募兵兩萬人，對目前的淮南來說剛好財政承受範圍之內，同時又能緩減可能遇到的機動兵力不足的情況，是如今最適合的選擇。
不過做出擴軍的決定容易，但選定相應的都督，楊渥卻有些頭痛起來。
當初臺濛病逝的時候，是由老將張訓接替的；李神福升官爲樞密使時，他的職務由劉存接替；楊渥辭掉的都督職務則由秦裴擔任。
然而新的都督卻不好確定，因爲如今淮南有這個資格擔任都督的將領雖然不少，但每個單獨拿出來又似乎差了一點。
比如柴再用和呂師周，這兩人的能力楊渥是知道的，都是歷史上功勞比較顯著的將領，然而他們目前在淮南軍中的資歷和功勞都還有些不夠，加上楊渥在現實中都沒有和他們見過面，對他們是否忠心可靠都不能確定，自然不能隨意提拔這兩人。
而劉信和王綰二人的資歷是足夠了，但他們的功勞卻顯得有些不足，至少他們還沒有拿得出手的重大功勞。
至於朱思勍，那就更不用說了，各方面都還差得遠，而且他的官位提拔得已經夠快了，若是繼續這麼下去，難保其他將領不會有怨言。
所以將幾個有資格擔任都督的將領想了一遍後，楊渥還是無法做出決斷。
“李將軍，你是樞密使，我淮南軍的人事安排你們樞密院也必須提出建議。這都督的人選，你可有什麼想法？”楊渥索性向李神福徵詢起來。
這一年來，隨着楊渥辭去樞密使的職務，開始由李神福擔任，樞密院的各項制度和職權也逐漸走向正軌。
按照楊渥制定的規矩，以後樞密院常設樞密使和左右樞密副使，樞密使必須由武將擔任，而兩個樞密副使則分別由文官和武將擔任。
這樣做的目的是爲了使文武相互制衡，避免樞密院被武將徹底把持，出現武將獨大的局面；而只用一個文官擔任樞密副使，其原因則是避免不懂軍務的文官亂來。
如今的樞密副使嚴可求畢竟還算懂軍務的，讓他擔任副使不會出什麼問題；但楊渥可不能保證以後的文官不會逐漸凌駕到武將之上，進而連樞密院這個最高軍事機構都被文官把持。
楊渥雖然主張“以文制武”，但這個以文制武是用文官來制衡武將，而不是用文官來指揮武將。若是出現像宋朝、明朝那種文官徹底凌駕在武將之上，甚至連出徵的大軍都是用不懂軍務的文官來統領的話，這樣的軍隊不打敗仗纔怪。
此外，爲了避免樞密使權利過大，楊渥又規定樞密使和樞密副使都不得親自領兵；而作爲補償，樞密院的職權卻得到極大的提升，如今已經成了淮南真正的最高軍事機構。
各種軍事部署，軍隊調動，將領安排等，都必須經過樞密院的確認纔可以實行，若是遇到緊急情況來不及向樞密院彙報的，也必須在事後做彙報。這樣一來，樞密院對軍隊的掌控力度才大幅提升。
“啓稟殿下，按照殿下制定的規定，樞密院雖然要對將領人事安排提供建議，但那只是針對中層將領；而一軍的都督人選，事關重大，末將不敢建言，還請殿下獨斷！”李神福站出來躬身道，卻是不願表態。
楊渥暗自搖頭，這個李神福就是太過謹小慎微了，連個建議都不肯提出，一心只想着避嫌。
當然楊渥也能夠理解他，畢竟如今淮南正是新舊交替之際，他作爲淮南的功勳老臣，如今又處在樞密使的位置上，他的兒子更是楊渥親軍的五個指揮使之一，他自然會擔心引來楊渥的猜忌，所以表現得謹慎些也是正常。
李神福不肯直接回答，楊渥又向其他將領詢問：“嚴先生，朱將軍，你二位都是樞密副使，這將領人選你們有什麼建議嗎？”
“此事還請殿下自行決斷，請恕屬下不敢置喙。”嚴可求和朱瑾二人對視一眼，連忙答道。
沒辦法，連李神福都說了讓楊渥自己決定，他們自然也不好提出建言；更何況，他們此時不管提出讓誰出任這個都督，都可能得罪其他幾個有希望擔任都督的將領，這種得罪人的事情他們自然不願做。
楊渥皺了皺眉，又看向周本、秦裴等人，卻見這幾個剛纔還非常活躍的將領此時卻一副眼觀鼻鼻觀心的模樣，顯然也不打算開口。
無奈之下，楊渥最後決定提拔李簡來擔任這個新的都督，至於原因嘛，因爲他不管是能力、資歷還是功勞，雖然都不突出，但卻很平衡，讓他擔任都督相對來說是目前最好的。
