商毅做出了暫時停止軍事行動，將政府的主要精力投入到國內的經濟建設和政治建設上來，也得到了內閣成員的一致支持。
雖然說建國這幾年以來，中華軍在內消滅清廷，歸復內外蒙，對外臣服朝鮮、日本，南洋，南驅荷蘭，北擊沙俄，可以說是南征北戰，勝績赫赫。而目這一連串的戰爭勝利，對於國內的民心士氣卻是一個極大的鼓勵，同時對穩定國內的局勢、震懾對帝國統治不滿的份子，也起到了相當大的作用。
但所有的內閣官員也都清楚，現在國內的局勢並不安定，畢竟新帝國成立才四年的時間，而在帝國剛成立之初的主要勢力範圍，僅僅只是長江中下游六省和山東、臺灣地區，而其他的大部地區都是剛剛併入帝國不久，由其是北方，不少地區被新帝國佔領才只有兩年的時間。在這麼短的時間裡，根本無法建立起完全有效的統治，因此在新帝國內部，其實也潛伏着許多矛盾。
首先是關外地區的人心並未完全歸復，這次遼東的叛亂就是證明，包括是北京、河北、陝西等明、清過去的統治地區，也都有不少前明、前清的遺老遺少也在伺機欲動，只不過漢族人的頭腦比滿人靈活，而且前瞻後顧的考慮也比較多，不敢輕易釆取這種過激的手段。但並不是說他們就會老老實實的承認現實，在背地裡還是會耍一些小手段，小陰謀，有時玩陰的，比明目張膽的造反更麻煩，在今年年初發生的北方地區羣起反對新科舉制度，甚致發生了集體請京請願的事件中，也未償沒有這些遺老遺少從中的唆使。雖然說這一次危機被商毅化解，但也不能不引起人的注意。
其次就是全國的土田清查、農業生產也並沒有完全恢復，由其是在北方地區，因爲年年征戰，社會生產的破壞十分嚴重，人口大量流失，雖然這幾年來帝國的地方官員們也在盡力的招撫流民，重新開墾荒廢的土地，但想要完全恢復起來，也不是能夠再短期內完成的。而且現在中國仍然是一個農業國家，農業生產不能恢復，社會就無法徹底安定，民衆也無法安居樂業，而且土田清查也無法進行，國家也就不能完全穩定下來。
最後就是帝國的政治結構也並不完善，無論是在中央還是在地方，政治結構都是是完成了主幹，但在分支方面，還有不少的空白，由其是在地方上，基層官員的缺口也很大，雖然說可以保證行政糸統的基本運行，但這只是在社會安定的情況下，如果有意外情況發生，許多地方都很難控制得住。這次遼東地區的叛亂範圍廣大，雖然說主要原因是這裡是滿人羣居的地區，但地方政府的控制力量不足，也是一個重要的原因。
而就是在中央，除了內閣基本沒有太大問題，其他的許多地方也都需要完善，因爲［憲法］正在制定當中，沒有一部相對完善的［憲法］，司法部也就無法正常的運行，行使自己的權力，而帝國實行三權分立制度也就無法真正形成。國會雖然己經運行了幾年，運行情況也比較良好，但現在國會議員主要是來自南方各省，到了明年，就要開始選舉第二屆國會議員，選舉議員的範圍肯定是要擴大到北方，但北方各省的議員加入國會之後，對於國會的運行，會造成怎樣的影響，還不得而知，但因爲北方地區相對保守、傳統，因此一些新政策、新法案想要在國會通過，也肯定會加大許多的困難。
現在新帝國還能在總體上控制住局勢，衆多的潛伏矛盾也被深壓住，並沒有浮出水面，形成激化，除了帝國的軍事威攝力之外，另一個重要原因就是，新帝國實行的是全面開海、鼓勵工商的政策，使帝國的財政狀況始終都處於一個比較寬鬆的局面，並且也積累了大量的物資，保證軍隊的供應，同時也保證了這幾次戰爭的物資供應。對在會生產、民衆的生活影響並不大，也使帝國的農業稅收始終都處於一個很低的水平，這也是其他歷朝歷代無法與帝國相比的地方，對於緩和各種矛盾，也起了很大的作用。
