待滷水凝晶，以木耙聚之，曝幹裝袋。”
“每歲三月至九月，可獲三季，得鹽必巨。”
李翊由淺入深地向鹽戶門講授了新的製鹽方法——曬鹽法。
曬鹽法比之原來的煮鹽法，更加簡單易行，成本低廉。
不過也有缺點，就是是生產效率較低，需要大量的人力和時間。
但李翊寧可要它的“成本低”。
畢竟只有成本低了，才能獲取更高的利潤。
同時，海鹽生產，只要是臨海就能夠大規模製作。
非常適合幽州大量毗鄰海灣的城市。
渤海灣沿岸水淺，尋找漲潮時堪堪被淹沒、退潮時又能裸露出來的灘塗。
然後稍加圍堰改造成鹽田，也是比較容易的。
但曬鹽法第一個字便是“曬”。
考慮到北方尤其是幽州的日照不足。
所以需要再曬掉部分水之後，將滷子給收集起來。
再用煮鹽法完成最後的濃縮。
不然遇上大雨，或日照不足的天氣。
要麼前功盡棄，要麼遲遲不能竣工。
所以最後用煮鹽法作爲首尾工作，是有必要的。
這也是李翊一直強調的因地制宜。
所以接下來幾天。
李翊便坐着四輪車，在衆人的陪同下，沿着海岸線考察。
一日要視察十幾裡地，看看哪些地方適合做灘塗鹽場。
確定好後，便命手下人去圍灘塗。
田疇爲表誠意，主動組織麾下民戶，作爲勞動力。
帶頭去圍灘塗，很快便圍了二十里長。
田疇這樣做，也是希望能夠帶領治下百姓發家致富。
畢竟李翊要搞經濟特區，這些第一批的勞動力，肯定是最大的受益者。
至海濱時，李翊觀其地勢，又謂左右人說道：
“此處可設港口，通青州海川，販茶絲珍貨。”
“商船往來，抽其關稅，亦爲利源。”
還是藉助渤海灣，大力發展海船，已加強幽州與青州之間的聯繫。
如此，不僅能夠帶動經濟，還能使兩地政治進一步鞏固。
李翊身邊諸吏，皆幽州本土官員。
這些當官兒都覺得多一事不如少一事，乃紛紛蹙眉諫曰：
“……築港所費不貲，恐難爲繼。”
“況且收益需很長時間才能見效，國家如今正是用錢之際。”
“丞相是不是考慮先暫時不——”
李翊立馬出聲打斷，駁斥衆人：
“昔管仲設‘輕重魚鹽之策’，使齊富甲諸侯。”
“今幽州負海，若仿其制，豈非天賜利源？”
“況吾身爲丞相，國家用度，吾豈不明？”
“爾等但行分內之事，又何須多問？”
一句話，
我是丞相，還是你們是丞相？
你們一羣本地吏官兒，用得着來提醒我這個國家二把手國庫用度問題？
衆吏被懟的啞口無言，紛紛低頭，不敢發聲。
李翊乃出聲笑道：
“吳越爭霸，皆賴舟楫之利。”
“漢武開邊，亦設樓船之師。”
“海道既通，則商貨自集，何憂成本乎？”
“爾等只見其耗，未見其利。”
“設港之後，非但商稅可徵，更可興漁鹽之業。”
“使漁民出海獲魚，醃以爲鯗。”
“轉售他郡，其利倍增！”
李翊既然在幽州用曬鹽法，大力發展了海鹽。
自然不能放過捕魚業。
畢竟古代鹽之所以重要，並不單單是因爲它要用來吃。
更重要的是，古代可沒有保鮮的冰箱。
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通過用鹽醃製肉類、魚類，便能起到保鮮作用。
鹽是古代般的“冰箱”。
這纔是確立它地位的核心。
所以一面從胡虜那裡進口肉類，一面出海捕魚得到魚類。
