第134章 考成法的弊端
昨天晚上，申時行在進城前的驛站中，就被沈一貫攔住，沈一貫講了蘇澤奏疏的事情。
今天一大早，敲開蘇澤家的大門，申時行開口直接問道：
“子霖兄，你真的上奏了？”
蘇澤點頭說道：
“奏疏已經遞上去了。”
申時行風塵僕僕的樣子，爲了儘快趕回京師，天一亮申時行就帶着沈一貫趕回來，甚至連申時行的家人都還沒接到消息。
回京之後，申時行讓人傳話給家人，告訴他們自己已經回京，就立刻帶着沈一貫來到了蘇澤家。
“昨日已經送到通政司了。”
“子霖兄！你操之過急啊！”
申時行這樣穩重的老好人，也露出急切的表情，跟在他身後的沈一貫，更是臉色發白。
門前人多嘴雜，申時行拉着蘇澤進屋，這才說道：
“子霖兄，其實此事大可以緩而爲之的。”
申時行又一下子頓住，屋內最有眼力勁兒的沈一貫立刻明白了他的意思，拉着徐渭離開了房間。
這時候屋內就剩下了蘇澤和申時行兩人，蘇澤搬着凳子坐到了炭爐子邊上，烤熟的土豆發出誘人的香氣。
蘇澤抓起一個土豆，將它遞給申時行說道：
“汝默兄早上還沒吃吧？這是塗巡撫從登萊送來的南州特產，先吃一個墊墊肚子？”
申時行接過土豆，本來他想要拒絕，但是剛剛烤熟的土豆香氣逼人，他天還沒亮就從驛站出發，此時肚子也咕咕咕的叫了起來。
申時行還是忍不住咬了一口，緊接着就迅速吃完了這個土豆。
蘇澤又挑出一個土豆遞給申時行，接着又將剩餘的土豆交給了門外的沈一貫。
經過蘇澤這麼一打岔，申時行反而冷靜下來，他壓低聲音對着蘇澤說道：
“子霖兄，你是要行考成之法吧？”
蘇澤點點頭，昨天沈一貫他們其實只看了奏疏的開頭，並沒有看到後面的具體實施細則。
考成法其實不是新東西了，歷朝歷代都是有對官員的考覈制度，唐代有考課，宋代有磨勘。
申時行繼續低聲說道：
“其實張相公早就有行考成法的意思，但是師相都覺得考成法的時機並不成熟。”
原來張居正這個時候已經在準備考成法了？
也對，以張居正的性格，他肯定早就開始思考變法的事情了，考成法又是變法中最重要的一步，張居正肯定向申時行這個鐵桿弟子，透露過自己想要改革吏治的想法。
申時行嘆道：
“子霖兄能和師相的想法一致，是已經站在了宰輔的高度上了，可就連師相都覺得時機不成熟，子霖兄強行爲之，只會遭到朝野抵制，徒增罵名。”
蘇澤說道：
“汝默兄，我這次上疏，是要在六科和都察院中實行考成之法。”
緊接着，蘇澤將上疏的副本遞給申時行。
申時行接過題本，迅速看了起來。
等到申時行看完，他點頭說道：
“歸權於陛下嗎？如果只是對六科和都察院考成，似乎還真的行？”
蘇澤頗有些驚訝的看着申時行，在穿越前的歷史上，盡廢考成法的就是他，沒想到他現在竟然支持？
但仔細想想歷史上申時行的環境，他入閣的時候萬曆剛剛親政，張居正已經被打倒，而他還頂着張居正餘毒的帽子，面對朝野反對考成法的環境，廢掉考成法恐怕也並非申時行的本意。
至少在這個時候，申時行也是認同考成法的。
蘇澤本以爲自己要說服好友，卻沒想到申時行卻表示了支持。
申時行又說道：
“子霖兄，如果只是針對六科和都察院，那我就沒意見了。”
蘇澤奇道：
“汝默兄是反對將考成法推廣到其他衙門嗎？”
申時行點頭說道：
“子霖兄，如果你是要將考成法推廣到整個大明，那我是堅決反對的。”
蘇澤看向申時行，看來自己還是小看了這位好友。
也對，能做到未來內閣首輔的人，而且是張居正後，整個萬曆朝秉政時間最長的首輔，申時行如果只是投機分子，是絕對不可能坐這麼久首輔位置的。
