幾天後，張文保大人眉開眼笑地押解走了四萬七千兩稅銀，黃來福還好，馬公公，還有堡內的一干人，都是依依不捨地眼看着銀子的遠去。
四萬七千兩銀子，重達幾千斤，要分十幾輛馬車才能分裝完。除了張文保大人隨同的一些差役外，黃來福還派出一些家丁，還有一些屯丁們充作民夫，協助護送張文保大人將稅銀押解到太原。
張文保大人走後，此後的一些天內，在張文保大人和安代山大人，還有馬公公、黃來福等人的奏摺經快馬交到內閣後，五寨堡就和京城的官員們扯起口水仗來。
對黃來福的要求，工部表示理解，在工部尚書曾同亨看來，只要五寨堡城池的擴建，不要工部掏錢，工部並不介意黃來福擁有神池堡及八角堡境內的開發權。
不過戶部尚書王遴卻有不同看法，他認爲，讓黃來福擁有神池堡及八角堡境內的境內荒地開發權不是不可以，不過這個稅糧，是不是應該增加一點？根據他的估計，這兩地的荒地怕有幾十萬畝，雖說以前這些土地都是廢棄不用，但現在黃來福既然看上了，那就是顯出這些地方的價值來了，適當增加一點稅糧也是應該和必要的。
關於開發這兩地的荒地問題，各人很快達成了共識，不過在黃來福要求開採兩地的礦產時。內閣大臣申時行卻拿不定主意。
在今年的九月十二日，萬曆皇帝朱翊鈞遣內臣責問內閣各地時有人疏請開礦，爲何不見戶部奏復的事時。內閣首輔申時行就回奏說開礦必當聚衆，聚衆必當防亂，爲了防患和愛惜錢財計，所以還是不開礦爲好。
不過他這個理由在山西鎮和五寨堡卻是不存在，這一帶都是邊防重地。重兵雲集，聚衆必當變亂，倒也不見得，這不，五寨堡各個農場不都是好好的嗎？而且依黃來福的做事風格看來，讓他來經營這兩地礦產。不但朝中不會花錢，相反還可收上許多課稅。
不過內閣首輔申時行擔心，此例一開，萬曆皇帝朱翊鈞就會大力派人到各地去收礦稅，眼下各地的礦產都被當地勢力和大商賈們瓜分完畢，各地利益根深蒂固，如朝庭派人收稅。怕是會鬧得不可開交。
就在這僵持的時候。在五寨堡地馬公公給萬曆皇帝朱翊鈞上了一道密摺。提出了一個良方，就是可將這兩地的經營權包於五寨堡守備黃來福，每年總收稅銀多少，至於黃來福經營什麼，不必說得太清楚，模糊過去就好。
萬曆皇帝朱翊鈞一看這密摺大喜，讓內閣首輔申時行等人依此商議，申時行和王遴認爲也不錯，可以堵住天下人的嘴。最後各人商議出包稅的總金額：黃來福帶五寨堡、神池堡及八角堡三地的經營，每年包稅十萬兩。
關於這金額的議定。本來兵部尚書石星說三地總稅額六萬兩就好。內閣首輔申時行則認爲七萬兩很恰當。不過戶部尚書王遴卻有不同意見，他認爲，黃來福屯田厲害，三地才收這麼點錢，是褻瀆了黃來福地才能。最後他堅持三地應收稅銀十萬兩。
聽了王遴的意見後，內閣首輔申時行也認爲王遴大人說得很有道理，最後他也改爲支持了戶部尚書王遴大人的意見。在工部尚書曾同亨同立。禮部尚書許國也支持戶部尚書王遴的情況下。兵部尚書石星大人爭不過幾位大人，只好作罷。
商議出這辦法後。各人都很滿意，特別是戶部尚書王遴，更是滿意。現在不比國朝初期，各地都要戶部掏錢，特別是吃錢大戶軍隊，更是如此。就拿山西鎮來說，一鎮馬步官軍五萬多員，一年的銀餉就要二十二萬兩。如能從五寨堡三地每年收稅十萬兩，就可養活山西鎮軍馬大部了，可以極大地減輕了戶部的負擔。
在萬曆皇帝朱翊鈞確認後，最後內閣發文書給五寨堡黃來福，看他對這個決定怎麼樣。文書中說得很模糊，沒說讓黃來福在兩地屯田，也沒說在兩地開礦，只說治理三地。
在等了一些天后，黃來福終於有了迴應，他認同了各位大人的意見，不過他在奏摺中訴苦，說是五寨堡多年來，兵器裝備軍服等都沒有更新，破破爛爛地，讓人聞者流淚，見者傷心！
他希望朝庭拔給五寨堡一些兵器裝備，最好再拔給一些火炮戰車。還有，黃來福認爲，現在地五寨堡居民稠密，商販輳集，爲了防患虜賊土寇，請朝庭許可五寨堡製作一些鳥銃等中型火器。可請現在堡中地欽差天使馬久英公公代爲督管。
最後內閣商議後，同意了黃來福的意見，兵部尚書石星發公文給山西的軍器局及針工局等分部，要求他們調拔一批裝備給五寨堡的守備黃來福。
最後黃來福領到的這批裝備有：