但這些矛盾畢竟只是被壓制，並沒有完全消除，一但處理的不好，也會立刻激化，而且戰爭的消耗也是相當巨大的，如果繼續不停止的戰爭，那麼積累的物資總有一天會消耗殆盡，到時候就是有錢也買不到東西。到那時所有積壓的矛盾就有可能激化。
而這些問題要解決，也需要一個相對安定的國內外局面，現在經過了這幾年的戰爭之後，帝國在未來相當長的一段時間內，也基本能夠保證一個總體和平的局面，可以讓帝國能夠比較客易的着手解決國內的諸多問題。雖然按商毅的目標，帝國的版圖中還有西北、西南沒有解決，而在外部還有中南半島地區沒能收服，西南的中印邊界也要打通，這些都需要軍事的支持，但現在看來，這些目標也只能先放一放了。
同時商毅也知道，一個國家的崛起，也不是能夠在短時間內完成，有時會長達數十年，百餘年，需要幾代人的努鬥，自己也不可能把所有的事情都做完，欲速則不達，只能循序漸進，量力而行。自己只能完成自己能做的事情，而有一些事情，只能交給後人去做。
不管怎麼樣，國策己經確定了下來，中華帝國也進入到了一個和平建設時期。因此內閣對商毅的這個決定非常支持，同時也都鬆了一口氣，老實說有不少內閣成員現在都比較擔心，怕商毅打仗上癮，從而走上窮兵黷武的道路，而現在看來，商毅還是知道節制，並非一味的逞強好戰，當然這也是明君應有的素質。
當然不對外征戰，並不等於就不管外部的事務了，畢競帝國的軍事震懾力已經足夠了，現在也完全可以在南北地區玩一玩巧實力，以鞏固自己在以前征戰中取得的成果。
因此商毅也決定，在北方以招收哥薩克人，挖俄羅斯的牆角，而在南方，成立南洋國家聯盟，實際就是一個後世的北約加東盟的混合，集政治、經濟、軍事於一體的國際組織，當然是以中國爲主導，從法理上正式確實中國在南中國海區的權利和主導地位。
現在南洋各國基本都不敢反抗帝國的命令，而商毅也決定，邀請的國家，除了南洋各國之外，也向中南半島和馬來半島的國家也發出邀請，他們來不來並不重要，但要讓他們知道，現在這塊地區己經是由中國說了算，以後該怎麼辦，就看着辦吧。
這兩個決定的影響都很遠，從第二次中俄戰爭開始，在中國軍隊中就出現了哥薩克人的身影，而隨着中俄百年戰爭的展開，哥薩克人也分裂成東、西兩個哥薩克，也成爲歷次的中俄戰爭中的重要角色。
而南洋國家聯盟的成立，也確立了中國在亞州的主導地位，在客觀上，也避免了另一時空里亞州各國被歐州列強廣泛殖民的情況，並使世界發展，形成東、西方兩個勢均力敵的體系。
另外也有一些好消息傳來，在移民三法案發布之後，確實得到了不少商人的影應，這時己有二十餘位商人認領了南洋的土地，並且開始組織開發，另外也有三百餘戶家庭願意向海外移民，獲得土地，因此中國的新一輪海外移民，也正式開始。
另一個好消息就是在七月，豐臣薰順利的生下了一個男孩，取名叫商宖。消息傳到日本，也引起了全日本的歡慶，在當年新年，日本各大名也組成了一個龐大的使團來到中國，拜見這位尚不滿週歲的幼主。二十年後，商宖奉商毅之命，東渡日本，改名豐臣秀行，繼承豐臣氏出任徵夷大將軍，從而也正式開展了日本歷史上長達二百餘年的大阪時代。而歷任的徵夷大將軍都有兩個姓氏，對日稱豐臣氏，對中國稱商氏。
一直到一**五年，曰本在中國的支持上，建立了近代國家制度，第十七任徵夷大將軍商經略（豐臣知行）宣告辭職，豐臣氏在日本的統治才結束。不過每年豐臣氏的後人都會到中國來參拜中國皇帝，拜奠祖宗。
當然這些都後話，而就在八月底的時候，李華梅也正式向商毅提出，自己要啓航出發，探索澳州。