申時行也是有自己的政治主張的。
最頂級的政治家都是開派祖師，要創造自己的門派心法，要實現自己的政治抱負的。
普通政治家是門派掌門，是門派內功法最高的，要維護整個宗派的利益。
普通政客就是普通武林高手，武功有一點，但是主要是爲了個人私利。
歷史上的申時行，對於萬曆朝初期的政局穩定也是有貢獻的，和張居正沒法比，但也不是等閒人物。
“請汝默兄賜教。”
申時行組織了一下語言說道：
“子霖兄，這次湖廣之行，我感觸頗深。”
“就說我昨天休息的龍泉驛吧。”
“龍泉驛，是京城南郊的一座驛站，因爲是靠近京城，往來的官員都會在這裡休息。”
“去荊州的時候，勘遼使團這麼多人，再加上親隨護衛，這麼多人住進了龍泉驛，爲了招待洪侍郎，驛長又勸說一名官員讓出房間，這才伺候好了洪侍郎。”
“返回的時候，又到了年關，各路進京的人佔據驛站，這些人當中有不少都是地方上往京師送炭敬的，很多都是沒有官身，卻手持官府通驛文書，也都要求驛長安排食宿。”
“整個龍泉驛都亂哄哄的，驛長帶着驛卒日夜忙碌，還要經常被過往官員責罵。”
“子霖兄，這一個小小的龍泉驛，一年要迎來送往多少官員？”
蘇澤沉默了。
申時行接着說道：
“到了湖廣，我也和一名同鄉的縣令交談過。”
“湖廣富庶地區的縣衙，典史屬吏不過八十人，但一個縣衙五臟俱全，也承接六部設立六科，要管一個縣的農桑刑獄，治安勸學，夏秋二稅，一年到頭也忙個不停。”
“可這同鄉年年積欠賦稅，已經兩年被上官記考中下了。”
申時行停頓了一下說道：
“這同鄉央求我，將他調任別地，做個清閒的督學，實在不想要再做父母官了。”
“子霖兄，如果要對驛站和這天下的縣衙都行考成法，那要變成什麼樣子？” 蘇澤這下明白了，歷史上申時行廢考成法，不僅僅是爲了和張居正做政治切割，而是他真的覺得考成法不行。
這種事情，蘇澤在前世也遇到過。
所謂“上面千條線，下面一根針”。
蘇澤以前也去基層檢查過，基層要對接多個部門，就算是每一個上級部門要求報一份月報表，基層有時候要填報的就是幾十張甚至上百張的月報表。
如果再加上督查檢查，各種創建活動，有的基層甚至一年到頭，都在忙這些工作。
正如同申時行所說的那樣，考成法用於基層，要麼就會出現前世那種“唯GDP”的官員，將各種績效指標當做唯一的標準，強行完成上級的任務。
要麼就出現基層應付上級的考覈，用更多的案牘工作來應付考覈，那真正做事的反而要被淘汰，而擅長迎逢的卻能步步高昇。
正如同很多部門搞績效考覈末尾淘汰，真正淘汰的往往都是辦事的。
也許正是歷史上的申時行看到了，在張居正執政末期，嚴酷考成法下，逐漸扭曲的官場生態，這才順勢廢掉了考成法。
蘇澤長嘆一聲說道：
“爲政難啊！”
蘇澤又拉着申時行說道：
“汝默兄，我去請肩吾兄進來，請你講一講這趟荊州的見聞，讓我們好好學習一下！”
這也是大明這套清流升遷體系的問題了。
內閣宰輔往往是在京師坐一圈官就升上去了，缺乏基層工作經驗，很多政策對基層的認識也不足，出現問題都會覺得是基層做的不好。
而究其原因，大明內閣本來只是皇帝的諮政，就不是按照唐宋那種宰相培養的。
唐代的宰相，都是“宰相必起於州部，猛將必發於卒伍”，很多宰相都是出將入相，能文能武。
宋代的宰相，也都是要在基層轉一圈的，而且久任宰相還會出京擔任州主官，做幾年地方官再重新回朝擔任宰相。
