衆人都在琅琊越民的老族長的屋前休息了下來，即便是送了一塊青玉，還有稂在交談，這裡的越民依舊很警惕。
但聽過這裡的越民有過以往的遭遇，但也能理解他們警惕的原因。
人首先要互相認識，才能成爲朋友。
秦需要有本事的人，這種有本事的人，可以是擅長種田的農戶，也可以是漁夫，更可以是工匠，或者是力氣很大的人。
總而言之，扶蘇所堅持的人際往來的方式，原則上希望朋友能夠變得越來越多，敵人變得越來越少。
按照稂所言，以前的越民需要向齊王室年供百斛珍珠，才能容許這些越民在這裡生活，一斛大概是十鬥。
要知道，在關中就算是尋常人家，爲了將孩子送去敬業縣，讓叔孫通授課，一年拿出十五斗糧食，這都要各家咬着牙才能拿出來。
到了夜裡，扶蘇與稂走在海邊。
“他們真的每年能拿出百斛珍珠嗎？”
稂又道：“以前，這片海確實有很多的珍珠，但即便是在幾十年前，一年所採的珍珠也不可能過一斛，年復一年他們從未拿出過百斛珍珠，齊國王室當然知道，這裡的人們根本拿不出百斛珍珠。”
扶蘇從稂的話語中，感受到一種不太好的情緒，吹着海風回道：“正因如此，爲了更好的奪走他們的出海所得，纔會提出年供百斛的條件，真是無理又荒謬的要求。”
稂道：“正因如此，越民每每出海所得，齊王室都可以借不足百斛的理由，帶走這些越民的勞動所得。”
扶蘇道：“這也是他們擁有最好的船術，有着最好的游水本領，卻依舊貧苦的原因。”
稂微微頷首，又道：“他們說以前，這片海還是有不少珍珠的，可珍珠這東西越採越少，有些年他們不得不去更遠的海里採珠，正因如此幾乎每年都有游水本領高超的年輕男子，因冒險採珠再也沒有游回來，再後來越民們有了規矩，他們抗拒出遠海。”
這一點倒是從徐福的話語中可以得到旁證，徐福也說過越民很抗拒出遠海。
至於徐福小時候在海里撈到兵器就會被大人打，其一是尋常人家不能拿兵器，所以又丟回了海里，其二，則是越民不出遠海已成了他們的習俗，寧可貧苦的活着，也不願意族人身死。
這裡的越民不足千戶，丞相所言的遷越民三萬戶應該不只是此地的越民。
扶蘇在此地過了一夜，還聽稂說起了他最近的遭遇。
稂確實見過張良，不過只見過一次，後來他就去了楚地，在楚地並沒有久留，他就來琅琊縣，從到此地開始，稂在這裡有半年。
現在，稂能夠說一口熟練的越語。
說起他爲何會在此地，還從稂的熱心腸與善良說起。
稂就是一個這樣的人，即便是面對張良，他也能表現出善意，願意與張良同行。
當初稂離開楚地，在來琅琊縣的路上，救了一個生病的孩子。
而這個孩子正是越人，稂也就被越人接受了。
也正是因這份善良，稂都是走到哪裡教書教到哪裡，這就像是無心插柳，在各地留下一顆顆種子，但不要求這些種子爲他做什麼。
因此，他也不會要求學子跟着他前往關中。
翌日午時，稂與幾個越民的男子用越語商談着，
扶蘇聽不懂越語，但可以通過徐福，知道他們在說什麼。
徐福低聲道：“老族長答應見公子了。”
在稂的引見下，扶蘇走入那間小木屋，在木屋內見到了一位枯瘦的老人家。
李由旁觀着這一切，他覺得公子太過禮賢下士了。
扶蘇覺得籠絡人心說難也難，說不難也不難，當年齊王室這般對待越民，難道就是對的嗎？
準確地來說，這裡就是越民的家，幾百年前乃至吳國越國之前，越民就世世代代生活在這裡了，這裡就是他們的家，能夠生活在這裡，這本就是他們應得。
扶蘇覺得是齊王室不該這麼對待這裡越民。
