商毅接着又道：“你剛纔說的都很對，但我們有海軍，整個大海都是我們的縱深，既然是在陸地上，我們也同樣有辦法，你想一想，有沒有什麼辦法來彌補這個漏洞呢？”
周少桓聽了，也明白商毅其實早就想通了這一點，而且有對策了，因此認真觀看地圖，過了好一會兒，忽然指着地圖上一點，道：“大人，我明白了，是徐州。”
商毅哈哈大笑，拍了拍他的肩膀，道：“很對，你說得沒有錯，就是徐州。等我們打通了魯南之後，再好好休整幾個月，早則在今年年底，遲在明年年初，就可以分從南北兩路，攻取徐州。一但攻下了徐州，不僅可以保證山東和淮安的連結，而且還能西接中原，北扼齊魯，山東、河南都可以一舉而下。到那時我們甚致可以揮師北上，驅逐清虜,收復所有失地了。”
周少桓也不禁覺得心跳加速，他提攻取徐州，僅僅只是考慮到保護山東和淮安的連結，卻沒有想到，商毅居然還有這麼大的計劃，而且這麼一來，不僅只是擴大了地盤，還佔盡了中國的戰略拆衝要地，別說是驅逐清虜，就是統一天下也不是沒有可能的。
周少桓的父兄、岳父都是眀朝的官員，雖然官職都不算高，但也算得上是官宦之家出身，他和童大勇、成進、成鋼、段鵬等人不同，見識、閱歷都比他們強得多，當然也看得出來，商毅在此前的一系列行爲，其實都有軍閥割據的傾向，不過現在正是亂世，周少桓對明朝的腐敗也比較有認識，而且更爲重要的是，現在也只有跟着商毅，自己還有自己的家族才能興望發達，因此對商毅的做法也並不以爲意，相反一家人都十分支持商毅。
現在周少桓才意識到，商毅原來還有這麼大的雄心，由其毎一期的【杭州時報】他都認真看過，對南京朝廷的無能、皇帝的昏庸，東林的腐朽己經有深該的認識，也十分清楚，指望依靠南京朝廷的領導，收復失地等於是癡心妄想，而在商毅的任何計劃中，也從來沒有提到過朝廷，因此周少桓也並不認爲，一但商毅真的收復了失地，甚致是還不等收復全部失地，那怕是攻取了山東、河南之地以後，還會安心做明朝的臣子，而且就是他想，恐怕明朝也容不得他了。一但商毅真的舉旗自立，那麼自己，還有自己的家族……
想到這裡，周少桓心裡也不禁一陣緊張，趕忙停止再想下去了。當然這到並不表示周少桓對明朝抱以十分強的正統關念，而是一個人的正常心理，絕大多數人在這種情況來，都會拒絕再沿着這個思路想下去。
商毅對周少桓的神態變化到沒有太在意，只是道：“少桓，你認爲這個計劃怎麼樣。”
周少桓也定了定神，道：“大人，我認爲這個計劃很好，我回到山東之後，會馬上準備出兵。”
商毅笑道：“也不必急於一時，還是在淮安住幾天再走吧。而且杭州那邊己經安排好了，讓少卿過江出任揚州知府，你們兄弟也有一年多沒見面了，不如到揚州去團聚一次。”
周少桓搖了搖頭，道：“如果一去揚州，少說也要多耽誤五六天的時間，現在戰事緊急，我看這次就算了吧，等以後有機會，我們再相見，明天我就和岳父一起回山東去，馬上安排出兵的事情。”
商毅也點了點頭，道：“好吧，那麼今天就在淮安好好休息一晚，明天我們再把所有人都招集起來，看一看這一仗該怎麼打。”
而就在第二天，南京的詔書也傳到淮安，南京朝己經按照商毅所表的商家軍衆將的功績，一一作了封賞。商家軍目前的五個師，一、二、三、四師的師長都被升爲總兵，而其中周少桓爲山東總兵、成進爲揚州總兵，明末的時候，總兵也封得比較氾濫，但帶地名的總兵，比一般性質的總兵還是要高一級。而其他師旅一級的將領和團長都晉升爲副將。團一級將領都升爲參將，連營長也都升爲遊擊將軍。也可以說，商家軍的武將官職，也都得到了一次整體的提升。
雖然這些官職實際上都是虛銜，朝廷也不會支付官奉，而且在商家軍內部，還是按內部的一套制度來，但畢竟還是升職了，也讓衆將都十分高興。