配八瓣鐵帽盔的鐵甲一百五十副、配硃紅皮盔的皮甲三百副、虎蹲炮三門。鳥銃三百門、手銃一百五十把、配有火繩、藥管、鉛子袋、銃套、火藥、鉛子若干。
合力弓三百張、弓弦二百條、大箭三萬只、腰刀二千把、長槍二千根、藤牌長牌各二百副、狼筅一百把、馬鞍仗五十副。另還有軍用胖襖、戰鞋、軍褲、軍士裘帽二千套，熟鐵五萬斤。
最後還有戰車三座，讓黃來福如獲至寶。當然，這時大明軍隊領取武庫的裝備時是要給錢的，不過由於兵部有明令，所以黃來福這個價格會優惠些，在付出近萬兩銀子後，黃來福順利地得到了這筆裝備。
在領到裝備這一天，五寨堡營房外的較馬場上，各軍士們都歡騰了。
各人圍在那幾門虎蹲炮和三座戰車前，興奮地議論個不停。
黃來福也是在衆人地簇擁下，仔細觀看那幾座戰車，只見這三座戰車。每輛都是雙輪長轅，用騾二頭，兩頭俱堪騾架，以便進退。上用偏廂，各隨左右安置。長一丈五尺，兩頭各有一門。啓閉出入，每車上都安放大佛狼機二架，威風八面地掃着寒光。
大明的戰車一向厲害，當年戚繼光就是用車營擋住韃靼人的進攻，然後自己親率騎兵包抄，全滅了幾萬入侵的韃靼騎兵。有了戰車在身邊，步兵在野外遇到騎兵時。安全感都增加了許多。
看着周邊衆人渴望的目光。最後對這筆裝備地使用。黃來福打算如下。
軍服自然是每人換上新的一套，而配八瓣鐵帽盔地鐵甲一百五十副中，每個家丁都擁有一副。還有各個百戶，總旗，小旗等軍官，也每人發給一副鐵甲，這樣，這些鐵甲便分配完畢了。至於配硃紅皮盔地皮甲三百副，則分於那些在這些時間內練兵較爲刻苦的軍士們，這樣。皮甲也分配完畢。
弓箭腰刀長槍等，暫時存於武庫中。
三門虎蹲炮，平時用於守城。野戰時，便拉出去。
關於鳥銃和手銃，手銃每個軍官配一把。對於鳥銃，黃來福對於這時地火器質量有些擔心，果然。在檢驗時。便發現了幾十門地鳥銃銃管有炸裂的危險，最後。黃來福便絕了使用這批鳥銃的想法，還是自己造好了。反正朝庭的批文己經下來，許可五寨堡製造鳥銃。還是自己造的東西放心點。
至於戰車的使用，黃來福決定編一個微型的車營，暫時用一個百戶充任，就是自己親隨江大忠了。
黃來福還是學練兵實紀中，每車派軍士二十名，分爲奇正二旗。
正兵一旗，軍士十名，以二名專菅騾頭。以六名管佛狼機二架，每架三名。車正一名，專在車上披堅執旗，以司進止。舵工一名，專管運車，左右前後，分合疏密。
奇兵一旗，軍士十名，小旗執旗幟，以鳥銃手四名仍兼長刀，在車內放鳥統，出車先放鳥銃。敵近用長刀，又以身中年少骨軟二人，爲藤牌手，在車內放火箭，出車打石塊，敵近用藤牌。又以殺氣者二人充狼筅手，在車放火箭，出車亦放火箭，敵近用狼筅。皆其責任。
這樣，三座戰車便需使用六十人，加上一些雜事，一個百戶正好。
處理完裝備地事，依自己地朝庭講明地條件，黃來福也要準備擴建五寨堡城邑的事。由於兵部給了自己一大批的裝備，也省了黃來福至少一年中許多製造兵器的錢糧及麻煩。
這筆錢財省下來，正好用來擴建城邑。
黃來福的打算是，自己出一部分錢，讓堡內的商人們分擔一部分的錢糧。
黃來福放出風聲去，此次在建城中表現良好的商賈們，黃來福將來會優先和他們合作，而且黃來福說了，自己己經得到了朝庭的許可，取得了神池堡及八角堡的治理權，那裡可是諸多地荒地和礦產，將來合作的話，可是財源滾滾。
五寨堡商人們，己經是對黃來福有些充足的信心，在黃來福放出話後，不但是渠家，就象平遙的李家，介休的侯家，萬榮的潘家，陽城的楊家等大商賈們，也是紛紛前來守備府拜訪，願意慷慨解囊，很快，黃來福自己出了一萬兩銀子，其餘地幾萬兩銀子，便由各個商賈們分攤了，募集到了充足地資金。
這讓馬久英公公和安代山大人等人見了震驚不己。對黃來福的撈錢才能，二人表現出了深深地佩服之意。
築城至少需要幾千人的民夫，至少需要半年的工期，黃來福一邊忙着和安代山大人制訂新城堡的具體規劃，審覈設計圖樣等，一邊安榜四處招收民工。
在黃來福開出每人每月五錢銀的工錢後，各地流民聞聽後，更是滾滾而來。一下子，至少又是讓幾千戶流民，取得了活命的機會。