但面對一個強大的國家，對方有武器有大軍，越民如何與他們抗爭？
爲了生存，越民只能與齊王室在討價還價中，一步步退讓再退讓，沒了話語權，也沒了討價還價的權力。
周王朝時期的諸侯王，那些諸侯王所用的統治方式其實都差不多，往往就會忽略共同利益，或者是一味索取，不給回饋，扶蘇覺得這是一種錯誤的方式。
扶蘇覺得，他身爲秦公子應該主動與這些越民交談，主動與他們建立聯繫，或者是共同利益，又或者與他們建立友誼與信任。
齊國已亡了，最後一個齊王也被活活餓死了。
如今一統天下的是秦。
小木屋內有一股藥材的怪味，這種怪味不是一天兩天造成的，應該是日復一日的熬藥，將這間小屋薰成了這種味道，這味道在房屋的結構中，不論通風多久，只要關上門，藥材的味道就會若隱若現。
扶蘇向木屋內的老族長行禮。
老族長穿着破布衣袍，他低聲道：“你是秦公子？”
這位老族長說的竟不是越語，而是齊國齊地的語言。
扶蘇聽得懂，回道：“見過老族長。”
老族長嘆息道：“稂是公子的弟子？”
“不是我的弟子，是叔孫通的弟子，叔孫通是秦博士。”
老族長顯然是沒有明白秦博士是什麼概念，但還是道：“稂說過，過了今年他就要離開這裡，去北方的長城，戍守邊疆抵禦匈奴人了。”
扶蘇頷首。
“他一定要離開這裡嗎？”
聽語氣老族長是希望稂留下來。
扶蘇道：“稂還年輕，他今年才十九歲，他是敬業縣的縣民，他離家時軍中已傅籍，今年該輪到他入軍，這是他的義務。”
見老族長低着頭沒有言語，扶蘇又道：“老族長覺得稂應該留在此地，一輩子都留在這裡嗎？可他正值最鼎盛的年紀，如此廣闊的天地還未去看過。”
“戍守長城，會打仗嗎？”
“會。”扶蘇給出了一個肯定的回答，又補充道：“匈奴人依舊在北方的邊疆徘徊，他們一直在積蓄力量，有朝一日匈奴人會南下越過長城，不戍守長城匈奴人就會直入中原，劫掠中原的一切，需要有人戍邊。”
“修建長城不只是爲了戍邊，我們還要北伐。”
“北伐？”
“我們要攻打匈奴人，我的老師是大秦的丞相，老師說過大秦與匈奴人早晚會有一場大戰，距離這場大戰不會太久的。”
老族長沒去過北方，他一輩子都在這裡，也不知道長城與匈奴人，他現在知道了，稂一定會被眼前這個秦公子帶走，而且稂也是有家，那孩子說過，他想念家裡的父母了。
老族長很喜歡這個孩子，他教會了越民很多，也會告訴越民外面的世界是什麼樣的。
“皇帝來這裡做什麼？”
“治琅琊，希望越民能夠遷入琅琊縣生活，往後你們與縣民一樣，只需要付出一樣的賦稅。”
扶蘇用剛向稂學會的越語，道：“不用再年供珍珠了。”大秦的公子說了一句話較爲口生的越語。
木屋內外，明顯安靜了下來，看來大家都聽懂了這句越語。
老族長擺了擺手，示意這位秦公子先離開。
扶蘇退出了這間木屋，隨後不少越民走入這間木屋，他們開始商議了起來。
僅僅只是三兩句話，扶蘇覺得光靠這些，不可能說服老族長。
餘下幾天，扶蘇都住在了這裡，幾乎每天都會有越民來問，問皇帝究竟問他們要什麼，以及越民將來會怎麼樣。
而扶蘇都會耐心的作出回答。
扶蘇從徐福的手中接過一顆珍珠，珍珠大概只有豆子這麼大，它確實很漂亮。
“你說齊王得了這麼多的珍珠，都用在哪裡了？”
徐福回道：“齊王室好奢，他們是列國最富有的王室。”
海浪聲依舊，扶蘇將這顆珍珠放在一旁，反正齊王室也不在了。
“公子，有人來見。”
稂站在門外稟報道。
讓人進來。