隨後商毅又招集衆將，招開軍事會議，把自己想要發動魯南戰役，打通山東的計劃向衆將講說了一遍，在大勝清軍之後，現在商家軍全軍的心氣都很高，而且打通山東之後，也可以使互相之間連成一片，以後也可以更好的與淸軍作戰，因此聽了商毅的計劃之後，其他衆將也都一致贊同商毅的這個計劃。
於是商毅也決定，這一戰在淮安方面，由第一師和第三師擔任，並拔給他們一個騎兵團和一個偵察營,總計約二萬五千人馬。由成進爲總指揮，王信爲副總指揮，進攻方向由淮安渡過黃河，收復運河以東、黃河以北的全部地區，一直到郯城、贛榆兩地爲止。並由笫四師仍然守衛泗州、盱眙一線，並向虹縣、靈壁發進詳攻，牽扯清軍的兵力，保護渡河人馬的側翼。將於七天以後，也就是六月十二日，開始渡河。
而山東一線向兵力由周少桓來調配，總計投入人馬一個師和一個旅。首先攻取青州府南部的莒州和蒙陽，然後進軍兗州府，攻取沂州，雙方在郯城、贛榆兩地碰頭。同時商毅也決定，將童大勇的獨立團升級爲旅，童大勇也升爲旅長。而山東軍區新成立的兩個旅也定爲正式編制，以商家軍第二、四旅爲番號。
同時商毅還決定，在山東地區開設一個印刷廠，並設立一個［杭州時報］編輯部駐山東的分社。又要求周少桓定期安排組織連排級軍官，到杭州軍校參加短期的軍事理論知識培訓。並不組織青少年，到杭州開設的各個學校讀書，爲山東的軍政機構培養各種人材。
分派完畢之後，周少桓和唐鎮也連夜乘船趕回山東去準備作戰。而商毅也留下成進、王信、羅遠斌等人在淮安準備出兵，自己返回揚州，等着周少卿來上任。
原來商毅的命令發到杭州之後，葉瑤瑱立刻和周世奇、王夫之等人商議，派出淮東地區的人選，王夫之提派周少卿去。葉瑤瑱當即同意，而周世奇也沒有反對。
王夫之提議周少卿，到是出自一片公心，因爲周少卿雖然有些淸高，而且又死板，但在出任嘉興知府一年多的時間裡，確實是盡心盡責，政績十分突出，對商毅的各項要求都全力完成，無論是淸查土地，還是扶助商人投資，吸引海外商人來港，以及海關的管理，都做得十分出色，而且自身也奉公守紀，再加上週家和商毅的親近關糸，因此認爲周少卿是出任揚州知府的最合適人選，並且還可以節制淮安府。
而且周少卿的這些工作成績，葉瑤瑱做爲商毅在杭州的代理人，當然是知道得十分清楚，因此也贊同王夫之的提議。
不過周世奇心裡卻另有一番打算，因爲原來周少卿曾對葉瑤瑱出言不遜過，雖然商毅和葉瑤瑱並沒介意，但周世奇卻總覺得有些芥蒂，因此也覺得借這個機會，把周少卿打發出浙江去，免得老是和商毅、葉瑤瑱碰面，萬一那一天不小心又說錯了話。
而且在另一方面周世奇比周少桓看得更清楚，現在商毅實際已經成爲割據一方的勢力，能不能統一天下還不好說，但以後裂土稱王也是不可避免的了，而自己一家現在也只能跟着商毅一條路走下去。但自己家在商毅集團內部的權勢太重，難免會遭人所忌，因此讓周少卿離開浙江的政治中心，也是一個避嫌的辦法。同時也是讓他獨自出去歷練一下，以後能不能成材，那就看他的造化了。
周少卿當然不知道，自已的任命還有這麼多隱情，雖然周少卿平時頗有些自視過高，沒有周少桓沉穩踏實，但他現在才三十出頭，也確實正是想幹一番事業的年齡，而且又有周世奇有背後不斷的提醒他，因此在嘉興府的一年多時間裡，確實乾得很不錯。而且他知道，揚州是江北重鎮，自古都是繁華之地，地位遠強去嘉興，同時還能帶節制淮安府，這就相當於是半個巡撫了，因此對去揚州上任並不反感，還十分高興，也想在揚州再幹出一番成就出來。
而跟着周少卿一行一起來到揚州的，還有浙江銀行的工作人員，他們是受林鳳舞派遣，到揚州來開設第五個分行，同時也是在浙江以外的第一家分行。
雖然這個決議並沒有事先通告商毅，但商毅並不覺得有什麼不對的地方，因爲他本來就不想過多的干涉銀行的業務經營，只要大方向不錯就行了。而且揚州自古都是商業發達的地方，因此在這裡開設分行，當然是十分正確的選擇，同時也表示商家軍會在這裡長期駐紮下去，對於穩定人心，進行土地清理和重新分配工作，也是大有幫助的。