在這段時間裡，李華梅一直都在籌備出海的事務，這時出海的各種物資都己經準備好了，同時也招募到了一批各種人員，其中大部份都是有過航海經驗的船員、漁民，也有少數退伍海兵和冒險者，因爲現在中國的東南沿海地區的民風己經很開放了，因此民間的冒險精神也有了不少發展，有一些人也確實對航海冒險很感興趣。而李華梅也基本拉扯起了一支冒險隊伍。
這一次出航的人員一共有一百七十三人，共有二百支火槍，出航的三艘船是一艘六百噸級的軍艦，裝配了五十四門火炮，人員九十人，也是李華梅的旗艦；其他兩艘都是飛剪船，其中一艘是二百七十噸，沒有裝配火炮，但在船首、船尾各設了一架老式的管風琴槍。
而另一艘飛剪船則是一艘新建的大型飛剪船。全長達五十八米，寬約九米，船高四. 五米，吃水深約二米，全重達五百八十噸。甲板下有二層，沒有裝配火炮，但在甲板上設有四架管風琴槍，二層甲板設有四架轉轉連發槍。
現在中國建造飛剪船己經有近十年，建造的飛剪船達到六十餘艘，技術基本成熟，但都是三百噸以下的小型船，這主要是因爲飛剪船呈細長形，長寬比在七比一左右，己經很接近後世軍艦的長寬比，九、十比一。因此現在的工藝水平製做中大型飛剪船長度，只能在四十米左右，否則牢固度就不夠了。不過現在中國的冶金技術己大有提高，能煉出一批優質的鋼鐵，因此在船肋骨上加設了鐵筋，加強了船肋的強度，這樣可以把船身長度提高到六十米左右，而重量也翻了一倍。
另外在這艘飛剪船，商毅還親自加上了許多後世軍艦上的設計：在船尾設置了螺旋槳，當然是用人力驅動，在艙下一共有四架踏板，每架踏板可供兩人使用，這樣就可以保證船隻在無風、逆風的情況下航行，或在短時間內使船行加速，當然也爲以後安裝蒸氣發動機作好了準備，並艦體兩側設置了壓浪折線，艦首下部設置了圓形壓浪板，而尾部也設置了圓形壓浪板，都是爲了降低水的阻力。同時在船體水線中部設置有固定式減搖鰭，保證了船體在風浪中航行的穩定性。
加入了這些設計之後，在短時間內，帆船的最高速度可以達到二十節左右，而且行駛平穩，靈活。這也讓造船的工匠爪歎爲觀止，因爲在這個時代，二十節可以算是神速了。當然這也是中國製造大型飛剪船的一個償試，在以後的海外商用運輸用的帆船，都要改爲以大型飛剪船爲主，因爲在風帆船的時代，飛剪船是速度最快的帆船，可以大大節省中國通向歐州的時間。
而在試航的時候，李華梅也對這艘飛剪船的性能也讚不絕口，同時也對這一次航行充滿了信心。
在八月二十五日，李華梅正式從南京出發。而這一次商毅並沒有大張旗鼓，只是帶着后妃孑女們，在金川門的碼頭爲李華梅送行。而且全部都是換上了便裝。衆人也一一向李華梅告別，並祝願她這一次遠航平安，因爲在一起住了好幾個月，衆人都有一些感情，而且小孩子們也都喜歡聽李華梅講冒險故事，因此也都是依依難捨。由其是亞莉桑徳拉和豐臣薰，因爲她們兩人和李華梅的交情最好，兩人和李華梅告別的時候，也都哭了起來。李華梅心裡多多少少也有一些傷感，和每個人告別，又將每個孩孑抱了抱，親了親。
最後商毅纔對李華梅道：“一路上小心，我在南京等你回來的。”
李華梅道：“放心吧，我一定會回來的。”說着她忽然抱住商毅，在他臉上親了一下，道：“我說過，當我不想再航海的時候，一定會回到你身邊來的，你可一定要等着我。”
商毅也用力的抱了她一下，道：“我會等着你的。”
隨後李華梅這才轉身上船，下令起錨升帆，開始了這一次航海的啓程。
隨着三艘帆船的帆蓬升起，迎着升起的朝陽，緩緩駛向東方。在最後一艘帆船駛離碼頭的時候，李華梅站在船樓上，向着岸上揮舞着手臂，大聲喊着：“你們放心吧，我一定會平安回來的。”
(全書完)