來人不是別人，正是丞相最“器重”的吳公。
他站在屋外問道：“丞相已派出兵馬與船隻，要去虎夷山遷越民，讓臣來問公子此地越民如何？”
扶蘇道：“還請告知丞相，這裡的越民一切都好，遷民之事正在商談。”
吳公得到話語就離開了。
丞相派人來催了，徐福深知公子行事頗有耐心，並且善於規勸，但丞相不同。
丞相沒有這麼多耐心，丞相只想知道這些讓這些越民遷去琅琊縣，越民是從還是不從。
此地越民受了幾百年的欺壓，現在扶蘇想要送他們一樣東西，那就是真正的家。
首先，要給他們一個家。
其次，給他們足夠的優待，當然他們也要有付出。
扶蘇將丞相的詢問放在了腦後，餘下的幾天繼續與這些越民生活在一起，並且與越民一起出海捕魚。
當丞相真的派出了兵馬去了虎夷山，遷越民入琅琊時，扶蘇依舊不緊不慢地幫着越民改良船隻。
扶蘇與越民造出一種更輕便的船隻。
天氣越來越冷，始皇帝在琅琊臺居住了一月有餘。
扶蘇將漁民的生活困難分爲三個條件，海難頻發與漁獲易腐，工具低效。
無法解決前兩個，不過在第三個條件上，可以給予幫助。
當丞相第二次讓吳公來詢問時，扶蘇纔給出了回答，讓這裡的漁民繼續生活在這裡，將這片地界編入琅琊縣的戶籍中。
又過了半月，扶蘇再一次來到了琅琊臺，帶着衆多越民的請命來到了父皇的面前。
爲民請命對別人來說很難，對扶蘇來說很容易。
扶蘇站在琅琊臺內，向父皇與丞相說出了他的想法。
李斯看完了公子遞交的文書，準確地來說這是少府令遞交的文書。
嬴政道：“修繕琅琊臺還有不少事，要你這個少府令去主持。”
“兒臣告退。”
待公子離開，安靜的琅琊臺內，嬴政道：“你覺得如何？”
李斯擱下竹簡，道：“因地制宜，公子重設琅琊縣的規劃……也許更有裨益。”
公子扶蘇初任少府令這才一年，公子如今二十二歲還很年輕，加之大秦向來國事繁重。
李斯還擔心公子無力籌謀，甚至做好了一邊教導公子公子如何完成國家大事，一邊當好他這個丞相的準備。
不過累一些而已，也無大礙，眼前……讓李斯沒想到，公子明明是個很有想法的人，不僅僅眼光長遠，而且懂得籠絡一部分人心，用這一部分已籠絡的人心去影響更多人，從而獲得更多的人心。
並且公子還設置了琅琊縣官吏，由少府令直派。
琅琊縣文書可以直接送入的咸陽丞相府，讓琅琊縣繞過郡，直接與丞相府對接。
這明明是修建長城的舉措，公子用在了琅琊縣。
嬴政道：“扶蘇此舉既要人心，又要利益，他要將這裡變成第二個渭南郡。”
始皇帝一眼就看穿了公子沒寫在文書上的真實目的。
這位公子想要人心，要這裡的人們的擁戴。
聞言，李斯覺得始皇帝從這卷文書上，看到了公子扶蘇的野心。
李斯則是從這卷文書上，看到了公子扶蘇對未來數十年長遠規劃。
見始皇帝忽然有了笑容，
公子既有能力，又有野心，還會使用權力，又不瞞着始皇帝，李斯打心裡爲始皇帝高興，這是一位進取且善用手段的公子。
始皇帝不在乎公子扶蘇建設出第二個“渭南郡”，對始皇帝來說如何讓這個國家強大，纔是他真正追求的。
“此事，你要多幫助扶蘇。”
“臣明白。”
海風迎面吹入琅琊臺的大殿內，外面又下起了大雪。
齊郡的冬季很寒冷，今天下起了齊郡特有的冷流雪，夜裡大風呼嘯着，吵醒了正睡在搖籃中的孩子。
正坐在案邊，藉着油燈的燈光寫着齊郡規劃的扶蘇，連忙擱下筆抱起孩子。
哄一鬨之後，這孩子就不哭了。
爲了不吵醒妻子，扶蘇一手抱着孩子，一手提筆繼續書寫着。