李悝，魏國人，大約生於公元前455年，死於公元前895年。他是戰國初期法家代表人物之一。他在魏文侯時曾任過北地守，後來任魏相。
在公元前453年韓、趙、魏三家滅掉智氏後，魏國的新興地主階級登上了政治舞臺，到公元前403年正式成爲諸侯國，確立了新興地主階級的政權。爲了鞏固這個新政權，就必須在政治經濟上進行改革。於是魏文侯便用李悝爲相，進行變法。其內容有以下三個方面：
政治方面：李悝實行“奪淫民之祿以來(徠)四方之士。”即廢除世卿世祿制的殘餘。所謂“淫民。是指其父有功，其子無功而繼承了其父的封爵和俸祿，享受貴族的特權而作威作福的人。剝奪“淫民”的俸祿，用來招徠各地的新興地主階級人士。李悝又實行“食有勞而祿有功，使有能而賞必行，罰必當”的政治措施。對新興地主階級人士按其功勞大小，封以新爵和給予俸祿；按其才能大小，分派職位，實行嚴格的賞罰制度。這些措施的目的就是建立新的封建制的等級制度。
經濟方面：李悝推行“盡地力”和“平糴”(敵，買糧食)法的經濟政策，以發展農業生產，穩定社會秩序，鞏固封建政權。
李悝認爲，一個五口之家的農民，種田百畝，每年所收穫的糧食，除去交納租稅、留足口糧，支付各種費用之後，剩餘部分就連添製衣服都有一定困難。如果遇上疾病、辦喪事之類的倒黴事情，或者國家增加苛捐雜稅，就更沒有辦法了。如何解決呢?李悝認爲只有充分發揮土地的潛力，增加產量纔是出路。他以爲在百里見方的地區內，有土地九萬頃，如果農民精耕細作以“盡地力”，則每畝可增產三鬥糧食。相反，每畝減產三鬥。這樣一增一減，全國就相差一百八十萬石糧食。另一方面，李俚爲了把農民牢牢地束縛於土地上，以保證封建國家的賦稅收入，他主張由國家實行“平糴”法：豐收之年國家按平時的糧價多收購糧食，歉收或災年國家仍按平時的糧價出售糧食。這樣一來，可以“取有餘以補不足”，雖然遇到災荒之年，糧價不會擡高，人民生活得到保證，不致因飢餓而逃散。李悝的辦法，行之有效，使魏國很快就富強起來了。
法治方面：爲了適應魏國封建經濟的日益發展的要求，確保新興地主階級已經取得的政治經濟特權，李悝蒐集整理了春秋末期以來各國新興地主階級的立法，著《法經》六篇。他以爲“王者之政莫急於盜賊”，即是說，封建統治者的政事，最緊要的莫過於防止和懲辦“盜賊”，保證地主階級的財產不被侵犯；封建的政治、法律、道德不受破壞和人身免遭危害。所以他把《盜法》，《賊法》兩篇放在《法經》的開頭。接着是《囚法》和《捕法》兩篇，講如何懲辦“盜賊”。第五篇《雜法》，講對盜竊兵符、官印、議論國家法令等破壞封建社會秩序和制度的行爲如何懲辦。最後一篇《具法》，講懲罰執行的具體規定。從《法經〉內容可以清楚看出，它充分體現了地主階級的意志，其打擊的鋒芒主要是指向農民階級。這說明它是維護地主階級專政的工具。它用法律的形式把封建制度固定下來，是我國曆史上第一部比較系統的封建法典，爲秦漢以後封建法制的發展奠定了基礎。