這樣一來，淮南軍的機動兵力也將正式提升到七個軍十四萬人。
而在七個軍的分佈上，則保持李承嗣、張訓的兩個軍駐守在北方防線以防備朱全忠南下；王茂章的一個軍駐守在南方的宣州，以防備鍾傳和王審知兩大藩鎮；而劉存的一個軍則駐守在鄂州，作爲淮南的西方防線；剩下的三個軍則留守廣陵。
如此內外相互制衡，不僅能保證三條防線的守備力量充足，同時也能保證廣陵有足夠機動兵力來隨時應對突發事件。
確定了新建一軍後，楊渥趁此機會又下令給七個軍賜予軍號。
當初剛剛將全軍整編成六個軍的時候，朝廷雖然已經很落魄了，但畢竟還有一些權威在，而且那時候是楊行密當權，所以楊渥沒有給各軍賜正式軍號。
而如果用類似“黃頭軍”、“銀槍都”的名號，既顯得不夠響亮，又感覺有些混亂，所以那時乾脆就擱置下來了。
但這兩年時間裡，先是天子李曄被朱全忠所殺；接着李曄的諸多皇子也在今年四月被朱全忠殺光了；然後又是六月份的白馬驛之禍，那些朝廷重臣也被朱全忠殺得差不多了。
到了此時，朝廷的權威已經喪失殆盡，再加上有朱全忠這個“天下第一逆賊”在前面頂着，楊渥即便跟在後面做點僭越的事情也沒什麼大不了的。
所以這一次楊渥便下令給七軍賜名，其中北方的兩個軍分別命名爲左右武驤軍；鄂州和宣州的兩軍分別命名爲左右騰驤軍；駐守在廣陵的三軍則分別命名爲鎮武軍和鎮國軍和天武軍。
當然，在取這些軍號的時候楊渥還是避開了像“羽林軍”、“虎賁軍”、“神策軍”等那些明顯是天子親軍的稱號，畢竟如今楊渥都還沒建國，用那些名號還是太早了，也太過顯眼了，只怕連楊行密都有可能跳出來反對。
而楊渥的親軍也被賜予了名號，稱爲“控鶴軍”，這個名字卻是本朝就有的天子親軍，歷史上也是後周、北宋的親軍番號之一。
此外，楊渥又將騎兵單獨成立一軍，名爲驍騎軍，以史儼爲都督，侯瓚爲副都督。
騎兵的威力在這幾年的多次戰爭中已經顯露無餘，即便是江南河流多，極大的限制了騎兵威力的發揮，但淮南騎兵這幾年依舊取得了極大的戰果。
當初平定田頵、安仁義之亂時，楊渥就憑藉騎兵的強大機動力和攻擊力，多次擊敗和消滅敵軍，爲平叛的勝利立下巨大的功勞。
而消滅錢鏐的戰爭中，史儼和侯瓚二人率領的騎兵更是起了關鍵作用。
在德清城北的那場夜戰中，若不是二人率領的騎兵的突然殺到，一舉擊潰了錢鏐軍的主力，接着又不斷展開襲擾和追殺，說不定楊渥的主力還沒趕到錢鏐就安然逃回杭州了。那樣的話，對錢鏐的戰爭肯定不是如今這種結局，說不定直到現在淮南軍還在和錢鏐爭奪江南各州。
所以經過這麼多次戰鬥後，淮南諸將自然高度重視騎兵的建設。
可惜的是，雖然楊渥通過多種途徑收集馬匹，但如今淮南依舊嚴重缺馬。
新成立的驍騎軍目前只有三千騎兵，而整個淮南的騎兵也只有五千。更重要的是這五千騎兵中，淮南軍的騎兵主要來自當初隨李承嗣、史儼一同南下的那三千沙陀精騎。
這麼多年和這麼多次戰鬥過去，如今許多馬匹都存在年齡過大或者受傷的問題，這也就是淮南嚴重缺馬纔將這些有問題的馬留下來湊合。
好在淮南雖然缺馬，但南方的地形更適合步兵和水軍作戰，而且淮南在南方的敵人裡面，像錢鏐、鍾傳、馬殷等勢力比淮南更加缺馬，所以淮南軍在南方纔能輕易稱雄。
但北方的地形卻更加適合騎兵發揮，不管是李克用還是朱全忠、劉仁恭等勢力，他們都有相當規模的騎兵。
尤其是晉王李克用，他本來就是沙陀族的首領，又地處最北方，騎兵的數量和質量比朱全忠的都要高了許多。歷史上李存勖與後梁交戰，在一次次重大戰役中，他麾下的數萬精銳騎兵都發揮了關鍵性的作用。
將來若是淮南軍北伐，需要到北方去與樑軍甚至是晉軍交戰時，缺乏騎兵就可能成爲一個致命的問題。
所以在成立驍騎軍的同時，如何獲得充足的馬匹就成了楊渥急需解決的問題。