都是能夠發揮海鹽作用，大量製成醃肉、醃魚的。
再將這些醃製品賣出去，幽州的經濟不就發展起來了嗎？
至於港口建設資費所需，捨不得孩子套不着狼。
李翊遂不聽衆議，決意行之，即下令道：
“着即勘址興工，擇良吏督造。”
“凡參與此事者，務須盡心，若敢懈怠，必究其責！”
衆雖憂其艱難，然不敢違，皆拱手應命：
“謹遵鈞諭！”
在李翊的力排衆議下，幽州開始大規模僱傭勞工，徵發徭役。
一面修建港口，一面維修灘塗。
可謂人人出力，個個不閒。
但萬物競發的背後，是一張又一張高額的成本支出。
沒辦法，幽州想要自給自足，前期就是得幫它填基礎設施。
等它體系成型之後，就可以從放血槽變加血包了。
冀州也是剛剛恢復生產，所以李翊又給青州的老劉寫信。
讓他再撥一筆款下來，並連通青州與幽州之間的商船貿易。
並定下了主要商品——茶葉。
茶葉對於漢人而言，可能更多是待人接客的用品。
而對遊牧民族來說，更像是一種生活必需品。
因爲遊牧主要食用高脂肪的羊肉、牛肉。
大量的油脂囤積在體內，就需要用茶葉來消化油脂。
這也是爲什麼宋朝給遼人繳納歲幣的清單中，會有茶葉的原因。
既然決心打通邊市貿易，自然要把茶葉也作爲商品大宗裡的一環。
在做完手上工作之後，
李翊又帶人回了漁陽郡。
漁陽太守乃當地豪族鮮于輔，隨李翊徵遼有功，被授位漁陽太守。
他作爲本地土人，對北方遊牧政權比較熟。
李翊便讓他牽線，爲自己約見鮮卑人，商議開通邊貿的具體事宜。
因爲自檀石槐崛起之後，鮮卑已經取代了匈奴的霸主地位。
成爲了北方的第一強權。
在接到上級統治以後，鮮于輔趕忙前去疏通關係，聯繫鮮卑人。
說是齊國丞相想要開通邊境貿易，加強兩國之間的交流。
鮮卑人也非常很多部。
其中，軻比能部算是比較親漢的。
所以第一時間派出使者去見李翊，看看漢人想如何貿易。
如果條件優渥，那就大力合作。
如果條件苛刻，就果斷回絕。
於是，三日之後。
不少鮮卑部、烏桓部的使者，如約來到漁陽郡，與李翊會面。
李翊設宴款待衆來使，然後命令許褚，將衆來使的佩劍、武器全部收繳。
其帶來的護衛，也不許入正堂。
此舉立馬招來了衆人的不滿。
暗想他們是抱着和平友好的態度，纔來商討邊市問題的。
結果李翊上來就給他們一個下馬威，收繳他們的武器甲冑。
還不許護衛進堂，未免欺人太甚了。
不過衆人在塞外也多聽聞李翊英明，其名震北疆的戰事，亦是如數家珍。
知他是一個強橫的人，雖有不滿，但還是選擇了忍耐。
井然有序地進了正堂，見禮畢，依次坐下。
李翊說了兩句客套話之後，便將自己的開邊市想法說了出來。
並表示，諸位若是沒有意見，咱們就這麼辦了。
衆使者也沒想到李翊性子這麼急，八字尚未有一撇就要馬上開了。
其中一名胡使站起身來，彎腰向李翊行了一禮：
“……相爺公，恕在下不知中原禮節，多有冒昧。”
“只是相爺適才提到的，要我諸部販賣牛羊至漢地。”
“然我部牲畜亦是數量有限，相爺開出的數目又頗大。”
“我等如何能夠將之兌現？”
李翊雲淡風輕地說道：
“吾盡掌北方權柄，總制河北，令出則山海可移。”
“既握調度之權，何難使胡漢兩民，俱豐衣足食？”
……
(本章完)