而大明的翰林都以擔任地方官職爲恥，那個燒炭自殺的老翰林，京察不合格也能到地方上做個知縣，他卻寧可死都不願意去。
蘇澤打開門，請沈一貫和徐渭進來，認真聽着申時行講述這一行的見聞。
可申時行總覺得有些不對，自己不是來勸蘇澤不要上疏的？怎麼變成給他講課了？
罷了罷了，反正蘇澤的奏疏已經送到了通政司，又要不回來了。
反正考成的對象就是六科和都察院，而蘇澤在這兩個衙門中的聲望已經和嚴世蕃差不多了，也不差再得罪他們。
而蘇澤也將注意力放在了申時行所說的基層問題上，正如申時行所說的，大明是一個整體，如果真要推廣考成法，必然要考慮基層的情況。
——
中書科。
印君舍人劉珺早早來到中書科，雖然臨近過年了，內閣的事情已經不多了，但是劉珺還是不敢怠慢。
“新的報紙送來了嗎？”
劉珺詢問一名新舍人，這名年輕的舍人連忙說道：
“已經放在諸位閣老的案頭了。”
“昨天通政使沒來送奏疏，今早應該會來，來了以後立刻送到內閣，讓閣老們早點批完奏疏，下午早點回家”
年輕的中書舍人連忙應下，都臘月二十了，內閣已經改成了上午半天全班，下午輪流值班了。
劉珺點點頭，離開中書科，前往內閣。
推門進入內閣，劉珺看着角落中的碳爐，這是按照蘇澤的設計，用蜂窩煤取暖的新設備。
用了之後，內閣要比原來暖和不少。
蜂窩煤一燒就是一天，還可以熱上茶水，小小的提升了內閣的環境。
這點小事，自然是劉珺親自做的，閣老們也都看在眼裡，這也是劉珺作爲印君舍人，能一直留在中書科的原因。
劉珺又開始檢查內閣，再過一炷香的時間，就會有閣老抵達內閣了。
趙閣老的位置空着。
趙貞吉弟弟一家子人來了京師，籌備明年侄孫女和蘇澤的婚事。
聽說趙閣老對這個因爲自己放棄殿試，終生不肯出仕的弟弟十分愧疚，將侄孫女的婚事當做親孫女的操辦。
當然，在劉珺這人精看來，與其說趙貞吉看重侄孫女，不如說更看重蘇澤這個侄孫女婿。
而劉珺聽到的消息，是趙貞吉根本不是籌辦婚事，而是在家中聚集心學同道，要寫文章駁倒高閣老的“實學”！
將趙貞吉桌子上的報紙收起來，等會兒命人送到趙貞吉家中去。
報紙是趙閣老的，就算是趙貞吉在家裡肯定有報紙讀，這也是中書科的職責。
劉珺又看向高拱的位置。
高拱的位置是最雜亂的，這些日子高拱下午也都不來內閣了，正忙着完善“實學”的理論。
劉珺再看向張居正，他的位置整整齊齊，所有東西都分門別類歸放好。
這一切都是張居正自己整理的，這位閣老從來不讓中書舍人亂碰他的書桌。
仔細想想，這一屆內閣實在是奇葩。
高拱和趙貞吉，已經搞出了兩個儒家山頭，整天在報紙上隔空硬掐。
但這倒是不稀奇，稀奇的是張居正。
在劉珺看來，這位張閣老，乾脆不能算儒家，他應該是申韓的信徒。
當然，張居正還是藏的很深的，只有劉珺這種掌管中書科機要的內閣身邊人，纔看出張居正的政治主張。
但話又說回來，信申韓也不奇怪，千百年不都是儒皮法骨嗎？
打儒家名號搞法家那一套的，張閣老也不是第一個。
劉珺來到李春芳的座位前，他貼心的將《西遊記》那一版調整到最上面。
這位李首輔，纔是最奇葩的。
這位是信黃老的。
如果不是劉珺真的很瞭解李春芳，他大概也不會相信，這西漢初年就絕種的黃老之道，竟然還有信奉者。
就在這時候，李春芳踏入內閣，劉珺連忙迎接了上去。
凡是報紙出版的那一天，李閣老都會比其他人更早到內閣。
李春芳和劉珺打了招呼，剛剛在自己座位上坐下，準備翻看這一期報紙的時候。
通政使李一元，親自帶着蘇澤的奏疏來到了內閣。
(本章完)